Уразбаева Маржан Жумабековна

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 27 января 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Волковой Э.О., Петруниной М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Образ Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Мытищинского городского суда Московской области от 5 сентября 2024 года,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж.

В обоснование заявленных требований указано, что 04.04.2022 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 27.05.2022 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, по мнению ответчика, стаж истца составляет 21 год 01 месяц 00 дней. В подсчет стажа не вошли периоды работы в Казахском Государственном Академич...

...еском театре оперы и балета имени Абая с 06.01.1994 года по 01.09.1997 года, а также неверно был произведен подсчет стажа работы в ФГУ Российский Государственный симфонический оркестр «Новая Россия» с 01.01.2022 года по 03.04.2022 года. С указанным решением она не согласна, в связи с чем обратилась в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО по доверенности ФИО иск поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО исковые требования в суде первой инстанции не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от 05.09.2024 года исковые требования ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворены: решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 27.05.2022 года <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии в части не включения периодов работы ФИО с 06.01.1994 года по 31.08.1997 года в должности артистки оркестра в группе гобоев, с 01.01.2022 года по 03.04.2022 года в должности артиста симфонического оркестра группы гобоев в ФГУ Государственный симфонический оркестр «Новая Россия» признано незаконным; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО спорные периоды.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Московского областного суда в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, учитывая их надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительной причине неявки в заседание.

Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не усматривает.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда таким требованиям соответствует, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в силу которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «о» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года N 447, с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом, начиная с 01.01.2019 года в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1 (1) статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка): артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Из материалов дела установлено, что ФИО 04.04.2022 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 27.05.2022 года <данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет.

Пенсионным органом не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, период работы ФИО с 06.01.1994 года по 01.09.1997 года в должности артистки оркестра в группе гобоев в Казахском государственном академическом театре оперы и балета имени Абая, поскольку не подтвержден стаж из государства – члена Евразийского экономического союза, период работы в ФГУ Российский Государственный симфонический оркестр «Новая Россия» с 01.01.2022 года по 03.04.2022 года, т.к. работодателем не представлены индивидуальные сведения о работнике.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела нашло свое подтверждение то обстоятельство, что в спорные периоды истец работала на должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков и иных отвлечений от работы не имелось, а отсутствие данных персонифицированного учета не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции верными, основанными на исследованных по делу доказательствах.

Согласно акту пенсионного органа от 21.04.2022 года № 465/1 факт работы истца в период с 01.01.2022 года по 03.04.2022 года в ФГУ Российский Государственный симфонический оркестр «Новая Россия» полный рабочий день на полную ставку с занятием штатной должности и факт льготной работы подтвержден, работодателю рекомендовано внести изменения в индивидуальные сведения работника.

Доводы ответчика о денонсировании Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Казахстаном от 13.03.1992 года с 01.01.2023 года не опровергают выводы суда первой инстанции, поскольку истец обратилась с заявлением в орган пенсионного фонда 04.04.2022 года, т.е. до расторжения Соглашения, имела на момент обращения необходимый страховой стаж в период действия указанного Соглашения.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на иное толкование норм материального права и иную оценку установленных судом обстоятельств, не могут служить основанием к отмене судебного решения.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно установил обстоятельства дела, и верно применил нормы материального и гражданского процессуального права, оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мытищинского городского суда Московской области от 5 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 13.02.2025 года

КОПИЯ

Дело № 2-6624/2024

УИД 50RS0028-01-2024-005416-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2024 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А. при ведении протокола помощником Кужлевой К.В., секретарем судебного заседания Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6624/2024 по иску Уразбаевой Маржан Жумабековны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с требованием о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж.

В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, по мнению ответчика стаж истца составляет 21 год 01 месяц 00 дней. В подсчет стажа не вошли периоды работы в Казахском Государственном Академическом театре оперы и балета имени Абая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также неверно был произведен подсчет стажа р...

...аботы в ФГУ ФИО1 Государственный симфонический оркестр «Новая Россия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем последовало обращение с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО3, надлежаще извещенная, не явилась, ее представитель по доверенности иск поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО6 иск в суде не признала, просила отказать в его удовлетворении, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в силу которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "о" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447, с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 01.01.2019 в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1 (1) статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка): артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет.

Из решения видно, что пенсионным органом не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артистки оркестра в группе гобоев в Казахском государственном академическом театре оперы и балета имени Абая, поскольку не подтвержден стаж из государства – члена Евразийского экономического союза.

Однако с таким выводом пенсионного органа суд не может согласиться, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ была принята в Казахский государственный академический театр оперы и балет имени Абая на должность артистки оркестра в группе гобоев, откуда была уволена с ДД.ММ.ГГГГ. Отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков и иных отвлечений от работы не имелось.

Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом культуры и информации Республики Казахстан, справкой о заработной плате за 1994-1997 год.

Согласно п. 1.2 Федеральных государственных требований к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной общеобразовательной программы в области музыкального искусства "Духовые и ударные инструменты" и сроку обучения по этой программе", утв. приказом Минкультуры России от 12.03.2012 N 165, духовыми инструментами являются флейта, гобой, кларнет, валторна, труба, саксофон, фагот, туба, тромбон.

С учетом установленных обстоятельств, подтвержденных документально, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности артистки оркестра в группе гобоев в Казахском государственном академическом театре оперы и балета имени Абая, в связи с чем указный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра группы гобоев в Российском государственном симфоническом оркестре «Новая Россия», поскольку работа истца в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, а также выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Отсутствие данных персонифицированного учета не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, включении периодов в специальный стаж – удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части не включения периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артистки оркестра в группе гобоев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста симфонического оркестра группы гобоев в ФГУ Государственный симфонический оркестр «Новая Россия».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артистки оркестра в группе гобоев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста симфонического оркестра группы гобоев в ФГУ Государственный симфонический оркестр «Новая Россия».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2024.

Судья подпись О.А. Ревина