Ушнурцев Олег Анатольевич

УИД: 23RS0№-13

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 21 марта 2024 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, 17.12.2023г. в 14 часов 10 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки TOYOTA CAMRY,регистрационный номер Е906УУАВН, под управлением гражданина РФ фио 1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № 10309240/171223/Ф002306) в рамках профиля риска 13/10309/24072023/244149(1) в багажном отделении (прямоугольник №1) была выявлена темная зона с повышенным поглощения.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых фио 1 (акт таможенного досмотра № 10309240/171223/Ф002307) установлено, что TOYOTA CAMRY,р...

...егистрационный номер Е906УУАВН, выявлена табачная продукция в ассортименте, а именно:

- в багажном отделении транспортного средства под личными вещами находилась табачная продукция в ассортименте – сигареты в количестве 19 блоков, а именно:

- сигареты. Блоки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. На целлофановой пленке какая-либо маркировка отсутствует. В блоке по 10 пачек. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи: «Captain Black BLUE COMPACT». Каждая пачка серого цвета с синими вставками. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 0 71737 98132 0. На пачках имеется акцизная марка ТПВ. Общее количество сигарет 9 блоков, что составило 90 пачек, что составило 1800 штук сигарет;

- сигареты. Блоки упакованы в заводскую картонную упаковку. В блоке по 10 пачек. Каждый блок белого цвета с голубо-зеленым рисунком. На блоках имеются надписи на иностранном языке «THE KING SUPERSLIM», а также нанесен штрих-код 3 800162 407900. Пачки упакованы в заводскую целлофановую прозрачную упаковку. Какая-либо маркировка на целлофановой пленке отсутствует. На пачках имеются надписи: «THE KING SUPERSLIM». Каждая пачка белого цвета с голубо-зеленым рисунком. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код 3 800162 407894. На пачках имеется акцизная марка ТПВ. Общее количество сигарет 10 блоков, что составило 100 пачек, что составило 2000 штук сигарет;

Общее количество сигарет 19 блоков, что составило 190 пачек, что составило 3 800 штук сигарет.

Принимая во внимание количественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД № 10309240/171223/Ф002307) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 17.12.2023 № 10309240(2)/171223/0754.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 17.12.2023 в отношении гражданина фио 1 возбуждено дело об АП № 10309000-004217/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (табачная продукция – 90 пачек сигарет «Captain Black BLUE COMPACT, 100 пачек сигарет «THE KING SUPERSLIM»). Общее количество сигарет составило 190 пачек.) изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 17.12.2023 и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: Адлерский район, г. Сочи, п. Веселое, ул. Урожайная (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

Опрошенный 17.12.2023 г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении фио 1 пояснил, что он постоянно проживаю по указанному им адресу. На территории РФ имеется банковский счет, объектов недвижимости и транспортных средств нет. Индивидуальным предпринимателем не является. 17.12.2023 фио 1 в Республике Абхазия приобрел за наличные денежные средства табачную продукцию: сигареты «Captain Black BLUE COMPACT» - 9 блоков, сигареты «THE KING SUPERSLIM» - 10 блоков. Общее количество сигарет составило 19 блоков. Сигареты фио 1 приобрел в подарок родственников проживающих в России, так в Абхазии они дешевые. Сигареты он положил в багажное отделение под личными вещами, транспортного средства TOYOTA CAMRY, регистрационный номер Е906УУАВН. 17.12.2023 г. примерно в 14 часов 10 мин. На вышеуказанном автомобиле он приехал на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Российскую Федерацию. Прибыв на линию таможенного контроля, фио 1 не стал читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался. О том, что переносить табачную продукцию в таком количестве запрещено фио 1 не знал. Перед входом на линию таможенного контроля фио 1 не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию, сразу подошел к месту таможенного оформления. Инспектор таможни спросил у него, что находится в пакете. фио 1 ответил, что сигареты. Инспектор таможни провел досмотр, установил наличие табачных изделий. После чего, инспектор в присутствии фио 1 изъял обнаруженные у него табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил фио 1, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, фио 1 совершил административное правонарушение. О том, что подобное количество сигарет необходимо декларировать он не знал, с правилами перемещения сигарет через таможенную границу Евразийского экономического союза фио 1 не знаком. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенная 21.12.2023 г. в качестве свидетеля ведущий инспектор ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 (г. Сочи, ул. Гагринская, д. 12) по существу дела показала, что 17.12.2023 г. в 14 часов 10 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки TOYOTA CAMRY,регистрационный номер Е906УУАВН, под управлением гражданина РФ фио 1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.). По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № 10309240/171223/Ф002306) в рамках профиля риска 13/10309/24072023/244149(1) в багажном отделении (прямоугольник №1) была выявлена темная зона с повышенным поглощения. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых фио 1 (акт таможенного досмотра № 10309240/171223/Ф002307) установлено, что TOYOTA CAMRY, регистрационный номер Е906УУАВН, выявлена табачная продукция в ассортименте, а именно: 90 пачек сигарет «Captain Black BLUE COMPACT, 100 пачек сигарет «THE KING SUPERSLIM». Общее количество сигарет составило 190 пачек. По результатам таможенного контроля в форме досмотра (АТД № 10309240/171223/Ф002307) принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 17.12.2023 № 10309240(2)/171223/0754. Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля 17.12.2023 г. фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия в подарок родственников проживающих в России, так в Абхазии они дешевые. Обнаруженный товар был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер». По данному факту фио 1 пояснил, что знал о том, что такое количество табачной продукции необходимо декларировать в письменном виде, правонарушение он совершил умышленно, вину фио 1 признал в содеянном раскаялся. По данному факту 17.12.2023 года фио 2 в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 17.12.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № 12406010/0032884 от 19.01.2024 товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10309000-004217/2023 2023 – 90 пачек сигарет «Captain Black BLUE COMPACT» и 100 пачек сигарет «THE KING SUPERSLIM», не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 17.12.2023 не имеет. Дополнительно в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородного товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10309000-004217/2023, на территории РФ по состоянию цен на 17.12.2023г. составила 23 895,20 руб. (двадцать три тысячи восемьсот девяносто пять рублей 20 копеек).

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин фио 1.

фио 1 не предпринял надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (табачная продукция – 90 пачек сигарет «Captain Black BLUE COMPACT, 100 пачек сигарет «THE KING SUPERSLIM». Общее количество сигарет составило 190 пачек) хотя у него имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданин фио 1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданина фио 1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (табачная продукция – 90 пачек сигарет «Captain Black BLUE COMPACT, 100 пачек сигарет «THE KING SUPERSLIM». Общее количество сигарет составило 190 пачек) в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Определением о возбуждении ДАП № 10309000-004217/2023 от 17.12.2023; Актом таможенного осмотра № 10309240/171223/Ф002306 от 17.12.2023; Актом таможенного досмотра № 10309240/171223/Ф002307 от 17.12.2023; Протоколом изъятия вещей и документов от 17.12.2023.;Протоколом опроса фио 1 от 17.12.2023 г.;Протоколом опроса свидетеля фио 2 от 21.12.2023 г.; Заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № 12406010/0032884 от 19.01.2024 и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом. В суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акта таможенного досмотра от 17.12.2023 г. хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 17.12.2023 г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова