Ушенин Александр Алексеевич

Мотивированное решение составлено 02.12.2016 г.

№ 2а-10017/16

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2016 года г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к старшему судебному приставу Подольского РОСП УФССП России по Московской области Нематову Р.Ш., судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие по нерассмотрению ходатайства, обязании рассмотреть ходатайство и предоставить информацию,

УСТАНОВИЛ:

Ушенин А.А. обратился в суд с иском к старшему судебному приставу Подольского РОСП УФССП России по Московской области Нематову Р.Ш., судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие по нерассмотрению ходатайства о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и непредоставлению информации о ходе исполнительного производства №, обязании рассмотреть ходатайство и предоставить информацию о ходе исполнительного производства №.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ. СПИ Подольского РОСП ФССП России по Московской области Румянцевой А.О. в отношении должника ООО «СПК Союз» возбуждено исполнительное производство №. В своем заявлении о возбуждении исполнительного производства им (Ушениным А.А.) заявлено ходатайство о направлении в его (истца) адрес отчетов о производимых в ходе исполнительного производства мероприятиях. Однако истец не был уведомлен о результатах рассмотрения ходатайства, изложенного в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., информация о ходе исполнительного производства предоставлена не была. ДД.ММ.ГГГГ. истцом в Подольский РОСП УФССП России по Московской области направлено ходатайст...

...во о проведении действий на взыскание по исполнительному производству и предоставлении информации о ходе исполнительного производства №. Ходатайство вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени истец не уведомлен о результатах рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ., информация о ходе исполнительного производства не предоставлена. В связи с чем, Ушенин А.А. вынужден обратиться в суд.

Административный истец Ушенин А.А. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП УФССП России по Московской области Нематов Р.Ш. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП УФССП России по Московской области Румянцева А.О. в судебное заседание не явилась, извещена, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем представлено заявление. Ранее в судебном заседании судебный пристав-исполнитель Румянцева А.О. требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель заинтересованного лица ООО «СПК СОЮЗ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. СПИ Подольского РОСП УФССП России по Московской области Румянцевой А.О. возбуждено исполнительное производство № о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> в отношении должника ООО «СПК СОЮЗ» в пользу взыскателя Ушенина А.А. (л.д. 76-77).

ДД.ММ.ГГГГ. в Подольский РОСП УФССП России по Московской области поступило ходатайство Ушенина А.А. о предоставлении отчета о произведенных мероприятиях в ходе данного исполнительного производства (л.д. 42-43).

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Ушенина А.А. направлен ответ на ходатайство, о чем представлены квитанция, список почтовых отправлений (л.д. 37, 38, 39).

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Аналогичное положение о сроке рассмотрения предусмотрено в абз. 7 п. 14.4 Приказа ФССП России от 29.05.2012 г. N 256 «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов», в соответствии с которым письменные обращения граждан, поступившие в ФССП России в соответствии с ее компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки начальника структурного подразделения (исполнителя) не более чем на 30 дней директором или заместителем директора, курирующим соответствующее структурно подразделение.

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве», утвержденными ФССП России 11.04.2013 г. N 1509.

В соответствии с п. 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст.64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядки и сроки, установленные ст. 64.1 Закона, с вынесением соответствующихпостановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанные заявления взыскателя Ушенина А.А. подлежат рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», поскольку носят не характер ходатайства либо заявления по конкретному исполнительному производству, по результатам которого требуется вынесение соответствующего постановления в порядке, предусмотренном ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», а лишь содержат просьбу заявителя предоставить ему информацию по исполнительному производству.

Обращение взыскателя рассмотрено уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов, на него в установленные сроки дан мотивированный ответ по существу поставленных вопросов.

Полномочия старшего судебного пристава предусмотрены частью 2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О судебных приставах»:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений Федеральной службы судебных приставов;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В связи с чем, в полномочия старшего судебного пристава не входит рассмотрение заявлений (ходатайств) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, находящегося в производстве судебного пристава.

Старший судебный пристав осуществляет контроль за деятельностью подчиненных должностных лиц, в том числе, по осуществлению исполнительных действий.

При таких обстоятельствах, требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к старшему судебному приставу Подольского РОСП УФССП России по Московской области Нематову Р.Ш., судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие по нерассмотрению ходатайства, обязании рассмотреть ходатайство и предоставить информацию

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Подольский городской суд Московской области.

Председательствующий: Новикова А.А.