Умаева Лиза Магометовна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

MERGEFIELD ДАТА ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ярыгин Л.И., изучив административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РИ к MERGEFIELD ФИО ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по РИ обратилось в суд с административным исковым заявлением к MERGEFIELD ФИО ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Данное административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подписывается лицом имеющим полномочия на подписание такого заявления и предъявления его в суд.

Как видно из содержания заявления оно подано в интересах Управления Федеральной налоговой службы по РИ и подписано начальником отдела управления ФНС России по РИ ФИО4. Действующего на основании доверенности выданной руководителем Управления Федеральной налоговой службы по РИ ФИО5, однако, не представлен документ подтверждающий полномочия ФИО5, на выдачу доверенности от имени Управления Федеральной налоговой службы по РИ.

К иску также приложена доверенность выданная ФИО6, которая выдана заместителем руководителя Управления Федеральной налоговой службы по РИ ФИО7, однако, не представлен документ подтверждающий полномочия ФИО7, на выдачу доверенности от имени Управления Федеральной налоговой службы по РИ.

Более того вышеуказанные доверенности не заверены надлежащим обра...

...зом.

Вопросы надлежащего оформления копии документов подлежат разрешению на основании Национального стандарта РФ ФИО8 7.0.97-2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".

В соответствии с п.п. 5.24 ФИО8 7.0.97-2016 печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы заверяют печатью организации. Печать проставляется, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном "МП" ("Место печати").

Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа)..

Таким образом, верность копии документа должна быть засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Из приведенных нормативных положений следует, что копия доверенности представителя может считаться надлежащим образом заверенной, если она засвидетельствована подписью руководителя или иного уполномоченного на это учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

В связи с этим данное административное исковое заявление подано в Сунженский районный суд Республики Ингушетия с нарушением правил формы и содержания административного искового заявления.

Пунктом 4 ч.1 ст.129 КАС РФ установлено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В соответствии с ч.2 ст.129 КАС РФ о возвращении административного искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для возвращения Административного искового заявления, и способ устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление, подлежит возвращению административному истцу в связи с подписанием и подачей лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Руководствуясь ст.129 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РИ к MERGEFIELD ФИО ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени, в связи с подписанием и подачей лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Разъяснить, что данное административное исковое заявление должно быть подписано и подано в Сунженский районный суд, лицом имеющим полномочия на подписание и предъявление его в суд.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 15 дней, через Сунженский районный суд РИ.

Копия верна

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Дело №а-32/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2024 г. <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., при секретаре ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 69,055 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 326,56 руб.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика (ИНН 060302355304).

В соответствии с Законом РФ «О налоге на имущество физических лиц» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Закон определяет налоговую базу по налогу на имущество физических лиц как инвентаризационную стоимость объекта имущества. Ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В соответствии со ст. 432 НК РФ налоговый период по указанному налогу устанавливается как календарный год. На основании НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с НК РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В соответствии с НК РФ неисполнение или ...

...ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени, однако сумма налога до настоящего времени не уплачена. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 69,055 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 326,56 руб.

Представитель УФНС по РИ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика ФИО4, в судебном заседании, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления в связи с тем, что некоторое имущество, которое перечислено в административном исковом заявлении, в том числе жилой дом расположенный по адресу: РИ, <адрес>, и другое недвижимое имущество, которое якобы числится за ФИО1, никогда не были ее собственностью и не оформлялись на нее. Для того, чтобы подтвердить данный факт, они запросили из Росреестра по РИ справку о том, что указанное недвижимое имущество за ней не числится. В Росреестре по РИ ей выдали уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, то есть, за ней нет никакого имущества. Единственный объект, который числился за ФИО1 это объект расположенный по адресу: <адрес>, но этот объект она по договору дарения передала другому лицу. Вместе с тем с ФИО1 взыскиваются пени за 2016-2020 г. На данный момент по взысканию пени пропущен срок исковой давности, установленный действующим законодательством, даже по налоговому требованию был пропущен исковой срок. В связи с изложенным просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме и просил приобщить к материалам дела уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений.

Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

В соответствии со ст.419 НК РФ должник является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В соответствии со ст. ст. 363, 389, 409 НК РФ налоговый период по указанному налогу устанавливается как календарный год.

В силу нормы ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

На основании п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 были направлены уведомление и требование об уплате налога и пени.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа должником до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. неуплаченной в установленный законом срок суммы налога.

В соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно правовой позиции КС РФ, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, пеня является разновидностью право восстановительных мер государственно-правового принуждения, имеющих целью восполнить недоимку и компенсировать имущественные потери казне, причиненные несвоевременной уплатой налога.

В пункте 3 Определения КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 200-0 КС разъяснил, что анализ статьи 75 НК РФ в целом, а также других положений НК РФ приводит к выводу, что уплата пеней связывается законодателем не с налоговым или отчетным периодом, а с днем уплаты налога, установленным законодательным актом об этом налоге: обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ); сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 НК РФ); эти сроки определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами, неделями и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить, либо на действие, которое должно быть совершено (пункт 3 статьи 57 НК РФ); подлежащая уплате сумма налога уплачивается в установленные сроки (пункт 2 статьи 58 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Как усматривается из материалов дела, налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу. По настоящее время недоимка по налогу не уплачена.

Также административным ответчиком заявлено о применении последствий истечения срока исковой давности.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, ранее Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № Республики Ингушетия с заявлением о вынесении судебного приказа, который в связи с поступившими возражениями впоследствии был отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный законом шестимесячный срок обращения в суд административным истцом в данном случае не пропущен.

Учитывая, что административный ответчик не исполнил конституционную обязанность, объективных препятствий для своевременного исполнения долга по уплате налога не имел, административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим с ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2281,45 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИНН 0606013417) к ФИО1 (ИНН 060302355304) о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пеню по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 69 055,02 руб., пеню по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 326,56 руб., а всего в сумме 69 381 (шестьдесят девять тысяч триста восемьдесят один) рубль 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 2281 (две тысячи двести восемьдесят один) рубль 45 копеек.

Взысканную налоговую задолженность перечислить по следующим реквизитам: ИНН 7727406020, БИК 017003983, номер счета банка получателя: 40№, получатель – «Казначейство России (ФНС России)», номер счета получателя: 03№, КПП 770801001, КБК 18№, Банк получателя – Отделение Тула Банка РОССИИ//УФК по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ А.С. Ужахов