Усманов Михаил Эдикович
Дело 2а-1338/2024 ~ М-411/2024
В отношении Усманова М.Э. рассматривалось судебное дело № 2а-1338/2024 ~ М-411/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Октябрьском районном суде г. Томска в Томской области РФ судьей Бессоновой М.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Усманова М.Э. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 2 июля 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Усмановым М.Э., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
70RS0003-01-2024-001007-50
2а-1338/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2024 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Бессоновой М.В.,
при секретаре Клочек Е.Е.,
помощник судьи Аплиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению Конева Романа Владимировича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, Российской Федерации в лице ФСИН России, о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации морального вреда
установил:
Конев Р.В. обратился в Октябрьский районный суд г.Томска с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, в котором просит признать незаконными действия инспектора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Усманова М.Э., выразившиеся в предоставлении недостоверной информации о возможности его участия 01.02.2024 в судебном заседании, проводимого посредством ВКС с Мариинским городским судом Кемеровской области; взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области. 01.02.2024 он участвовал в судебном заседании посредством ВКС с Мариинским городским судом Кемеровской области. По мнению административного истца, он не мог принимать участия в судебном заседании в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья. В судебное заседание был вызван инспектор Усманов М.Э., который пояснил суду, что имеется медицинская справка о том, что административный истец может участвовать в судебном заседании. Данная информация, предоставленная инспектором Усмановым М.Э. является ложной, т....
Показать ещё...к. справка о том, что он мог участвовать в судебном заседании отсутствовала. Инспектор Усманов М.Э. ввел в заблуждение суд и нанес административному истцу моральный вред. Усманов М.Э. действовал от имени ФКУ СИЗО-1. Действия ответчика воспрепятствовали ему в осуществлении правосудия в Мариинском горсуде Кемеровской области.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 10.04.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Усманов М.Э., определением от 21.05.2024 в качественного административного соответчика привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, заинтересованными лицами ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, УФСИН России по Томской области.
Административный истец Конев Р.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился,
Административные ответчики РФ в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Томской области, заинтересованное лицо Усманов М.Э., УФСИН России по Томской области, ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о причинах неявки не сообщили, явка представителей административных ответчиков не признана судом обязательной.
Суд на основании ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 218 КАС РФ закреплено, что гражданину, организации, иному лицу предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 27 января 2020 года, в главу 22 КАС РФ, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и организаций, наделенных публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1 устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
При оценке соблюдения административным истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав, суд исходит из требований части 7 ст. 219 КАС РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной пункте 12 Постановления Пленума от 25.12.2018 N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», согласно которой нарушение условий содержания лишенных свободы лиц носит длящийся характер и административное исковое заявление может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.
Суд учитывает, что правоотношения по содержанию Конева Р.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области носят длящийся характер, поскольку Конев Р.В. с 11.12.2020 по 28.05.2024 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, административным истцом оспариваются действия (бездействие) сотрудника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, которые имели место быть 01.02.2024. Административное исковое заявление о признании незаконными действий (бездействия) и взыскания соответствующий компенсации за нарушений условий содержания подано в суд 06.02.2024, следовательно, срок для обращения с данным административным иском не пропущен.
Статьей 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г. закреплено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).
Частью 1 ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст.15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ).
В соответствии со ст. 17 указанного Федерального закона подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2028 N 47) разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное – как физическое, так и психическое – воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 17 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (ст. 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 1ОЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст. 84 КАС РФ).
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 установлено, что в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В соответствии с п. 119 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок №285), устанавливающий правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах (далее - СИЗО, лица, заключенные под стражу, соответственно), а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее - осужденные, учреждения УИС, УИС соответственно), в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 28 Порядка №285 при обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.
При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой.
Медицинская помощь в экстренной форме медицинскими работниками медицинской организации УИС оказывается безотлагательно, в том числе при необходимости, ими вызывается бригада скорой медицинской помощи.
Пунктами 124, 126, 128 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, также установлено, что подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику медицинской организации УИС во время ежедневного обхода камер (за исключением выходных и праздничных дней), а в случае острого заболевания - к любому работнику СИЗО, который обязан принять меры для оказания ему такой помощи.
Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинской организации УИС. Медицинской организацией УИС также создаются стационарные отделения в СИЗО.
Медицинской организацией УИС совместно с администрацией СИЗО организуется круглосуточное оказание медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в неотложной или экстренной форме.
Пунктом 1.1 Устава ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России, утв. приказом ФСИН России от 21.12.2020 №932, установлено, что Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 70 Федеральной службы исполнения наказаний» является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России осуществляет, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, паллиативной медицинской помощи по видам медицинской деятельности в соответствии с лицензией, вне медицинской организации, амбулаторно, в том числе на дому при вызове медицинского работника, в дневном стационаре, стационарно, в экстренной, неотложной и плановой формах; медицинскую реабилитацию (п. 2.5.2 Устава).
Согласно п. 4.4. Устава непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерацией, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения.
Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1); соблюдены ли сроки обращения в суд (пункт 2); соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (подпункты «а» – «в» пункта 3); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 этой статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9, – на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Судом установлено, что с 11.12.2020 по 28.05.2024 Конев Р.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области.
Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами, что 01.02.2024 Конев Р.Д. участвовал в судебном заседании, проводимого посредством видеоконференц-связи с Мариинским городским судом Кемеровской области, по рассмотрению заявления Конева Р.Д. о признании незаконным действия должностных лиц Следственного отдела по г. Мариинску СУСК РФ по Кемеровской области при вынесении постановления от 29.12.2023 о возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами по жалобе Конева Р.В. на решение, действия (бездействие) должностных лиц, предусмотренных ст. 125 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по материалу № 3/10-1/2024.
Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец ссылается на то, что в судебное заседание был вызван инспектор ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Усманов М.Э., который пояснил суду, что имеется медицинская справка о том, что он может участвовать в судебном заседании. Данная информация, по мнению административного ответчика, является ложной, т.к. справка о том, что он может участвовать в судебном заседании, отсутствовала. Инспектор ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Усманов М.Э. ввел в заблуждение суд, чем нанес административному истцу моральный вред.
Указанные доводы административного истца признаны судом несостоятельными по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что дежурными врачами ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России А., Б., выданы две справки ... в отношении Конева Р.В., что подтверждаются ответом ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России от 02.05.2024.
Согласно справке, выданной дежурным врачом ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России А., диагноз Конева Р.В.: ...
Из справки, выданной дежурным врачом ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России Б., следует, что диагноз Конева Р.В.: ...
В вышеприведенных справках указано на возможность участия Конева Р.В. в ВКС.
Таким образом, довод административного истца об отсутствии медицинских справок о возможности его участия в судебном заседании, проводимого посредством видеоконференц-связи опровергается представленными в материалы дела медицинскими справками, выданными 01.02.2024 дежурными врачами ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России А.,Б.,
Из должностной инструкции младшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области младшего сержанта внутренней службы Усманова М.Э. следует, что в число его должностных обязанностей входит, в том числе: обязанность осуществлять вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных на прогулку, санитарную обработку, в следственные кабинеты, в медицинские кабинеты, в помещение для проведения телефонных переговоров, к администрации учреждения, на свидание с родственниками, иными лицами и обеспечивает надзор при проведении указанных мероприятий; обеспечивать порядок вывода из камер и правила передвижения и сопровождения подозреваемых, обвиняемых и осужденных по коридорам и территории, не оставлять их без надзора в пути следования и в медицинских кабинетах, строго соблюдать изоляцию; вести постоянное наблюдение за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными таким образом, чтобы видеть, но не слышать происходящее в следственных кабинетах; в случае поступления из следственного кабинета вызова выяснить его причину и действовать в соответствии с обстановкой. (п.п. 34, 45, 52, 61).
В соответствии с указанной должностной инструкцией младший инспектор отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Усманов М.Э. имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности учреждения; получение доступа к служебной информации, персональным данным, необходимым для выполнения должностных обязанностей; получать доступ в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей (п.п. 10-12).
На основании вышеизложенного, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что со стороны административного ответчика не допущено незаконных действий (бездействия) либо нарушений прав и законных интересов административного истца, поскольку младший инспектор ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Усманов М.Э., действуя в рамках своей должностной инструкции, лишь сообщил суду достоверные сведения, содержащиеся в вышеуказанных медицинских справках, выданных 01.02.2024 дежурными врачами ФКУЗ МСЧ-70 ФСИН России Луцук Е.А. и Сердлановым В.Ф. относительно возможности Конева Р.В. участвовать в судебном заседании по состоянию здоровья, и потому оснований для признания действий административного ответчика в указанной части незаконными у суда не имеется.
Кроме того, как следует из протокола судебного заседании Мариинского городского суд Кемеровской области от 01.02.2024 заявление Конева Р.В. не было рассмотрено по существу, судебное заседание было завершено вынесением Постановления на стадии заявления отвода судье Золотаревой Е.С.. которым заявлен самоотвод судьи Мариинского городского суда Кемеровской области. Никаких пояснений в судебном заседании заявителем не давалось, исследование материалов дела не проводилось.
Исходя из этого, действия административных ответчиков являются законными и обоснованными, не свидетельствует о нарушении условий содержания под стражей и нарушений прав и законных интересов административного истца в части оказания медицинской помощи, оснований для удовлетворения требований и взыскания соответствующей компенсации за нарушение условий содержания под стражей, также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Конева Романа Владимировича к Российской Федерации в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Томской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья М.В. Бессонова
Мотивированный текст решения изготовлен 16.07.2024.
Свернуть