Умаров Икбол Юлдашхонович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2018 года г.Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Старовойтова Т.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Умарова Икбола Юлдашхоновича,

переводчика Валиева М.А.,

при секретаре Бондаренко А.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Умарова <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Умарова ФИО11

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации задержан гражданин Республики Узбекистан Умаров И.Ю., который пребывает в Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, установленного ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Умаров И.Ю. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ он оформил патент на трудовую деятельность серии №, выданный Отделом внешней трудовой миграции УВМ РУ МВД России по г.Москве, оплатив при этом фиксированный авансовый платеж в размере <данные изъяты>. В связи с оплатой Умаровым И.Ю. авансовых платежей <данные изъяты>, срок действия патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Документов, подтверждающих оплату последующего авансового платежа <данные изъяты> иностранным гражданином предоставлен...

...о не было. Срок действия патента серии <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ Умаров И.Ю. уклоняется от выезда из Российской Федерации. При этом в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.п. 2 п. 5 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В соответствии с положением п. 5 ст. 13.3 указанного выше Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Подпунктом 4 п. 5 ст. 5 названного Федерального закона установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании Умаров И.Ю. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, факт нарушения не отрицал, раскаивается в содеянном, указав, что добросовестно заблуждался с сроках оплаты патента, полагая, что возможна оплата по истечению 10 дней с момента срока истечения патента. Также пояснил, что на территории г.Серпухов Московской области проживает его дочь <данные изъяты> года рождения, являющаяся гражданкой Российской Федерации, в пользу которой Умаров И.Ю. уплачивает алиментные платежи ее матери, являющейся его бывшей супругой. В настоящее время Умаров И.Ю. женат на гражданке Республики Узбекистан ФИО12, зарегистрированной в г.Рязани в августе ДД.ММ.ГГГГ от которой имеет двоих несовершеннолетних детей <данные изъяты>. В настоящее время Умаров И.Ю. оформляет документы на работу супруге, оплатил патентные платежи <данные изъяты> о чем представил квитанцию ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация Цмарова И.Ю. закончилась ДД.ММ.ГГГГ

Факт совершения Умаровым И.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, протоколом о доставлении в УМВД России по г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, копией материалов в отношении иностранного гражданина Умарова И.Ю., копией патента и платежных документов, рапортом сотрудников полиции Гаврилина С.А. и Горячева С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Умаров И.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания Умарову И.Ю. суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд признает, что Умаров И.Ю. вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмисии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает вмешательства со стороны государства в осуществление права Умарова И.Ю. на уважение его личной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14.02.2013 года № 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание личность Умарова И.Ю., добросовестное заблуждение относительно оплачиваемых сумм фиксированных авансовых платежей, назначение Умарову И.Ю. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, будет являться избыточным.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить Умарову И.Ю. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Умарова ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Октябрьскому району), ИНН 6230099958, КПП 623001001 р/счет 40101810400000010008, банк получателя: Отделение Рязань г. Рязань, КБК 18811640000016020140, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, УИН 18880462182600327608.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья-подпись

Копия верна

Судья Т.Т.Старовойтова