Ураимов Тожиали Раимович

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2016 года г. Барнаул, ул. Папанинцев, д. 130, каб. 413

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Этвеш Константин Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ураимова Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в <адрес>, работающего поваром в «Уз Чайхана»,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором ОВМ ОП № 5 УМВД России по г. Барнаулу Музаевым И.Г., ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 мин., по адресу: <адрес> входе приема выявлен гражданин Республики Узбекистан Ураимов Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения который при подаче документов о выдаче вида на жительство иностранному гражданину предъявил свой паспорт, медицинские справки, 4 фотографии 35*45 мм., квитанцию об оплате госпошлины 3500 рублей, свидетельство о восьмилетнем образовании, справку 2 НДФЛ за 2016 год от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. Выдано разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных документов и опроса данного иностранного гражданина - Ураимова Т.Р. было установлено, что Ураимов Т.Р. работает поваром в «Уз Чайхане» по адресу: <адрес> августа 2013 года по настоящее время, где заработная плата составляет около 8300 рублей в месяц, что ниже прожиточного минимума. Каких либо накоплений Ураимов Т.Р. не имее...

...т. Данных денежных средств не хватило для подачи заявления о выдачи вида на жительство иностранного гражданина. В связи с этим Ураимов Т.Р. купил трудовой договор и справку 2 НДФЛ., по которым он работает в ООО «Бизнес-Плюс» в должности повара и заработная плата составляет 15000 рублей.

При проверке подлинности документов и достоверность изложенных сведений обратившегося в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОП№ УМВД России по <адрес> гражданина Республики Узбекистан Ураимова Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о выдаче вида на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт предоставления гражданином Ураимовым Т.Р. недостоверных сведений, в части трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и справки 2 НДФЛ за 2016 г. от ДД.ММ.ГГГГ при оформлении вида на жительство на территории Российской Федерации, а именно при заполнении бланка заявления, форма которого установлена приложением к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в пунктах 10 и 11 заявления указал, сведения о трудовой деятельности, вид и величину среднемесячного дохода, которые являются недостоверными, так как в ходе опроса гр. Ураимова Т.Р., а также сведениям ФНС России установлено, что документы, трудовой договор и справка 2 НДФЛ, были куплены у неустановленного лица, что подтверждается объяснением самого гражданина Ураимова Т.Р. и иными материалами дела.

Определением начальника ОВМ ОП № 5 УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края по подведомственности.

В судебном заседании Ураимов Т.Р. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что у него не хватало денежных средств для подачи заявления о выдаче вида на жительство, в связи с чем он был вынужден приобрести у ранее ему незнакомого человека фиктивные документы.

Выслушав Ураимова Т.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 мин., по адресу: <адрес> входе приема выявлен гражданин Республики Узбекистан Ураимов Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения который при подаче документов о выдаче вида на жительство иностранному гражданину предъявил свой паспорт, медицинские справки, 4 фотографии 35*45 мм., квитанцию об оплате госпошлины 3500 рублей, свидетельство о восьмилетнем образовании, справку 2 НДФЛ за 2016 год от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. Выдано разрешение на временное проживание № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных документов и опроса данного иностранного гражданина - Ураимова Т.Р. было установлено, что Ураимов Т.Р. работает поваром в «Уз Чайхане» по адресу: <адрес> августа 2013 года по настоящее время, где заработная плата составляет около 8300 рублей в месяц, что ниже прожиточного минимума. Каких либо накоплений Ураимов Т.Р. не имеет. Данных денежных средств не хватило для подачи заявления о выдачи вида на жительство иностранного гражданина. В связи с этим Ураимов Т.Р. купил трудовой договор и справку 2 НДФЛ., по которым он работает в ООО «Бизнес-Плюс» в должности повара и заработная плата составляет 15000 рублей.

При проверке подлинности документов и достоверность изложенных сведений обратившегося в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-Ф3 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОП№5 УМВД России по г.Барнаулу гражданина Республики Узбекистан Ураимова Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о выдаче вида на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт предоставления гражданином Ураимовым Т.Р. недостоверных сведений, в части трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и справки 2 НДФЛ за 2016 г. от ДД.ММ.ГГГГ при оформлении вида на жительство на территории Российской Федерации, а именно при заполнении бланка заявления, форма которого установлена приложением к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в пунктах 10 и 11 заявления указал, сведения о трудовой деятельности, вид и величину среднемесячного дохода, которые являются недостоверными, так как в ходе опроса гр. Ураимова Т.Р., а также сведениям ФНС России установлено, что документы, трудовой договор и справка 2 НДФЛ, были куплены у неустановленного лица, что подтверждается объяснением самого гражданина Ураимова Т.Р. и иными материалами дела.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Ураимов Т.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ОВМ ОП №5 УМВД России по г.Барнаулу предоставил недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта, те самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства не оспаривались самим Ураимовым Т.Р. и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, полученные должностными лицами ОВМ ОП № 5 УМВД России по г. Барнаулу в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях Ураимова Т.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу положений семейного законодательства семья в Российской Федерации может быть основана, в том числе, на браке или родстве. При этом согласно ч. 1 ст. 10 Семейного кодекса Российской Федерации брак в России заключается в органах записи актов гражданского состояния.

В судебном заседании установлено, что у Ураимова Т.Р. зарегистрирован брак с Ураимовой М.А., которая имеет разрешение на временное проживание в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено копией ее паспорта.

При таких обстоятельствах судья полагает, что в данной ситуации имеются исключительные обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности применения к Т.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, т.к. у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положений ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 принимает во внимание характер совершенного Ураимовым Т.Р. правонарушения, угрожающего государственной безопасности России, отсутствие у него разрешительных документов на право нахождения на территории России и на право осуществления трудовой деятельности, что в будущем может повлечь совершение новых правонарушений.

Поскольку имеются обстоятельства, препятствующие назначению Ураимову Т.Р. наказания в виде выдворения (ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950), то судья считает возможным назначить Ураимову Т.Р. с наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Ураимова Т.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения из Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением настоящего постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю: г. Барнаул, пр. Ленина, 74),

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю, г. Барнаул), ИНН 2224011531, КПП 2224011331, расчетный счет получателя 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, код ОКТМО 01701000, код БК 18811640000016020140, УИН 18811229990048405019.

Взыскателем по делу является ГУ МВД России по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья К.Н.Этвеш