Ураимов Акмалдин Рашидович

Дело № 5- 11/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Долинского городского суда <адрес> Нестерчук Ю.С. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу <адрес>21 по признакам состава правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД РФ по ГО «Долинский» майором ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последний нарушил режим пребывания на территории РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере ми...

...грации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал и в настоящее время находится на территории <адрес> без документов, подтверждающих законность пребывания.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью.

Наряду с признанием вины, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом инспектора ДПС, объяснениями ФИО1 данными в суде и другими материалами дела.

С учетом установленных обстоятельств действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.При назначении наказания, руководствуясь статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1 и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Рассматривая вопрос о назначении наказания в виде административного выдворения лицу, привлекаемому к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил суду, что проживает на территории <адрес> с 2012 года совместно со своей гражданской женой и ее несовершеннолетней дочерью, которые являются гражданами РФ, он обеспечивает семью, поскольку его гражданская жена не работает. В настоящее время они ждут ребенка, собираются узаконить их отношения и выехать за пределы РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО4, копией паспорта последней, свидетельством о рождении ФИО5

Учитывая изложенное, а также положения п.п. 3 п. 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», предусматривающего невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ лицу, которое было подвергнуто административному выдворению за пределы РФ, положения ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в любой филиал Сберегательного банка РФ на следующий расчетный счет УФК МФ по <адрес> (УФМС России по <адрес> ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, р/с <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Долинский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения либо со дня получения его копии.

Судья - Ю.С. Нестерчук