Усаров Фарходжон Шокиржонович

Адм. дело № 5-266 /2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2014 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ------ ФИО1, дата года рождения, уроженца ------, временно пребывающего на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет,

у с т а н о в и л :

дата инспектором ------ составлен протокол ----- о совершении гражданином ------ ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что дата около ------ минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: Чувашская Республика, адрес выявлен гражданин ------ ФИО1, незаконно находящийся на территории России. При проверке документов установлено, что гражданин ------ ФИО1 въехал в Российскую Федерацию дата в порядке, не требующем получения визы и уклонился от выезда за пределы России по истечении срока его возможного пребывания. Срок его возможного пребывания (90 суток) истек дата Таким образом, ФИО1 нарушил требования статьи 25.10. ФЗ ----- от дата «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

дата. протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что отсутствуют денежные средства для выезда за пределы ...

...России.

В судебном заседании представитель административного органа ------ ФИО5 пояснил, что по их учетным данным, у гражданина ------ ФИО1 отсутствуют законные основания для пребывания на территории РФ. Просит назначить административное наказание за совершенное административное правонарушение в виде штрафа с выдворением с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Чувашской Республике.

Выслушав объяснения ФИО1, представителя административного органа УФМС России по ЧР, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ----- от дата, рапортами инспекторов ------, другими представленными материалами, из которых следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию дата в порядке, предусмотренном ст. 5 ФЗ от 25.06.2002г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусматривает возможность получения иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, патентов для осуществления ими трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) у граждан Российской Федерации (физических лиц) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п.5 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев лично иностранному гражданину по предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и документа об уплате налога на срок, на который выдается патент. Фиксированный авансовый платеж уплачивается в размере 1 000,00 руб. в месяц по месту жительства (месту пребывания) иностранного гражданина. Иностранным гражданам, работающим на основании патента, предоставляется налоговый режим резидента Российской Федерации, и ставка подоходного налога для него составляет 13%.

Патент выдается не позднее 10 рабочих дней со дня приема поданного иностранным гражданином заявления. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев, при этом обращение в территориальные органы ФМС России не требуется, т.к. срок действия патента считается продленным в случае уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня его выдачи.

Как следует из сообщения от 29.05.2014г., патент на осуществление трудовой деятельности ФИО1 был выдан 05.12.2013г.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана. Его действия квалифицированы правильно.

Согласно пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Чувашской Республике располагается по адресу: адрес

При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ. Считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Гражданина ------ ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ------ руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением до выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по ЧР, располагающееся в адрес

Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по следующим реквизитам: Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 19211640000016020140

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Порфирьева