Умарова Гуяхон Каримовна

Дело № 5-330/2019

УИД: 22RS0068-01-2019-008528-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2019 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Кайгородова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Умаровой Гуяхон Каримовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ...., проживающей в г. .... ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Умарова Г.К. 21.09.2019 года прекратила (расторгла) трудовой договор, заключенный 29.07.2019 года с гражданином .... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При этом, в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Умарова Г.К. в установленный срок не позднее трех рабочих дней с даты прекращения трудового договора не уведомила территориальный орган МВД России о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, тем самым, 26.09.2019 в 00-01 час. по адресу: .... совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Умарова Г.К. вину признала, указав, что не знала о наличии обязанности, установленной п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Выслушав пояснения Умаровой Г.К., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выв...

...одам.

Часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 утверждены формы и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно приложения № 15 указанного приказа работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 2).

Уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (п. 6).

Материалами дела установлено, что 29.07.2019 заключен трудовой договор между ИП Умаровой Г.К. и гражданином Республики Узбекистан ФИО2, 21.08.1982 г.р., по условиям которого последний принят на работу на должность грузчика.

21.09.2019 указанный договор был расторгнут, что подтверждается приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, уведомление в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора Умаровой Г.К. представлено. Указанное уведомление направлено в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю 30.09.2019.

Факт совершения ИП Умаровой Г.К. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ объяснением ИП Умаровой Г.К., данными при составлении протокола и при рассмотрении дела в суде, справкой инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 29.09.2019, уведомлением о прекращении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 от 30.09.2019.

Таким образом, 26.09.2019 в 00 час. 01 мин. ИП Умарова Г.К. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

В этой связи оснований для признания совершенного Умаровой Г.К. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса, однако, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, материальное положение индивидуального предпринимателя и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В качестве обстоятельств отягчающих административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание по делу учитывается признание вины Умаровой Г.К., ее материальное положение.

Руководствуясь ст.ст.18.15, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Умарову Гуяхон Каримовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 13 суток.

Срок наказания исчислять с 09-00 часов 22 октября 2019 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.Ю.Кайгородова

Дело № 5-331/2019

УИД: 22RS0068-01-2019-008529-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2019 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Ваншейд А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Умаровой Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ...., проживающей в ...., ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Умарова Г.К. заключила ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики .... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ указанный трудовой договор был расторгнут. Вместе с тем, в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Умарова Г.К. в установленный срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не уведомила территориальный орган МВД России о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, тем самым ДД.ММ.ГГГГ в 00-01 час. по адресу: .... совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Умарова Г.К. вину признала, указав, что не знала о наличии обязанности, установленной п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Выслушав пояснения Умаровой Г.К., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзо...

...ру в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 утверждены формы и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно приложению № 15 указанного приказа работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 2).

Уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (п. 6).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор между ИП Умаровой Г.К. и гражданином Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по условиям которого последний принят на работу на должность подсобного рабочего.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор расторгнут, приказом № У02 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли уволен по собственному желанию. Однако уведомление о прекращении трудового договора в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора, не представлено. Указанное уведомление направлено в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю только ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ИП Умапровой Г.К. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ИП Умаровой Г.К., данными при составлении протокола и при рассмотрении дела в суде, справкой инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, уведомлением о прекращении трудового договора ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ № и расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ИП Умарова Г.К. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

В этой связи оснований для признания совершенного Умаровой Г.К. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса, однако, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, материальное положение индивидуального предпринимателя и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В качестве обстоятельств отягчающих административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание по делу учитывается признание вины Умаровой Г.К., ее материальное положение.

Руководствуясь ст.ст.18.15, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Умарову Г.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Срок наказания исчислять с 11-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.К.Ваншейд

Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: ул.Папанинцев,130 г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула

Дата выдачи: 21.10.2019 года

Адрес взыскателя: Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю

ул.Шевченко,170 г.Барнаул, Алтайский край

ИНН 2224011531

Дата государственной регистрации: 16.11.1998г.

фактический адрес должника: ....а

ИП Умарова Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Место рождения: ...., Республики ....

ИНН: 222509522883

Дата регистрации: 15.12.2004 года

Место регистрации: МИФНС России №15 по АК

Дело № 5-332/2019

УИД: 22RS0068-01-2019-008530-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2019 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Ваншейд А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Умаровой Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ...., Республики ...., проживающей в ...., ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Умарова Г.К. заключила ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином Республики .... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ указанный трудовой договор был расторгнут. Вместе с тем, в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Умарова Г.К. в установленный срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не уведомила территориальный орган МВД России о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, тем самым ДД.ММ.ГГГГ в 00-01 час. по адресу: .... совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Умарова Г.К. вину признала, указав, что не знала о наличии обязанности, установленной п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Выслушав пояснения Умаровой Г.К., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контро...

...лю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 утверждены формы и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно приложению № 15 указанного приказа работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 2).

Уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (п. 6).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор между ИП Умаровой Г.К. и гражданином Республики .... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по условиям которого последний принят на работу на должность грузчика.

ДД.ММ.ГГГГ указанный договор расторгнут, приказом № У01 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Однако уведомление о прекращении трудового договора в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора, не представлено. Указанное уведомление направлено в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю только ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ИП Умапровой Г.К. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ИП Умаровой Г.К., данными при составлении протокола и при рассмотрении дела в суде, справкой инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, уведомлением о прекращении трудового договора ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ № и расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № У01.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ИП Умарова Г.К. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

В этой связи оснований для признания совершенного Умаровой Г.К. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса, однако, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, материальное положение индивидуального предпринимателя и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В качестве обстоятельств отягчающих административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание по делу учитывается признание вины Умаровой Г.К., ее материальное положение.

Руководствуясь ст.ст.18.15, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Умарову Г.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Срок наказания исчислять с 11-30 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.К.Ваншейд

Адрес суда, выдавшего исполнительный документ: ул.Папанинцев,130 г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула

Дата выдачи: 21.10.2019 года

Адрес взыскателя: Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю

ул.Шевченко,170 г.Барнаул, Алтайский край

ИНН 2224011531

Дата государственной регистрации: 16.11.1998г.

фактический адрес должника: ....

ИП Умарова Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Место рождения: ...., Республики ....

ИНН: 222509522883

Дата регистрации: 15.12.2004 года

Место регистрации: МИФНС России №15 по АК

Дело № 5-333/2019

УИД: 22RS0068-01-2019-008532-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 октября 2019 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Мальцева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП Умаровой Гуяхон Каримовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Ферганской области, Республики Узбекистан, проживающей в ...., ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от 30.09.2019 ИП Умарова Г.К. заключила 20.02.2019 трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан Махаммадиброхимовым Арслонбеком, 28.01.1997 г.р., 21.07.2019 указанный договор был расторгнут, Махаммадиброхимов Арслонбек уволен по собственному желанию. Вместе с тем, в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Умарова Г.К. в установленный срок не позднее 24.07.2019 не уведомила территориальный орган МВД России о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином, тем самым, 25.07.2019 в 00-01 час. по адресу: .... совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Умарова Г.К. вину признала, указав, что не знала о наличии обязанности, установленной п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федера...

...ции".

Выслушав пояснения Умаровой Г.К., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 10.01.2018 N 11 утверждены формы и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Согласно приложения № 15 указанного приказа работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 2).

Уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (п. 6).

Материалами дела установлено, что 20.02.2019 заключен трудовой договор между ИП Умаровой Г.К. и гражданином Республики Узбекистан Махаммадиброхимовым Арслонбеком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по условиям которого последний принят на работу на должность подсобного рабочего.

21.07.2019 указанный договор был расторгнут, приказом № У03 от 21.07.2019 Махаммадиброхимов Арслонбек уволен по собственному желанию с 21.07.2019. Вместе с тем, сведений о направлении уведомления в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора не представлено. Указанное уведомление направлено в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю 30.09.2019.

Факт совершения ИП Умапровой Г.К. правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1036 от 30.09.2019, объяснением ИП Умаровой Г.К., данными при составлении протокола и при рассмотрении дела в суде, справкой инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 29.04.2019, уведомлением о прекращении трудового договора Махаммадиброхимовым Арслонбеком от 30.09.2019, приказами № 1 от 20.02.2019 № У03 от 21.07.2019 о приеме работника на работу и расторжении трудового договора соответственно.

Таким образом, 25.07.2019 в 00 час. 01 мин. ИП Умарова Г.К. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

В этой связи оснований для признания совершенного Умаровой Г.К. правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса, однако, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, материальное положение индивидуального предпринимателя и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В качестве обстоятельств отягчающих административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание по делу учитывается признание вины Умаровой Г.К., ее материальное положение.

Руководствуясь ст.ст.18.15, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Умарову Гуяхон Каримовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Срок наказания исчислять с 11-00 часов 21 октября 2019 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Мальцева