Ураева Людмила Алексеевна

К делу № 2-3148-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2013 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре Яровой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ураевой Л.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области», 3-е лицо войсковая часть 21350-5 о взыскании задолженности по выплате отпускных,

У С Т А Н О В И Л:

Ураева Л.А. обратилась в суд с иском к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» о взыскании задолженности по выплате отпускных. В обоснование заявленных требований указала, что она работает в должности авиационного <данные изъяты> войсковой части 21350-5, которая находится на финансовом обеспечении в федеральном казенном учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области». В войсковой части 21350-5 начисление заработной платы производится в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583»

Согласно приказу командира войсковой части 21350-5 № от <дата> ей была предоставлена часть очередного трудового отпуска сроком на <данные изъяты> календарных дней с <дата> (за рабочий год с <дата> по <дата>) и дополнительный отпуск сроком на <данные изъяты> календарных дней с <дата> (за фактически отработанное время с <дата> по <дата>), а согласно приказу командира войсковой части 21350-5 № от <дата> была пре...

...доставлена часть очередного трудового отпуска сроком на <данные изъяты> календарных дней с <дата> (за рабочий год с <дата> по <дата>). ФКУ «УФО МО РФ по РО» при исчислении среднего дневного заработка не включило премии, полученные им по результатам работы.

Истица просит суд взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по РО» в её пользу сумму не начисленных и невыплаченных отпускных в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании представитель истица – Верещагин В.Н., действующий на основании доверенности от <дата>, уточнил исковые требования в связи с частичным исполнением ФКУ «УФО МО РФ по РО» заявленных требований в добровольном порядке, просил взыскать оставшуюся невыплаченной сумму в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по основаниям и доводам, изложенным в иске, пояснив что данная сумма является доплатой отпускных за <дата>, поскольку премия, выплаченная в <дата>, не включена в расчет средней заработной платы и при проведении доплаты сотрудниками ФКУ «УФО МО РФ по РО» была не выплачена. Данный факт подтверждается расчетом средней заработной платы, предоставленным сотрудниками ФКУ «УФО МО РФ по РО».

Истица Ураева Л.А. в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные Ураевой Л.А. требования удовлетворены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – в/ч 21350-5, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истица работает в должности <данные изъяты> войсковой части 21350-5, которая находится на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по РО».

В войсковой части 21350-5 начисление заработной платы производится в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583»

В <дата> в соответствии с приказом командира войсковой части 21350-5 № от <дата> Ураевой Л.А. была выплачена премия в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно приказу командира войсковой части 21350-5 № от <дата> была предоставлена часть очередного трудового отпуска сроком на <данные изъяты> календарных дней с <дата> (за рабочий год с <дата> по <дата>).

Согласно расчетного листка за <дата> истице были начислены денежные средства для оплаты отпуска на основании среднего дневного заработка. При этом, ФКУ «УФО МО РФ по РО» при исчислении среднего дневного заработка не включило премию в размере <данные изъяты> рублей, полученную истицей по результатам работы на основании приказа командира войсковой части 21350-5 № от <дата>, ссылаясь на то, что данная выплата предусмотрена приказом МО РФ от 26.07.2010 г. № 1010 и в расчет среднего заработка не включаются.

Однако, отказ во включении премии в расчет среднего заработка при предоставлении отпуска, по мнению суда не состоятелен в силу следующего.

Согласно ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии с п.2,3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся в частности премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

В соответствии с Коллективным договором между командованием войсковой части 21350-5 и гражданским персоналом войсковой части 21350-5, принятым на конференции трудового коллектива <дата> протокол № и Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников войсковой части 21350-5 предусмотрено производство работникам выплат стимулирующего характера, в том числе и за счет экономии годового фонда оплаты труда.

Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ст. 144 ТК РФ работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих выплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Установление премиальных выплат является правом работодателя, но не его обязанностью.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений. Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…., иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

Так, п.1 приказа МО РФ от 26.07.2010 г. № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ. Премии по результатам службы выплачиваются за счет бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, лицам гражданского персонала, работающим в воинских частях флота (отдельных органов флота), сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны (п.2).

Вышеуказанным Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ установлено, что премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально (п.1), к дополнительному материальному стимулированию не представляются только лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание (п.11).

Таким образом, премии предусмотренные приказом МО РФ № 1010, установлены системой оплаты труда работников органов военного управления, поскольку формируются за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату труда гражданского персонала. Кроме того, данные премии относятся к видам выплат по заработной плате, применяемой у соответствующего работодателя. Данная премия, предусмотренная приказом МО РФ № 1010, не является выплатой, производимой по отдельным решениям Министра Обороны РФ. Приказ МО РФ № 1010 распространяет свое действие на всех военнослужащих и лиц гражданского персонала частей ВС РФ и касается неопределенного круга лиц. Кроме того, пункт 1 приказа МО РФ № 1010 предусматривает производство дополнительной выплаты ежеквартально.

В возражение заявленных требований представителем ответчика представлен расчет отпускных Ураевой Л.А. с учетом премий, выплаченных в <дата> и <дата> в общей сумме <данные изъяты> руб. С учетом указанной суммы, ответчиком была произведена доплата отпускных в размере <данные изъяты> руб.

Между тем, из представленного ответчиком расчета среднего заработка для оплаты отпуска от <дата> за период работы с <дата> по <дата> видно, что премия, начисленная истцу в <дата> в размере <данные изъяты> руб. в данный расчет включена ответчиком не была. Следовательно, судом не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что истцу произведена доплата по отпускным в полном размере.

Согласно расчету, представленному представителем истицы, проверенного судом и признанного верным, в связи с не включением в расчет среднего заработка истицы при предоставлении ей отпуска премии, выплаченной в <дата> Ураева Л.А. недополучила отпускные за <дата> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы.

Оснований для взыскания с ответчика доплаты по отпускным в размере <данные изъяты> руб. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ураевой Л.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области», 3-е лицо войсковая часть 21350-5 о взыскании задолженности по выплате отпускных, – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» в пользу Ураевой Л.А. для оплаты отпуска за <дата> сумму в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 23.04.2013 г.