Уляшев Сергей Борисович

Дело №2-673/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2021 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой B.C.,

при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С.,

с участием истца Уляшева С.Б.,

представителя ответчика Дерябиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Уляшева Сергея Борисовича к Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю о компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации при увольнении с государственной гражданской службы, денежного содержания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Уляшев С.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС №1 по Пермскому краю о взыскании компенсации при увольнении с государственной гражданской службы в виде четырехмесячного денежного содержания в размере 61938 рублей 04 копейки, компенсации за неиспользованный отпуск, исчисленной при увольнении в размере 4255 рублей 46 копеек, денежного содержания на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках за 2020 год в размере 25966 рублей 66 копеек, компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец проходил государственную гражданскую службу в МРИ ФНС РФ № 3 в должности старшего специалиста 2 разряда отдела информационных технологий с 02.10.2017. 31.12.2020 истец освобожден от замещаемой должности, в порядке сокращения на основании п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». При увольнении ему начислена причитающаяся, в связи с увольнением вследствие сокращения должностей государственной гражданской службы в государственном органе и предусмотренная п.3.1 ч.1 ст.37 Закона № 79-ФЗ, компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 82273 рубля 04 копейки, а так же денежная компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 8,93 календарных дня в размере 6268 рублей 76 копеек. После получения выплат, связанных с увольнением по сокращению, истцу стало известно о неполном начислении выплат, а именно: при исчислении отпускн...

Показать ещё

...ых за 2020 год, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при сокращении не включались суммы ранее выплаченных ему средств материального стимулирования и дополнительного материального стимулирования за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий. Полагает, что нарушены требования Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562 «Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных служащих», письмо Минфина РФ от 15.07.2014 №14-04-05/34482, Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 25.07.2006 №763, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601, Постановления Правительства РФ от 31.03.2015 № 302-12 и от 23.04.2016 № 347-7.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит взыскать компенсацию при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 61938 рублей 04 копейки, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 4255 рублей 46 копеек, денежное содержание на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках за 2020 год в размере 24946 рублей 75 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец Уляшев С.Б. на исковых требованиях настаивал. Обращает внимание суда, что независимо от источника финансирования материальное стимулирование выплачивается работнику за работу и является его доходом. Материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч.10 ст.50 ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ, входящих в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. С 2014 года Правительством РФ ежегодно принимаются постановления, предусматривающие объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральных государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов на соответствующий год в целях исполнения Указа Президента РФ №601 от 07.05.2012. Он не своевременно получил денежное содержание, установленное законодательством, в полном объеме, что сказалось на качестве его жизни и жизни его семьи, и лишили возможности своевременно распорядиться заработными денежными средствами для удовлетворения своих потребностей и потребностей его семьи. Неправомерными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, приведшие к ухудшению состояния ее здоровья. Статьей 237 ТК РФ определено, что моральный вред причиненный работнику неправомерными действиями работодателя возмещаются в обязательном порядке.

Представитель ответчика Дерябина М.С. исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, Постановления правительства РФ от 06.09.2007 №562 материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего и осуществляется сверх установленного Правительством Российской Федерации №611 фонда оплаты труда работников территориальных органов Федеральной налоговой службы. Выплаченные истцу средства материального стимулирования производились из дополнительных бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда и не могут учитываться при исчислении денежного содержания. Кроме того расчеты истца неверны, суммы для расчетов должны браться до удержания налогов и сборов, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации. Оснований для взыскания процентов, компенсации морального вреда не имеется, поскольку нарушений законных прав и законных интересов истца работодателем не допущено, отсутствуют доказательства нравственных страданий и ухудшения здоровья истца, а также обоснования причинной связи наступления вреда, в результате действий ответчика. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения судом информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы РФ устанавливает Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федерального закона №79-ФЗ).

Согласно п.4 ч.1 ст.14 этого закона гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с этим федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и со служебным контрактом.

На основании ч.1 ст.50 вышеуказанного Федерального закона оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

В свою очередь, денежное содержание состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч.2 ст.50 ФЗ № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч.5 ст.50 ФЗ № 79-ФЗ).

Также согласно ч.10 ст.50 указанного выше Федерального закона гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст.51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): оклада за классный чин - в размере 4 должностных окладов; ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере 3 должностных окладов; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере 14 должностных окладов; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере 1,5 должностных окладов; премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере 2 окладов денежного содержания; ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента РФ; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере 3 окладов денежного содержания.

Кроме того, фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется, в том числе за счет средств на выплату: районного коэффициента (коэффициента); повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом РФ; на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом РФ по представлению Правительства РФ.

В силу п.п. 8,9 Указа Президента РФ «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» от 25.07.2006 №763 фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: должностных окладов; окладов за классный чин и дополнительных выплат; ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год), а также за счет средств, направляемых для выплаты: денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности РФ; районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами РФ; повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом РФ; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» от 07.05.2012 № 601, в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, с 2014 года Правительством РФ ежегодно принимаются постановления, предусматривающее объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов на соответствующий год.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом – Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562 (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с п.6 указанных выше Правил.

Согласно абз.1 п.6 Правил, при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случаях, предусмотренных, в том числе пп. «д» (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) п.1 Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере месячного денежного содержания за 4 месяца (абз.1 п. 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных пп.«а»-«г» п.2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных пп. «д»-«ж» п.2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абз.2 п.8 Правил).

Судом установлено, что приказом начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Уляшев С.Б. принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность старшего специалиста 2 разряда отдела информационных технологий с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Уляшеву С.Б. присвоен классный чин – референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса (приказ №@ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Уляшев С.Б. освобожден от замещаемой должности, в связи с сокращением должностей гражданской службы на основании п.8.2 части 1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 приказа УФНС России по Пермскому краю от 21.08.2020 № 02-04/116@ «О структуре территориальных органов Федеральной налоговой службы в Пермском крае» Межрайонная ИФНС России № 3 по Пермскому краю реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю.

В 2020 году Уляшеву С.Б. производились выплаты средств материального стимулирования и премии.

Руководителем ФНС России издавались приказы о материальном стимулировании государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России № ЕД-8-5/18дсп@ от 25.06.2020 «О материальном стимулировании за 1 квартал 2020 года», № ЕД-8-5/25дсп@ от 18.09.2020 «О материальном стимулировании за 2 квартал 2020 года», № КЧ-8-5/36дсп@ от 04.12.2020 «О материальном стимулировании за 3 квартал 2020 года».

Во исполнение указанных приказов и приказов УФНС России по Пермскому краю, издавались соответствующие приказы руководителем МРИ ФНС №3 по Пермскому краю, которыми осуществлялось материальное стимулирование государственных гражданских служащих налогового органа, в том числе Уляшеву С.Б.

Кроме того, истцу выплачивались премии за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на ФНС. Указанные премии выплачивались в пределах фонда оплаты труда и лимитов бюджетных обязательств и учитывались работодателем при выплате оспариваемых компенсаций.

Факт получения денежных средств материального стимулирования и их размер сторонами не оспаривался и подтверждается карточками-справками и расчетами. Данные выплаты ответчиком не были учтены при расчете среднего заработка истца для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодных и дополнительных оплачиваемы отпусках за 2020 годы, а также при расчете компенсаций при увольнении Уляшева С.Б., в связи с сокращением замещаемой им должности и за неиспользованный отпуск.

Обосновывая свою позицию, представитель работодателя истца ссылался на положения Федерального закона № 79-ФЗ, постановления Правительства РФ от 06.09.2007 №562, которым утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, исходил из того, что материальное стимулирование не входит в состав денежного содержания гражданского служащего и не является гарантированной выплатой обязательного характера и осуществляется на основании решений комиссии по оценке эффективности деятельности подразделений Федеральных налоговых служб, в связи с чем, не учитывается при расчете среднего заработка истца для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном и дополнительном оплачиваемом отпуске, а также при расчете компенсаций при увольнении, в связи с сокращением штатной численности и за неиспользованный отпуск.

Как установлено, в судебном заседании материальное стимулирование государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России осуществлялось за счет бюджетных ассигнований на это, выделяемых ФНС России Постановлениями Правительства РФ. Доведение сведений об объемах указанных ассигнований до распорядителей за соответствующие периоды осуществлялось как приказами, так и письмами ФНС России. Размер сумм материального стимулирования конкретного государственного гражданского служащего определялся исходя из критериев оценки качества выполнения им должностных обязанностей, должностного регламента, иных качественных характеристик его работы и устанавливался руководителем конкретного налогового органа по представлению комиссии по оценке эффективности деятельности налогового органа. Данное стимулирование не является гарантированной выплатой каждому работнику и не носит обязательного характера. Такое премирование осуществляется за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на соответствующие территориальные органы ФНС России, в том числе в рамках реализации приоритетных проектов (программ). Размер премии устанавливается в зависимости от конкретного вклада служащего в выполнение особо важных и сложных заданий, в том числе его участия в реализации приоритетных проектов (программ).

Таким образом, доводы ответчика о том, что спорные выплаты осуществлялись не за счет ассигнований, предусмотренных вышеуказанными Постановлениями Правительства РФ, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Поэтому доводы ответчика, что выплаты средств материального стимулирования не входят в состав денежного содержания гражданского служащего основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку по смыслу ст.50, 51 указанного федерального закона, материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Ссылка ответчика на постановление Правительства РФ «О материальном стимулировании федеральных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» от 25.09.2017 № 611 и вынесенный на его основании приказ МФ РФ от 17.10.2007 N 90н не состоятельна, поскольку выплата дополнительного материального стимулирования данными нормативно-правовыми актами предусматривалась лишь в периоды с 2007 по 2013 годы, то есть за пределами спорного периода, после чего, с 2014 года, выделение денежных средств на эти цели осуществляется ежегодно соответствующими Постановлениями, указанными выше.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в письме МФ РФ от 15.07.2014 N 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с п.п. 6, 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного ст. 50 ФЗ № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 27.03.2014 г. N 238-7 (в последующем это были постановления № 302-12 от 31.03.2015, № 347-7 от 23.04.2016 и №228-7 от 23.02.2017).

В соответствии с Положением о Министерстве финансов РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 329, Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности. Оно обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности (п.п. 1, 5.5 Положения).

Учитывая, что на Министерство финансов РФ, как федеральный орган исполнительной власти, возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе, в сфере бюджетной деятельности, суд учитывает данные Министерством разъяснения.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 05.04.2010 № 5905-17 указанные средства материального стимулирования гражданских служащих и сотрудников территориальных органов ФНС России сверх установленного фонда оплаты труда включаются в средний заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Аналогичные разъяснения давали ФСС РФ в своем письме от 10.07.2008 № 02-08/07-2248П.

Согласно разъяснений Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №14-0/10/В-5300 от 05.05.2021 средства, доводимые до органов в целях дополнительного материального стимулирования гражданских служащих, должны выплачиваться в виде премий за выполнение особо важных и сложных заданий, что позволит не допустить ущемление прав гражданских служащих и одновременно соблюсти установленные Правилами положения Правоприменительная практика выплат средств материального стимулирования не согласуется с положениями Правил, определяющими перечень выплат. Учитываемых при начислении денежного содержания гражданского служащего, не является обоснованным и создает условия для ущемления прав гражданских служащих соответствующих федеральных государственных органов.

Суд пришел к выводу, что поскольку в соответствии с положениями ч.3 ст.51 Федерального закона №79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченное Уляшеву С.Б., материальное стимулирование должно учитываться при расчете его среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусках в 2020 году, а также компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности и за неиспользованный отпуск.

При таких обстоятельствах истцу подлежат выплате суммы оплаты очередных и дополнительных отпусков за 2020 годах, компенсации за неиспользованный отпуск и четырехмесячного денежного содержания, рассчитанные с учетом выплаченных фактически сумм дополнительного материального стимулирования.

Судом установлено, что истцу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведена оплата отпускных с Уральским коэффициентом в размере - 6908 рублей 08 копеек. С учетом сумм дополнительного материального стимулирования размер оплаты отпускных составляет – 14521 рубль 02 копейки. В связи с чем, истцу недоначислены отпускные в размере 7612 рублей 94 копейки (14521,02-6908,08).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведена оплата отпускных в размере – 16039 рублей 02 копейки. С учетом сумм дополнительного материального стимулирования размер оплаты отпускных составляет – 33374 рубля 46 копеек. В связи с чем, истцу недоначислены отпускные в размере 17335 рублей 44 копейки (33374,46-16039,02).

Всего за 2020 год недоначислено отпускных в размере 24948 рублей 38 копеек (7612,94+17335,44).

Частью 3 статьи 196 ГПК РФ определено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец просит взыскать сумму недополученных отпускных за 2020 в размере 24946 рублей 75 копейки, в связи с чем, требования Уляшева С.Б. подлежат удовлетворению в указанном размере.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы Российской Федерации и ему при увольнении подлежала выплата компенсации за 8,93 календарных дня неиспользованного основного оплачиваемого отпуска за период работы, произведена оплата компенсации за неиспользованный отпуск в размере 6268 рублей 76 копеек. С учетом сумм дополнительного материального стимулирование компенсация за неиспользованный отпуск составляет – 10524 рубля 22 копейки. В связи с чем, истцу недоначислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 4255 рублей 46 копеек (10524,22-6268,76), в связи с чем, требования в этой части подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчиком истцу при увольнении произведена выплата компенсации за 4 месяца суммы месячного денежного содержания в размере 82273 рубля 04 копейки. С учетом сумм дополнительного материального стимулирование указанная компенсация составляет – 144211 рублей 08 копеек. В связи с чем, истцу недоначислена компенсация денежного содержания в размере 61938 рублей 04 копейки (144211,08-82273,04), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несёт ответственность в соответствии с ТК РФ и другими федеральными законами.

Такая ответственность предусмотрена ст. 236 ТК РФ, согласно при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Суд производит расчет денежной компенсации за задержку выплат недополученных сумм и определяет размер компенсации в размере 10064,76 рублей.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

7 612,45

23.03.2020

26.04.2020

35

6,00 %

1/150

7 612,45 * 35 * 1/150 * 6%

106,57 р.

7 612,45

27.04.2020

21.06.2020

56

5,50 %

1/150

7 612,45 * 56 * 1/150 * 5.5%

156,31 р.

7 612,45

22.06.2020

26.07.2020

35

4,50 %

1/150

7 612,45 * 35 * 1/150 * 4.5%

79,93 р.

7 612,45

27.07.2020

21.03.2021

238

4,25 %

1/150

7 612,45 * 238 * 1/150 * 4.25%

513,33 р.

7 612,45

22.03.2021

25.04.2021

35

4,50 %

1/150

7 612,45 * 35 * 1/150 * 4.5%

79,93 р.

7 612,45

26.04.2021

14.06.2021

50

5,00 %

1/150

7 612,45 * 50 * 1/150 * 5%

126,87 р.

7 612,45

15.06.2021

25.07.2021

41

5,50 %

1/150

7 612,45 * 41 * 1/150 * 5.5%

114,44 р.

7 612,45

26.07.2021

12.09.2021

49

6,50 %

1/150

7 612,45 * 49 * 1/150 * 6.5%

161,64 р.

7 612,45

13.09.2021

12.10.2021

30

6,75 %

1/150

7 612,45 * 30 * 1/150 * 6.75%

102,77 р.

17 334,30

04.11.2020

21.03.2021

138

4,25 %

1/150

17 334,30 * 138 * 1/150 * 4.25%

677,77 р.

17 334,30

22.03.2021

25.04.2021

35

4,50 %

1/150

17 334,30 * 35 * 1/150 * 4.5%

182,01 р.

17 334,30

26.04.2021

14.06.2021

50

5,00 %

1/150

17 334,30 * 50 * 1/150 * 5%

288,91 р.

17 334,30

15.06.2021

25.07.2021

41

5,50 %

1/150

17 334,30 * 41 * 1/150 * 5.5%

260,59 р.

17 334,30

26.07.2021

12.09.2021

49

6,50 %

1/150

17 334,30 * 49 * 1/150 * 6.5%

368,06 р.

17 334,30

13.09.2021

12.10.2021

30

6,75 %

1/150

17 334,30 * 30 * 1/150 * 6.75%

234,01 р.

66 193,50

31.12.2020

21.03.2021

81

4,25 %

1/150

66 193,50 * 81 * 1/150 * 4.25%

1 519,14 р.

66 193,50

22.03.2021

25.04.2021

35

4,50 %

1/150

66 193,50 * 35 * 1/150 * 4.5%

695,03 р.

66 193,50

26.04.2021

14.06.2021

50

5,00 %

1/150

66 193,50 * 50 * 1/150 * 5%

1 103,22 р.

66 193,50

15.06.2021

25.07.2021

41

5,50 %

1/150

66 193,50 * 41 * 1/150 * 5.5%

995,11 р.

66 193,50

26.07.2021

12.09.2021

49

6,50 %

1/150

66 193,50 * 49 * 1/150 * 6.5%

1 405,51 р.

66 193,50

13.09.2021

12.10.2021

30

6,75 %

1/150

66 193,50 * 30 * 1/150 * 6.75%

893,61 р.

Итого:

10064,76

Суд производит расчет по день рассмотрения иска, что не лишает Уляшева С.Б. права на дальнейшее взыскание компенсации по день фактической выплаты спорных сумм.

На основании ст. 21 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда. Как следует из ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Под моральным вредом в соответствии со ст. 151 ГК РФ понимаются физические или нравственные страдания, причиненные действиями или бездействием, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу п.1 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Поскольку суммы материального стимулирования были необоснованно работодателем исключены из расчета денежного содержания при расчете сумм отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск и выплатах при увольнении, в связи с сокращением должности, нарушение трудовых прав истца не вызывает сомнения.

Принимая во внимание нарушение трудовых прав работника, руководствуясь ч.1 ст.237 ТК РФ, исходя из конкретных обстоятельств данного дела (переживания по поводу несвоевременного получения средств к существованию, бездействием ответчика были нарушены имущественные права истца - несвоевременное получение установленных законом сумм в полном объеме), с учетом объема и характера, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины работодателя, ценности защищаемого права, в соответствии с требованиями о разумности и справедливости, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Уляшеву С.Б. о компенсации морального вреда, взыскав с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю в пользу Уляшева Сергея Борисовича (с учетом подоходного налога):

- 24946 рублей 75 копеек – недоначисленные суммы за основные и дополнительные отпуска,

- 4255 рублей 46 копейку – недоначисленную сумму компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении,

- 61938 рублей 04 копейки – недоначисленную суммы четырехмесячного денежного содержания.

- 10364 рублей 76 копеек - проценты за задержку выплаты недополученных сумм,

- 5000 рублей, в качестве компенсации морального вреда.

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю самостоятельно рассчитать и выплатить Уляшеву Сергею Борисовичу компенсацию за задержку выплат недоплаченных сумм начиная с 13.10.2021 по день фактического расчета включительно в соответствии со ст.236 ТК РФ.

В удовлетворении остальных исковых требований Уляшеву Сергею Борисовичу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 19.10.2021.

Свернуть