Урбель Ольга Петровна

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шалинское

Красноярского края 25 января 2013 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Мамоля К.В.,

с участием представителя истцов Мирощенко Е.В., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Урбель Ольги Петровны и Урбеля Виктора Оскаровича к Администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Урбель О.П. и Урбель В.О. обратились в Манский районный суд Красноярского края с иском к Администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края (далее – Первоманский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Урбель О.П. была представлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и в данной квартире в настоящее время проживают Урбель О.П. и Урбель В.О., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги Первоманского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Имея намерения приватизировать квартиру, Урбель О.П. обратилась в Первоманский сельсовет с соответствующим заявлением, однако там ей пояснили, что не могут передать квартиру в собственность по договору приватизации жилого помещения, поскольку в Реестре муниципальной собственности указанная квартира не значится. Наличие таких сведений относительно правового статуса квартиры является препятствием для Урбель О.П. и Урбе...

...ля В.О. в приватизации указанного жилого помещения, и служит основанием для их обращения в суд за защитой своих прав.

Применительно к изложенным обстоятельствам Урбель В.О. и Урбель О.П. просят суд признать за ними право общей совместной собственности по 1/2 доли каждому на квартиру, находящуюся по адресу: Россия, <адрес>.

Истцы Урбель В.О. и Урбель О.П., будучи извещенными о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель истцов Мирощенко Е.В. в зале судебного заседания исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, указала, что Урбель В.О. и Урбель О.П. пользуются квартирой на условиях договора социального найма, при этом жилое помещение фактически находится в муниципальной собственности Первоманского сельсовета, однако права на квартиру Первоманским сельсоветом надлежащим образом не оформлены, и из-за этого Урбель В.О. и Урбель О.П. не могут приватизировать квартиру, хотя имеют на это полное право в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ». Урбель В.О. и Урбель О.П. фактически желают установить долевой порядок общей собственности на квартиру, указание в исковом заявлении об установлении общей совместной собственности является технической ошибкой.

Представитель ответчика - Первоманского сельсовета, будучи извещенным о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Манского района Красноярского края (далее - КУМИ Манского района) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Манского р-на не значится.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Манского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи извещенным о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не направил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 (ранее ФИО4), ФИО9 (ранее ФИО3), будучи извещенными о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, подали заявления, в которых просили провести судебное разбирательство без их участия, указали на отсутствие возражений по заявленным истцами требованиям на приватизацию квартиры.

Исходя из указанных сведений относительно явки лиц в судебное заседание, суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), рассматривает дело с участием представителя истцов Мирощенко Е.В.

Выслушав представителя истцов Мирощенко Е.В., исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения могут быть только изолированные жилые помещения.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 217 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ №), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Правилами ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Данные положения названного закона подразумевают под собой то, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право собственности на недвижимое имущество, согласно положениям ст. 131 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации, а в соответствии с подп. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. ст. 17, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Материалами дела установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первоманским сельсоветом, Урбель Ольге Петровне и членам ее семьи Урбелю Виктору Оскаровича (мужу), ФИО3 (дочери), ФИО4 (дочери), ФИО5 (бабушке) представлено право на занятие жилого помещения, площадью 88 кв.м., состоящей их 4 комнат, расположенной в <адрес>а <адрес> (л.д. 8).

В соответствии со свидетельством о смерти № №, ФИО5, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>а <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака № №, ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, после замужества присвоена фамилия «Спирина». После подачи иска в суд третьим лицом ФИО9 представлено нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры с указанием на отказ третьего лица от участия в приватизации.

В соответствии со свидетельством о заключении брака № №, ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, после замужества присвоена фамилия «Владимирова». После подачи иска в суд третьим лицом ФИО8 представлено нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры с указанием на отказ третьего лица от участия в приватизации.

Согласно выписке из похозяйственной книги № стр. 154, лицевой счет № Первоманского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>а <адрес>, зарегистрированы Урбель О.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Урбель В.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., данных о наличии арестов и запрещений не приведено (л.д. 13), при этом в соответствии с паспортными данными, Урбель О.П. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, а Урбель В.О. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 - 7).

Согласно техническому паспорту, составленному ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости - квартира, состоящая из трех жилых комнат, прихожей, кухни, общей площадью 60,3 кв.м. из них жилой 38,1 кв.м.

В соответствии с кадастровым паспортом помещения, выданным ДД.ММ.ГГГГ ТО № Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю, по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости - квартира, общей площадью 60,3 кв.м., с кадастровым номером: № (л.д. 10).

В соответствии с уведомлением Манского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 12).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Урбель В.О. на основании постановления Первоманского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно справкам Манского отделения филиала ФГУ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и 2422/59, в базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Урбель О.П. и Урбелем В.О. какие-либо объекты недвижимости на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

В соответствии со справкой Первоманского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, в Реестре муниципальной собственности Первоманского сельсовета не значится (л.д. 17).

Согласно справке КУМИ Манского района от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре муниципальной собственности Манского р-на не значится (л.д. 14).

Согласно справке Первоманского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, Урбель О.П., 1962 г.р. и Урбель В.О., 1961 г.р., зарегистрированные по адресу: <адрес>, участия в приватизации жилья на территории Первоманского сельсовета ранее не принимали (л.д. 15).

В соответствии со справкой Заозерновского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт», Урбель О.П. какой-либо задолженности по оплате за потребляемую электроэнергию не имеет (л.д. 18).

В соответствии со справкой ООО «Жилпрогресс» от ДД.ММ.ГГГГ Урбель О.П. задолженности по оплате коммунальным услугам не имеет (л.д. 19).

Изложенные доказательства в совокупности позволяют суду установить, что по адресу: <адрес>, расположен объект недвижимости - квартира, общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой 38,1 кв.м. с кадастровым номером: № каких-либо прав на эту квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, в Реестрах муниципальной собственности Первоманского сельсовета и Манского р-на указанная квартира не значится.

Урбель О.П. и Урбель В.О., как установлено судом, проживают в этой квартире с 1983 г., вселены в указанную квартиру на законном основании с разрешения Первоманского сельсовета, в 2004 г. им выдан ордер на занятие жилого помещения. Истцы постоянно проживают в спорной квартире, несут обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения в соответствии со ст. 69 ЖК РФ: используют занимаемое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его надлежащее состояние, своевременно вносят плату за коммунальные услуги и электроэнергию, а потому суд признает, что Урбель В.О. и Урбель О.П. приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения. ФИО5, указанная в ордере на занятие жилого помещения, умерла ДД.ММ.ГГГГ Другие лица, указанные в ордере на занятие жилого помещения, ФИО9 (ранее ФИО3) и ФИО8 (ранее ФИО4) от участия в приватизации квартиры отказались, дали нотариально удостоверенные согласия на приватизацию этой квартиры.

Из справок Первоманского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ и КУМИ Манского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение не числится на балансе муниципального имущества, однако, с учетом содержания исследованного в судебном заседании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает, что спорная квартира фактически находится в муниципальной собственности Первоманского сельсовета, при этом соответствующие правоустанавливающие документы на нее у ответчика отсутствуют.

Исходя из требований ч. 3 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ) в собственности муниципальных районов не могут находиться объекты жилого фонда. Положениями п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления должны на ДД.ММ.ГГГГ произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое не соответствует требованиям ст. 50 этого закона.

Признавая обоснованными исковые требования Урбеля В.О.и Урбель О.П. в части наличия у них права на приватизацию жилого помещения, суд учитывает то, что Первоманским сельсоветом, вопреки требованиям п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, после передачи квартиры истцам в пользование и владение на условиях договора социального найма жилого помещения не разрешен вопрос о внесении спорной квартиры в Реестр муниципальной собственности, в связи с чем указанные лица лишены возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного имущества. Непринятие же ответчиком своевременных мер по внесению спорной квартиры в Реестр муниципальной собственности, как полагает суд, не должно ущемлять прав истцов на приватизацию квартиры.

Первоманским сельсоветом, КУМИ Манского района не представлено данных о том, что указанная квартира является аварийной, является комнатой в общежитии, относится служебному жилому помещению. Истцы, как следует из представленных доказательств, ранее участия в приватизации жилого фонда не принимали, а соответственно при таких обстоятельствах суд признает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, но только в части.

Истцами заявлены требования о признании права общей «совместной» собственности на квартиру в порядке приватизации «по 1/2 доли каждому», однако, согласно п. 2 ст. 244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Названные положения закона указывают на то, что общая собственность на имущество не может быть одновременно и долевой, и совместной, а потому при разрешении исковых требований суд в соответствии с позицией представителя истцов Мирощенко Е.В. о намерении Урбеля В.О. и Урбеля О.П. установить долевой порядок общей собственности на квартиру, признает за Урбелем В.О. и Урбель О.П. право собственности на квартиру в порядке приватизации по 1/2 доли каждому, отказывает им в установлении права общей совместной собственности на указанное жилое помещение. Правилами п. 3 ст. 244 ГК РФ предусмотрено, что общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Исключением из правил п. 3 ст. 244 ГК РФ применительно к жилым помещениям является законный режим имущества супругов, однако свидетельства о заключении брака между Урбелем В.О. и Урбель О.П. суду не представлено, к исковому заявлению не приложено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Урбель Ольги Петровны и Урбеля Виктора Оскаровича к Администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края - удовлетворить частично.

Признать за Урбель Ольгой Петровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Урбелем Виктором Оскаровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей собственности в порядке приватизации по 1/2 доли каждому на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой 38,1 кв.м. с кадастровым номером: №

В удовлетворении исковых требований Урбель О.П. и ФИО11 о признании за ними права общей совместной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой 38,1 кв.м. с кадастровым номером: № - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским дела Красноярского краевого суда через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента провозглашения.

Председательствующий А.П. Мордвинов