Усмонов Уктамжон Худойкулович

Судья Поликарпов А.В. Дело ........

РЕШЕНИЕ

10 июля 2024 года ............

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ...........4 на постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от ..........,

установил:

постановлением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от .......... гражданин Республики Узбекистан ...........4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ...........4 считает вынесенное постановление суда незаконным и необоснованным, в связи с чем просит его отменить.

В судебное заседание явился защитник ...........4 адвокат ...........3 Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями КоАП РФ, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, заслушав адвоката ...........3, поддержавшего доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, .......... в 16 часов 50 минут по адресу: Краснодарский край, ............, при проверке документов выявлен гражданин Республики Узбекистан ...........4, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Росси...

...йской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного статьей 5 Федерального закона от .......... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Срок пребывания в Российской Федерации истек ...........

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 5 Федеральный закон от .......... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2). Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (п. 5).

Постановлением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от .......... гражданин Республики Узбекистан ...........4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Однако судья вышестоящего суда не может согласиться с указанным выводом по следующим основаниям.

На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Между тем, судья районного суда, признавая гражданина Республики Узбекистан ...........4 виновным в совершении административного правонарушения, не принял во внимание, что протокол об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина составлен, объяснения привлекаемого лица получены в отсутствии переводчика, а также надлежаще оформленных сведений о владении ...........4 русским языком. В судебном заседании переводчик также не был привлечен к участию в деле, уровень познания ...........4 русского языка не выяснялся, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о владении ...........4 русским языком, материалы дела не содержат.

Кроме того, судьей районного суда не дана какая-либо правовая оценка сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, в части даты въезда в Российскую Федерацию .........., в то время как срок пребывания истек ...........

В ходе судебного заседания по рассмотрению жалобы ...........4 на постановление районного суда, его защитником – адвокатом ...........3 суду представлены копия патента серии 23 ........ от .......... на имя гражданина Республики Узбекистан ...........4, а также копии кассовых ордеров об оплате пошлины, свидетельствующие о возможном соблюдении ...........4 режима пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства судом районного суда также не исследовались.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

жалобу ...........4 – удовлетворить частично.

Постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от .......... отменить.

Административное дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья О.Л. Талинский

Дело № 5-785/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Армавир 27 мая 2024 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Поликарпов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Умонов У.Х.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданина Республики <...> Усмонова У.Х., <...> года рождения, уроженца Республики <...>, проживающего по адресу: <...>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Усмонов У.Х. совершил административное правонарушение, квалифицированное как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

25.05.2024 года в 16 час. 50 мин. по адресу: г.Армавир, ул. Чичерина, д. 48, при проверке документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан Усмонов Уктамжон Худойкулович, 15.07.1986 года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Россиской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Срок пребывания в Российской Федерации закончился 15.11.2023 года. При этом в действиях гражданина Республики Узбекистан Усмонова У.Х. не усматриваются признаки уголов...

...но наказуемого деяния.

Суд, выслушав объяснения правонарушителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина Усмонова У.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицированного как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена и кроме признательных показаний правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении №22-241723 от 25.05.2024 года с объяснениями правонарушителя, сведениями Централизованной базы данных учета иностранных граждан.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу требований ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, учитывая, что Усмонов У.Х., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, имеются законные основания назначить ему наказание, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан Усмонова У.Х., <...> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <...>, паспорт иностранного гражданина FA <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства (счет для уплаты штрафа №40102810945370000010, наименование банка получателя платежа: Южное ГУ Банка России / УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, код 18891239990268185005, БИК 010349101 наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по г.Армавир), ИНН 2302027620, ОКТМО 03705000), УИН:18880423240222417232, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по г.Армавир.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд со дня получения копии постановления.

Председательствующий подпись

Дело № 5-1202/2024

УИД: 23RS0006-01-2024-003565-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Армавир 26 августа 2024 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Поликарпов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении гражданина Республики <....> Усмонова У.Х., <....> года рождения, уроженца Республики <....> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Ранее постановлением судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 27.05.2024 года гражданин Усмонов У.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Усмонову У.Х. был назначен административный штраф в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 10.07.2024 года частично удовлетворена жалоба Усмонова У.Х., вышеуказанное постановление судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 27.05.2024 года отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела установлено следующее.

В протоколе об административном правонарушении № 22-241723 от 25.05.2024 года указано, что 25.05.2024 года в 16 час. 50 мин. по адресу: г. Армавир, ул. Чичерина, 48, при проверке документов был выявлен гражданин Узбекистана Усмонов У.Х, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Россиской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 год...

...а Срок пребывания в Российской Федерации закончился 15.11.2023 года. При этом в действиях гражданина Усмонова У.Х. не усматриваются признаки уголовно наказуемого деяния.

Однако указанные обстоятельства не соответствуют фактическим обстоятельствам, в связи с неполным предоставлением в суд всех необходимых данных при первоначальном рассмотрении дела.

В настоящее время в материалах дела имеются представленные с жалобой копии патента на имя Усмонова У.Х. и платежных документов, подтверждающие наличие у указанного лица патента и производство им платежей при продлении патента.

Оснований сомневаться в соответствии указанных копий существу оригиналов указанных документов у суда не имеется.

Из содержания копий указанных документов, следует, что изложенные в протоколе об административном правонарушении по настоящему делу сведения о том, что срок пребывания Усмонов У.Х. в Российской Федерации закончился 15.11.2023 года фактически не соответствуют действительности, так как на указанную дату Усмонов У.Х. на законных основаниях находился в Российской Федерации.

Доказательств нарушений на дату 15.11.2023 года Усмоновым У.Х. требований ст. ст. 5, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" материалы дела об административном правонарушении не содержат.

На основании изложенного, по состоянию на 15.11.2023 года (дата указана в протоколе об административном правонарушении по настоящему делу) событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ отсутствует, в связи с чем, производство по настоящему делу следует прекратить.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по настоящему делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении гражданина Республики <....> Усмонова У.Х., <....> года рождения, уроженца Республики <....> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события указанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд со дня получения копии постановления.

Председательствующий подпись