Уткин Альберт Александрович

Дело № 5-104/2021

УИД 33RS0006-01-2021-000099-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 февраля 2021 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Степанова Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Уткина А. А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола серии АП 33 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. Уткин А.А. в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории ФИО3 <адрес>, находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Нововязники, <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, чем нарушил требования п. 5.9 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уткин А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела – посредством СМС-извещения, в суд не явился, об уважительных причинах невозможности явки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП ...

...РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту – Федеральный закон № 68-ФЗ), чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пунктом «б» части 6 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подп. «а.1» и «а.2» ст. 10 Федерального закона № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. «м» и «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подп. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Таким образом, из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации (такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подп. «в» и «г» п. 4 указанного Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19. Всемирной организацией здравоохранения ДД.ММ.ГГГГ объявлена пандемия данного заболевания.

С учетом изложенного, исходя из положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 68-ФЗ, в Российской Федерации или на ее отдельных территориях может быть объявлена чрезвычайная ситуация.

Согласно ч. 1 ст. 23 Устава ФИО3 <адрес> (далее по тексту – Устав), ФИО1 является высшим должностным лицом области и на принципах единоначалия руководит администрацией области.

Пунктом 15 статьи 26 Устава предусмотрено, что ФИО1 руководит планированием и проведением мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Устава ФИО1, как высшее должностное лицо области, в пределах своих полномочий издает ФИО1 и распоряжения ФИО1 <адрес>.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) на территории ФИО3 <адрес> введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 5.9 данного ФИО1 запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории ФИО3 <адрес> посещение с ДД.ММ.ГГГГ без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов):

- объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена;

- всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси;

- аптек и аптечных пунктов;

- федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций;

- зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования;

- объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.Исходя из приведенных положений Федерального закона № 68-ФЗ, ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» устанавливает правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, административная ответственность за нарушение требований данного ФИО1 установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов настоящего дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. Уткин А.А. в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории ФИО3 <адрес>, находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Нововязники, <адрес>, без средств индивидуальной защиты - без маски, чем нарушил требования п. 5.9 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и подп. «в», «г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт совершения Уткиным А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП 33 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения Уткиным А.А. административного правонарушения;

- письменными объяснениями Уткина А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых тот пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 00 мин. он, зная, что на территории ФИО3 <адрес> введен режим повышенной готовности, находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Нововязники, <адрес>, без средств индивидуальной защиты (без маски), впредь обязуется носить маску в общественных местах;

- рапортом УУП ПП № ОМВД России по <адрес> ФИО5, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. гр. Уткин А.А. находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, мкр. Нововязники, <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории ФИО3 <адрес>;

- фотографией Уткина А.А. с места совершения административного правонарушения.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеприведенные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения. Данных о получении указанных доказательств с нарушением закона суду не представлено.

Материалы настоящего дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях Уткина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В данном случае нарушение Уткиным А.А. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» объективно подтверждено собранными по делу доказательствами.

Находясь на территории ФИО3 <адрес>, Уткин А.А. обязан соблюдать возложенные вышеупомянутым ФИО1 ограничения.

Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации, в действиях Уткина А.А. не установлено.

Таким образом, указанные выше действия Уткина А.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Уткина А.А. к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в качестве которого суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание Уткиным А.А. своей вины, на что указано в его письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд также принимает во внимание наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность Уткина А.А., в качестве которого суд, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение им однородного административного правонарушения в течение одного года, поскольку, как следует из автоматизированной базы данных об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, фактические обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его отношение к содеянному, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и обстоятельства, отягчающего его административную ответственность, в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений в дальнейшем, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уткина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя по следующим реквизитам:

УФК по Владимирской области (ОМВД России по Вязниковскому района Владимирской области),

ИНН 3303036354,

КПП 330301001,

БИК 041708001,

ОКТМО 17610101,

р/с 40101810800000010002 в отделении Владимир,

КБК 188 1 16 01 201 0106 01 140

УИН 18880433214810087381.

Взыскатель ОМВД России по Вязниковскому района Владимирской области, расположен по адресу: Владимирская обл., г. Вязники, ул. Пролетарская, д. 25.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Степанова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2017 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Константинова Н.В., рассмотрев в помещении Вязниковского городского суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д.2 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении

Уткин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоящего, на иждивении имеющего одного несовершеннолетнего ребенка в возрасте 9 лет, зарегистрированного по адресу: <адрес>, м-он Нововязники, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, м-он Нововязники, <адрес>, работающего в <адрес> по гражданско- правовому договору,

установил:

из протокола об административном правонарушении № следует, что Уткин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин., находясь в общественном месте, в гостевом зале пицерии «То-то», расположенной по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения, учинил хулиганские действия – беспричинно выражался нецензурной бранью в присутствии работников, посетителей и малолетних детей, а также перевернул стол, отчего разбилась посуда.

Уткин А.А. в суде вину признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 30 мин. он находился с детьми в пиццерии «То-То», что происходило потом, он не помнит в силу алкогольного опьянения, но допускает, что мог совершить действия, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Потерпевшая ФИО2 в суд не явилась, просила рас...

...смотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав объяснения Уткин А.А.., изучив материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, доказанной.

Согласно заявлению потерпевшей ФИО2 и ее письменных объяснений, Уткин А.А.. учинил в пиццерии «То-то» хулиганские действия, в присутствии сотрудников пиццерии, посетителей и малолетних детей выражался нецензурной бранью, перевернул стол, отчего разбилась посуда.

Аналогичные сведения о совершенном правонарушении содержатся и в письменных объяснениях свидетелей ФИО3, ФИО1, а также подтверждены самим правонарушителем. Оценив указанные доказательства в совокупности, суд находит, что действия Уткин А.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Определяя наказание Уткин А.А.., суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения и личность виновного.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства учитывает признание Уткин А.А.. вины, раскаяние в содеянном.

Совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, суд, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, признает отягчающими административную ответственность обстоятельствами.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, а также, что Уткин А.А. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок, учинил хулиганские действия в общественном месте, в присутствии малолетних детей, принимая указанные обстоятельства во внимание, в целях предупреждения совершения административных правонарушений в дальнейшем, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста.

Согласно протоколу об административном задержании, Уткин А.А. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 35 мин. Время административного задержания подлежит зачету в срок административного ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Уткин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты>.

Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания с ДД.ММ.ГГГГ с 17 час. 35 мин.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Константинова