Усмонова Райхона Хамидовна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2021 года <. . .>

Судья Полевского городского суда <. . .> Суетина О.В., рассмотрев дело №5 – 197/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Усмоновой Р.Х., родившейся . . . в <. . .>, гражданки Республики Таджикистан, официально не трудоустроенной, проживающей по адресу: <. . .>78 не привлекавшейся к административной ответственности, национальный заграничный паспорт Р 400578281 от . . .,

у с т а н о в и л:

. . . в 10:00 час. по адресу: <. . .> гражданка Республики Таджикистан Усмонова Р.Х. допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно с . . . по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от . . . «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25 Федерального закона от . . . N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Её действия квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Усмонова Р.Х. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, суду показала, что на территории <. . .> проживает с детьми, учащимися школы №.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные мате...

...риалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от . . . № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Статьёй 25.10 Федерального закона от . . . N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, Усмонова Р.Х. въехала на территорию Российской Федерации . . ., срок её пребывания в Российской Федерации при въезде в безвизовом порядке истек . . ., следовательно, . . . она должна была выехать с территории РФ. По окончании срока временного пребывания, с территории Российской Федерации Усмонова Р.Х. не выехала, доказательств того, что ей продлён срок временного пребывания, получено разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо имеются иные основания пребывания в Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, Усмонова Р.Х. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от . . . №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания судом учитываются характер совершенного Усмоновой Р.Х. административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что Усмонова Р.Х. вину в совершении правонарушения признала. На территории РФ проживает с детьми, учащимися МБОУ ПГО «Средняя общеобразовательная школа №».

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу закона административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо и соразмерно публично-правовым целям.

Исходя из материалов дела, обстоятельств совершения Усмоновой Р.Х. правонарушения, по мнению суда, в рассматриваемой ситуации такая мера ответственности к Усмоновой Р.Х., как административное выдворение за пределы РФ не соразмерна целям административного наказания, не обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд приходит к выводу о возможности назначения Усмоновой Р.Х. административного наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданку Республики Таджикистан Усмонову Р.Х. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Полевской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Суетина

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18891669990220779163, УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН 6658076955, КПП 665801001, р\счет 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России \ УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, БИК 016577551, кор.счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 65701000.