Ульянова Анжелика Хакимовна

Дело № 2-222/13 .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленск Республика Саха (Якутия) 11 марта 2013 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шмидт Ж.А., при секретаре Тимошиной Е.А.,

с участием истцов Ульяновой А.Х., Ульянова Э.В., представителя истцов по доверенности от [ДАТА] Ханхасаева В.В.,

представителя ответчика МО «Ленский район» Курочкиной М.А. по доверенности от [ДАТА] [НОМЕР],

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновой А.Х., Ульянова Э.В. к Администрации МО «Ленский район» о признании решения незаконным и возложении обязанности по сохранению в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и выплате социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком,

УСТАНОВИЛ:

Ульянова А.Х., Ульянов Э.В. обратились в суд с требованиями о признании решения администрации муниципального образования «Ленский район» незаконным и о возложении обязанности по сохранению в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком, мотивируя следующим.

В [ДАТА] Администрацией МО «Ленский район» их семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей на 2002-2010 годы», состояли в очереди под [НОМЕР]. В [ДАТА] в связи с истечением срока действия подпрограммы, автоматически включены в состав участников подпрограммы обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. В [ДАТА] заключили два договора с ОАО «__» и ОАО «__» с целью приобретения жилого дома по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], на общую сумму [СУММА]. Однако воспользоваться как молодая семья имеющая право на получение жилищной выплаты в рамках реализации подпрограммы для погашения ранее взятого кредита на приобретение жилья не смогли, так как в их адрес поступило уведомление о том, что социальная выплата ответчиком прио...

...становлена в связи с тем, что социальная выплата в рамках указанной подпрограммы не может быть направлена на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения, полученным после 1 января 2011 года, мотивируя Постановлением Правительства РС(Я) от 30 декабря 2011 года № 673. Полагают, что действие Администрации МО «Ленский район» по приостановлению выплаты, противоречит установленному порядку, и нарушают конституционные права граждан на улучшение жилищных условий, поэтому считают, что они имеют право на получение социальной выплаты по указанной программе.

Истцы Ульянова А.Х., Ульянов Э.В., представитель истцов по доверенности Ханхасаев В.В. исковые требования поддержали в полном объеме. Просят суд признать решение администрации муниципального образования о приостановлении выдачи социальной выплаты незаконным, возложить на ответчика обязанность по сохранению в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком, изложив о вышеизложенных обстоятельствах.

Представитель ответчика МО «Ленский район» Курочкина М.А. пояснила, что решение вопроса об удовлетворении исковых требований Ульяновых оставляет на усмотрение суда, и что денежные средства на выплату социальной выплаты их семье зарезервированы.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, семья Ульяновой А.Х. (ранее Матвеева) с [ДАТА] включена в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей». [ДАТА] между Ульяновым Э.В. и ОАО «__» заключен договор кредитования на сумму [СУММА], целевое использование приобретение жилья. [ДАТА] между ОАО «__» и Матвеевой А.Х. заключено кредитное соглашение на сумму [СУММА], цель использования приобретение жилья. [ДАТА] заключен договор купли продажи земельного участка с жилым домом, расположенным по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], с элементами рассрочки платежей до [ДАТА]. [ДАТА] за Ульяновой А.Х зарегистрировано право собственности на данный дом.

[ДАТА] администрацией МО «Ленский район» направлена информация о приостановлении выдачи социальной выплаты со ссылкой на п.п. «е» п.2 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат, утв. постановлением Правительства РС (Я) №673 от 30.12.2011 г. в связи с тем, что социальная выплата в рамках указанной подпрограммы не может быть направлена на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального дома, полученным после 01.01.2011 г.

Постановлением Правительства РС (Я) №377 от 24.08.2010 года «О мерах по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2010-2012 годы» утверждены «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование», в том числе и на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 г. №575 в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы внесены изменения в приложение №3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» и п.2 дополнен подпунктом «в», согласно которому предусмотрено право использовать социальную выплату для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, полученным до 01.01.2011 года, начало действия пункта с момента вступления в силу изменений с 26.07.2011 года.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным судом РФ в Постановлении от 24.05.2001 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях» гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2.18,54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также – в случае необходимости – предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.

Как видно из материалов дела семья истцов выразила свою волю на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, что подтверждается документами, необходимыми для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий и включению в программу, еще до внесения изменений в приложении №3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»,

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворение исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение администрации муниципального образования «Ленский район» по приостановлению выдачи социальной выплаты на приобретение жилого помещения семье Ульяновой А.Х., Ульянова Э.В., незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования «Ленский район» сохранить очередь семьи Ульяновых в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и произвести социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья п/п Ж.А. Шмидт

Копия верна: судья Ж.А. Шмидт