Улубаев Байали Абуевич

Дело №1-281/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Шали 24 ноября 2015 года

Шалинский городской суд ЧР в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.,

с участием государственного обвинителя

помощника прокурора ЧР Сугаипова М.М.,

подсудимого Улубаева ФИО24,

его адвокатов Косумова Л.З., представившего удостоверение № и ордер №, и адвоката Юсупова С-А.С-А. представившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Синбариговой А.Х.,

рассмотрев уголовное дело в отношении:

Улубаева ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего троих детей, не военнообязанного, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 109 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Улубаев Б.А. совершил причинение смерти по неосторожности, вследствие ненадлежащего исполнения им своих профессиональных обязанностей, двум лицам.

Указанное преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

ОАО «<данные изъяты>» создано путем преобразования ФГУП «<данные изъяты>», на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.06.2002 № 851-р и распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 09.08.2002 № 2956-р и является его правопреемником.

В соответствии с пунктами 4.2.1, 4.2.3, 4.2.8, 4.2.9 Устава общества, утвержденного распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Чеченской Республике 20.06.2003 № 392 хн, основными видами деятельности общества являются транспортировка газа по территории Чеченской Республики; техническое обслуживание, ...

...мониторинг, диагностика и ремонт систем газоснабжения; планово-предупредительный ремонт газовых сетей и сооружений предприятий; организация технического обслуживания газопроводов.

В соответствии с пунктами 70, 77 и 80 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», при эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение утечек природного газа; не допускается эксплуатация сети газопотребления при неисправности газоиспользующего оборудования; при эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается возможность их несанкционированного изменения.

Согласно пунктам 5.3.5, 5.3.6, 5.3.11 и 5.3.16 Постановления Госгортехнадзора РФ от 18 марта 2003 г. N 9 «Об утверждении Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления», действующие наружные газопроводы должны подвергаться периодическим обходам, приборному техническому обследованию, диагностике технического состояния, а также текущим и капитальным ремонтам; при обходе наземных газопроводов должны выявляться утечки газа на трассе газопровода. Обход должен производиться не реже 1 раза в 3 месяца. Выявленные неисправности должны своевременно устраняться; обходчики наружных газопроводов должны иметь маршрутные карты с трассой газопроводов, схемой электрозащиты, местоположением газовых и других сооружений (коммуникаций), колодцев, подвалов зданий, подлежащих проверке на загазованность до 15 м по обе стороны от газопровода. Маршрутные карты должны ежегодно выверяться; наружные газопроводы подвергаются периодическому приборному обследованию, включающему: выявление мест повреждений изоляционного покрытия, утечек газа.

Согласно пунктам 6.2.2, 6.2.7, 6.2.14, 6.3.1 и 6.4.1 ГОСТ Р 54983—2012 «Системы газораспределительные сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», веденного в действие с 01.01.2013, проверка состояния охранных зон газопроводов должна проводиться путем визуального осмотра относящихся к ним земельных участков с целью выявления утечек газа из газопроводов по внешним признакам, нарушения ограничений; технический осмотр подземных и надземных газопроводов должен проводиться в сроки, обеспечивающие безопасность их эксплуатации; при выявлении в процессе мониторинга технического состояния газопроводов утечек газа, дефектов, неисправностей и других нарушений условий безопасной эксплуатации газопроводов должны быть приняты меры по их устранению. Утечки газа из труб и неразъемных соединений газопроводов должны устраняться в аварийном порядке; при техническом обслуживании газопроводов должно проводиться - проверка интенсивности запаха газа; текущий и капитальный ремонты газопроводов должны проводиться по результатам мониторинга их технического состояния и проведения технического обслуживания.

В соответствии с пунктами 4.2.2, 8.3.2 и 8.5.1 ГОСТ Р 55471-2013 «Системы газораспределительные. Системы управления сетями газораспределения», веденное в действие с 01.01.2014, система управления сетями газораспределения должна быть направлена на обеспечение бесперебойного и безаварийного транспортирования газа по сетям газораспределения и обеспечение соответствия сетей газораспределения нормативным требованиям безопасности к технологическим процессам на всех стадиях жизненного цикла; система управления должна гарантировать, что техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения проводятся персоналом требуемой квалификации в соответствии с планами технического обслуживания и ремонта сетей газораспределения; система управления должна гарантировать локализацию и ликвидацию аварий на сетях газораспределения.

Согласно п/п 2.1 п. 2 договора № 2 от 01.01.2014, заключенного между ЗАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» о возмездном оказании услуг по транспортировке газа, ЗАО «<данные изъяты>» обязуется подавать газ в сети ОАО «<данные изъяты>» на выходе газораспределительной станции организации «Чеченгазпром» и оплачивать услугу по транспортировке газа, а ОАО «<данные изъяты>» принимать и транспортировать газ по сетям газораспределения до границы сетей покупателей газа.

В 2008-2009 гг. газопровод по ул. <адрес>, в числе других газовых сетей данного населенного пункта, был реконструирован по заказу Министерства сельского хозяйства Чеченской Республики, после чего, в соответствии с требованием закона, на баланс (в аренду) газораспределительной организацией-ОАО «<данные изъяты>», не взят. Вместе с тем газопровод по ул. <адрес> фактически эксплуатировался ОАО «<данные изъяты>» в том числе в рамках исполнения договорных обязательств с ЗАО «<данные изъяты>».

При этом руководство филиала «Курчалоевский» ОАО «<данные изъяты>» (далее-филиал) в лице начальника Бачи-Юртовского газового участка Улубаева Б.А., в соответствии с приведенными нормативными актами, на аварийные заявки, поступающих от жителей <адрес> и всего населенного пункта, реагировало своевременно и аварийная служба филиала устраняла неполадки в газовых сетях; представителями филиала вносились газопотребителям предписания о нарушениях правил охраны газораспределительных сетей; составлялись договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования; абонентская плата за потребление газа сотрудниками ЗАО «<данные изъяты>» с абонентов указанной улицы и в целом населенного пункта взималась и взимается в полном объеме и, соответственно, денежные средства за транспортировку газа по газовым магистралям с. Центарой ЗАО «<данные изъяты>» перечислялись на банковский счет ОАО «<данные изъяты>».

Улубаев ФИО24, назначенный приказом директора филиала «Курчалоевский» ОАО «<данные изъяты>» № 46-к/З от 17.10.2011 на должность начальника Бачи-Юртовского <данные изъяты>, обслуживающий населенные пункты Бачи-Юрт, Центарой и Аллерой, в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.5, 2.11 и п/п «в, г, д» п. 2.15, п/п 3.2 п. 3, п/п «а, д» раздела 4 должностной инструкции, утвержденной 15.01.2013 директором филиала «Курчалоевский» ОАО «<данные изъяты>», обязанный обеспечивать выполнение производственных заданий в соответствии с утвержденными планами и графиками, осуществлять контроль качества выполняемых работ на вверенном ему участке; составлять планы и графики технического обслуживания и ремонта газопроводов и сооружений на них; осуществлять технический надзор за строительством объектов газификации; обеспечивать соблюдения мастерами и рабочими трудовой и производственной дисциплины; систематически осуществлять контроль за своевременным и качественным выполнением графиков по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования на участке; соблюдением правил и норм по охране труда, технике и пожарной безопасности; правильностью ведения и оформления эксплуатационной документации мастерами и слесарями участка; производить отключения от газоснабжения потребителей газа в случаях грубого нарушения правил пользования газом, а также при аварийном состоянии газопроводов и газовых приборов; выполнять планы и графики обходов, технического обслуживания и ремонта газового оборудования, газопроводов участка и его качественного исполнения; сохранность газового оборудования и газопроводов, не должным образом отнесся к требованиям, предъявляемым к нему при выполнении профессиональных функций, которые повлекли по неосторожности смерть двух лиц.

Так, Улубаев Б.А., в нарушении своих должностных инструкций, предвидя, что оставление без технического обслуживания и контроля источника повышенной опасности - газопровода, может привести к аварии и создаст угрозу жизни и здоровью населения, то есть, проявляя легкомыслие, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий своих действий в виде причинения вреда здоровью и смерти граждан, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на их предотвращение, вопреки требованиям вышеуказанных нормативно-правовых актов, при оказании услуг по эксплуатации и транспортировке газа по газопроводам, самоустранился и не организовал техническое обслуживание газопровода, в результате чего не была выявлена и ликвидирована несанкционированная врезка металлической трубы в газовую сеть, расположенную по <адрес> принадлежащим ФИО17, уходящая под землю, на металлической части которой от длительного нахождения под землёй и воздействия коррозии образовались отверстия, через которые в течение неустановленного следствием времени происходила утечка природного газа, который в последующем проник под жилое помещение, а затем и в помещение дома ФИО17 В результате накопления газа в жилом помещении до критической концентрации, 14.05.2014, примерно в 21 час 00 минут, в доме ФИО17 произошел взрыв, повлекший за собой пожар, в пламени которого на месте от телесных повреждений в виде глубоких ожогов лица, туловища и конечностей, которые могли образоваться в результате термического воздействия (пламени), по признакам опасности для жизни в момент причинения, квалифицируемые как тяжкий вред здоровью, скончалась несовершеннолетняя ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с термическими ожогами головы, лица, шеи, груди, спины, обеих верхних и нижних конечностей, паховой области, т.е. приблизительно 80 % поверхности тела, по признакам опасности для жизни, квалифицируемые как тяжкий вред здоровью и ее мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с термическими ожогами обеих кистей 2-3 степени, квалифицируемые как не повлекшее за собой кратковременного расстройства здоровья и не причинившего вред здоровью, доставлены в Государственное бюджетное учреждение «Курчалоевская центральная районная больница», где 22.05.2014 от полученных телесных повреждений ФИО4 скончалась.

Вследствие ненадлежащего исполнения Улубаевым Б. А. своих профессиональных обязанностей, в виде бездействия, находящегося в прямой причинной связи с наступившими последствиями, причинена по неосторожности смерть ФИО27. и ФИО4 3., а ФИО5 телесные повреждения, не повлекшие кратковременного расстройства здоровья.

Подсудимый в судебном заседании свою вину в совершении указанного преступления признал полностью, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании защитник подсудимого, адвокаты ФИО13 и Юсупов С-А.С-А., заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении их подзащитного Улубаева Б.А. на основании ст.84 УК РФ и в соответствии с п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ, и п.п.9 п.1 и п.6 постановления Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», так как указанное преступление было совершено Улубаевым Б.А. до дня вступления в силу указанного постановления и он достиг 55-летнего возраста.

В судебном заседании Улубаев Б.А. после разъяснения ему последствий прекращения уголовного не по реабилитирующим основаниям поддержал ходатайство своего защитника и против прекращения уголовного дела не возражал.

Прокурор в судебном заседании также считал возможным удовлетворить ходатайство защитника.

Обсудив данное ходатайство, исследовав материалы дела, заслушав адвокатов Косумова Л.З. и Юсупова С-А.С-А., подсудимого Улубаева Б.А., не возражавшего против прекращения уголовного дела, мнение прокурора Мурадова Р.С., полагавшего возможным удовлетворить ходатайство, суд считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пункте 3 части первой, ст. 27 УПК РФ.

В силу п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ основанием прекращения уголовного дела является издание акта об амнистии.

В пункте 6 постановления Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» предписано прекращать уголовные дела о преступлениях совершенных до дня вступления в силу указанного постановления в отношении лиц указанных в пункте 1 настоящего постановления обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.

В подпункте 9 пункта 1 указывается, что освобождению от наказания подлежат мужчины, достигшие 55 –летнего возраста.

Санкцией ч.2 ст. 159 УК РФ наиболее строгое наказание предусмотрено в виде лишения свободы сроком до трех лет.

В силу ч.2 ст. 15 УК РФ неосторожное деяние, за которое предусмотрено наказание до трех лет лишения свободы относится к преступлению небольшой тяжести.

Данное преступления Улубаевым Б.А. совершено в 2014 года, то есть до вступления в силу постановления Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и он достиг возраста 55 лет.

Против прекращения уголовного дела Улубаев Б.А. не возражал, то есть требования ч.2 ст. 27 УПК РФ соблюдены.

Последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям Улубаеву Б.А. разъяснены и понятны.

Вещественные доказательства по делу, по вступлению приговора в законную силу: отрезок металлической трубы хранящийся в камере хранении вещественных доказательств следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике –подлежит уничтожению как не представляющий материальной ценности;

- журнал регистрации нарядов-допусков на производствогазоопасных работ; журнал учета принятого в эксплуатацию наружныхгазопроводов; журнал регистрации аварийных заявок филиала«Курчалоевский» ОАО «Чеченгаз»; договоры на техническое обслуживаниевнутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечениеза№№ 128, 129, 130, 131, 132, 133, 145 за 2013 г.; предписания об устраненийнарушений в системе газораспределения и газопотребления за №№ 254, 263,264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271 за 2013 г.; инвентаризационные описиосновных средств (газопроводы) от 20.10.013; заявки от 19.08.2013 на имягенерального директора ФИО15 о выделении задвижек; план-схемауличных газопроводов с. Центарой, находящиеся в камере хранениивещественных доказательств следственного управления подлежат передаче в ОАО «Чеченгаз»;

-светокопии журнала регистрации нарядов-допусков на производствогазоопасных работ; журнала учета принятого в эксплуатацию наружныхгазопроводов; журнала регистрации аварийных заявок филиала«Курчалоевский» ОАО «Чеченгаз»; договоров на техническое обслуживаниевнутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечениеза№№ 128, 129, 130, 131, 132, 133, 145 за 2013 г.; предписания об устраненийнарушений в системе газораспределения и газопотребления за №№ 254, 263,264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271 за 2013 г.; инвентаризационные описиосновных средств (газопроводы) от 20.10.013; заявки от 19.08.2013 на имягенерального директора ФИО15 о выделении задвижек; план-схемыуличных газопроводов с. Центарой, приобщенные к материалам уголовного дела – подлежат хранению при нем на весь срок его хранения..

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальных издержки по делу в виде оплаты труда адвоката на основании п.10 ст. 316 УПК РФ взысканию с подсудимого не подлежат и подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.84 УК РФ, ст.27, 254 УПК РФ и п.6 постановления Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» суд,

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении Улубаева ФИО24 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 109 УК РФ на основании ст. 84 УК РФ и п.п. 9п.1 и п.6 постановления Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и освободить его от уголовной ответственности вследствие акта амнистии.

Меру пресечения Улубаеву Б.А. в виде подписки о невыезде отменить.

Вещественные доказательства по делу, по вступлению приговора в законную силу: отрезок металлической трубы хранящийся в камере хранении вещественных доказательств следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике – уничтожить как не представляющий материальной ценности;

- журнал регистрации нарядов-допусков на производствогазоопасных работ; журнал учета принятого в эксплуатацию наружныхгазопроводов; журнал регистрации аварийных заявок филиала«Курчалоевский» ОАО «Чеченгаз»; договоры на техническое обслуживаниевнутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечениеза№№ 128, 129, 130, 131, 132, 133, 145 за 2013 г.; предписания об устраненийнарушений в системе газораспределения и газопотребления за №№ 254, 263,264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271 за 2013 г.; инвентаризационные описиосновных средств (газопроводы) от 20.10.013; заявки от 19.08.2013 на имягенерального директора ФИО15 о выделении задвижек; план-схемауличных газопроводов с. Центарой, находящиеся в камере хранениивещественных доказательств следственного управления передать в ОАО «Чеченгаз»;

-светокопии журнала регистрации нарядов-допусков на производствогазоопасных работ; журнала учета принятого в эксплуатацию наружныхгазопроводов; журнала регистрации аварийных заявок филиала«Курчалоевский» ОАО «Чеченгаз»; договоров на техническое обслуживаниевнутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечениеза№№ 128, 129, 130, 131, 132, 133, 145 за 2013 г.; предписания об устраненийнарушений в системе газораспределения и газопотребления за №№ 254, 263,264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271 за 2013 г.; инвентаризационные описиосновных средств (газопроводы) от 20.10.013; заявки от 19.08.2013 на имягенерального директора ФИО15 о выделении задвижек; план-схемыуличных газопроводов с. Центарой, приобщенные к материалам уголовного дела – хранить при нем на весь срок его хранения..

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения, через Шалинский городской суд ЧР.

Судья (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов