Уваров Эдуард Викторович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 24 сентября 2024 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой О.А.,

при секретаре Богатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области административное дело № 2А- 1327/2024 по административному иску Прокурора г. Чапаевска ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Чапаевска в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился с административным исковым заявлением к Уварову Э.В. о прекращении действия права управления транспортным средством.

В обоснование заявленных административных исковых требований Прокурор г. Чапаевска указал на то, что прокуратурой города проверено соблюдение требований законодательства о профилактике незаконного оборота наркотиков, о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения») охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом. Статьей 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Закон № 3185-1) предусмотрено, что перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями к вождению авто-мототранспортных средств являются: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания. В соответствии со ст.ст. 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» условием предоставления гражданину права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» к сдаче экзаменов (на право управления транспортными средствами) допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий. Установлено, что Уваров Э.В. состоит на учете у врача-нарколога Чапаевского отделения ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» с <Дата обезличена> года с диагнозом: «<Данные изъяты>). Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со ...

...стойкой ремиссией. Согласно сведениям ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» ремиссия не наблюдается, временное разрешение на управление транспортными средствами медицинским учреждением ФИО2 не выдавалось, заключение комиссии по допуску к управлению транспортным средством отсутствует. По информации ИС МЭВ МВД ФИО2 <Дата обезличена> выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий В, Bl(AS), серии и номера <Номер обезличен>, сведения о лишении, отсутствуют. Согласно п. 7 перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, запрещается управление транспортным средством при наличии психического расстройства и расстройства поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по Международному классификатору болезней: F10-F16, F18, F19). В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Выдача и получение водительских удостоверений в нарушение требований статей 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 6 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» нарушает права неопределенного круга лиц участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ. Таким образом, наличие у ФИО2 медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами и действующего водительского удостоверения ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, то есть нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Просил суд, прекратить действие права ФИО2 на управление транспортным средством. Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии и номера 6318989672 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, (AS), М» в ОГИБДД О МВД России по г. Чапаевску

В судебном заседании помощник прокурора г.о. Чапаевск ФИО6 административный иск поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель О ГИБДД О МВД по г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель Чапаевского отделения ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явился. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения») охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» к сдаче экзаменов (на право управления транспортными средствами) допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.

Согласно ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Выдача и получение водительских удостоверений в нарушение требований статей 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 6 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В ч. 1 ст. 26 приведенного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечения которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Закон № 3185-1) предусмотрено, что перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями к вождению авто-мототранспортных средств являются: эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Как следует из материалов дела, ФИО2, <Дата обезличена> года рождения состоит на учете у врача-нарколога Чапаевского отделения ГБУЗ «Самарский областной клинический наркологический диспансер» с <Дата обезличена> года с диагнозом: «<Данные изъяты>). Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Вместе с тем, у административного ответчика имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <Номер обезличен>, выданное <Дата обезличена>.

При таких обстоятельствах, поскольку у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, а значит управление транспортным средством ФИО2 противопоказано, что подтверждено документально, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, следовательно, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, в связи с чем исковые требования Прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Чапаевска ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортным средством – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортным средством ФИО2, <Дата обезличена> года рождения.

Обязать ФИО2, <Дата обезличена> года рождения сдать водительское удостоверение <Номер обезличен>, выданное <Дата обезличена>, в РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Чапаевск.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.

Дело № 5-307/2020

УИИ 37RS0005- 01 -2020-001316-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново, ул.Постышева, 52 21 мая 2020 года

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Савин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кс АП РФ, в отношении

Уварова Эдуарда Викторовича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Уваров Э.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16 мая 2020 года в 14 часов 00 минут при проверке магазина «Ритуальные принадлежности», расположенного по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д.Голчаново, ул.Ритуальная, д.1 в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 - nCov), в нарушение п.2.6, 5.1 Приложения 11 Постановления Правительства Ивановской области от 08 мая 2020 года № 209-п, п. 12.13 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 гоца № 23-уг (в редакции от 08 мая 2020 года), выявлены нарушения индивидуальным предпринимателем Уваровым Э.В. порядка работы объекта розничной торговли, выраз явшиеся в отсутствии приказа о назначении ответственного лица, наделенного полномочиями по осуществлению контроля за проведением противоэпидемических мероприятий, журнала проведения санитарной обработки помещения и прилегающей территории, тс есть ИП Уваров ...

...Э.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ.

В судебное заседание Уваров Э.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, просил рассмотреть дело без его участия, вследствие чего полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее Закон №р8-ФЗ), Президент РФ определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.2 п.п. «а, в» Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых

предусматриваемся реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, а также установить особый порядок передвижения граждан на соответствующей территории.

Данные меры приняты в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, предупреждением чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Постанов пением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCov) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением правительства РФ от 01.12.2004 № 175 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В соответствии с п.п. «а», «а.2» ч.1 ст. 10 Федерального Закона №68-ФЗ Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее «Правила»), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8 ст.4.1 Федерального Закона № 68-ФЗ, к таким должностным лицам, в том числе, относится высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, применительно к Ивановской области - Губернатор Ивановской области.

В соответствии с п.п. «а», «б» п.2 Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, иным федеральным законодательством по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Губернатором Ивановской области издан Указ от 17.03.2020 N 23-уг (в ред. от 08.05.2020) "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности".

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", письмом врио Главного государственного санитарного врача по Ивановской области от 08.05.2020 N 37-00-02/21-759, указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности", с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Ивановской области, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области Правительством Ивановской области утвержден Регламент порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области согласно Постановлению от 8 мая 2020 года № 209-п. (Приложение 11)

Согласие п. 2.6. Регламента к организационным мероприятиям и контролем за проведением противоэпидемических (профилактических) мероприятий) относится возложение обязанности назначения среди сотрудников ответственного лица, наделенного полномочиями по осуществлению контроля за проведением противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению заноса и распространения COVID-2019 и исполнению требований настоящего Регламента в организации (далее - контроль) с ежедневным ведением соответствующей документации о результатах контроля.

Согласие п. 5.1 Регламента необходимо обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки торговых, складских, производственных, служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением д<унифицирующих средств вирулицидного действия. Дезинфекцию проводить с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных и витринных ручек, ручек те! ежек и корзин, поручней, перил.

Согласие Указу Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг (в ред. от 08.05.2020) "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" все работодатели, осуществляющие деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, обязаны обеспечить соблюдение регламентов по проведению профилактических мероприятий и дезинфекции в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утвержденных Правительство** Ивановской области.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательства* :и: протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2020 года № 37 А 26343: >; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в действиях индивидуального предпринимателя Уварова Э.В.; объяснением свидетеля Комиссаровой Н.А., подтвердившей, что в ходе проведения проверки магазина «Ритуальные принадлежности, принадлежащего ИП Уварову Э.В., выявлено отсутствие приказа о назначении ответственного лица, наделенного полномочиями по осуществлению контроля за проведением противоэпидемических мероприятий, журнала проведения санитарной обработки помещения и прилегающей территории; объяснением Уварова Э.В., который согласился с выявленными в ходе проверки нарушениями; свидетельством о постановке на учет Уварова Э.В. в налоговом органе; свидетельством о государственной регистрации Уварова Э.В. в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством о внесении Уварова Э.В. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; кадастровой выпиской о земельном участке в д.Голчаново под объекты ритуального назначения.

В судебном заседании установлено, что при проведении проверки магазина «Ритуальные принадлежности » 16 мая 2020 года в 14 часов 00 минут в нарушение установленной, п.п. «а», «а.2» ч.1 ст. 10 Федерального Закона №68-ФЗ, п.1, п.п. «а», «б» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", п.12.13 Указа губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в ред. от 08.05.2020) "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности", п.п.2.6, 5.1 Приложения 11 к Регламенту порядка работы объектов розничной торговли продовольственных и непродовольственных товаров в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 08 мая 2020 года, у индивидуального предпринимателя Уварова Э.В. отсутствовали приказ о назначении ответственного лица, наделенного полномочиями по осуществлению контроля за проведением

противоэпидемических мероприятий, журнал проведения санитарной обработки помещения и прилегающей территории.

Таким образом, деяние, совершенное Уваровым Э.В., образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность заданное административное правонарушение.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При иг значении наказания суд учитывает личность правонарушителя, его имущественное положение, конкретные обстоятельства и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, влияющие на назначение наказания, действительную необходимость применения к нему того или иного вида наказания и соразмерность его целям.

Уваров Э.В. имеет постоянное место жительства в Ивановском районе, данных о привлечении к административной ответственности в суд не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание Уваровым Э.В. своей вины, добровольное устранение допущенных нарушений к моменту составления протокола об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Основан аи, исключающих производство по делу, не установлено.

При определении вида наказания, учитывая характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность Уварова Э.В., наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения впервые, прихожу к выводу о целесообразности назначения в данном случае наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Уварова Эдуарда Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Савин

Дело №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Сеченовский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Муравьева А.А., единолично,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО2

Свои требования истец мотивирует тем, что он (ФИО1) является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В январе 2016 года, находясь в с. В.Талызино встретился с ответчиком ФИО2 и предложил ей сняться с регистрационного учета из принадлежащего ему жилого помещения, на его предложение ответчик ответила отказом. В связи с чем, истец просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снять ее с регистрационного учета.

Судебное заседание по делу было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1, его представитель ФИО5 были извещены о месте и времени судебного заседания, однако, в судебное заседание не явились. О причинах неявки суд не известили.

Повторно судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, его представитель были извещены о месте и времени судебного заседания, однако в судебное заседание также не явились. О причинах неявки суд не известили.

В соответствии с абз. 8 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не тр...

...ебует рассмотрения дела по существу.

Как установлено судом истец ФИО1, его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Суд также не располагает сведениями о том, что неявка истца, его представителя имела место по уважительной причине.

Ответчик ФИО2, ее представитель адвокат ФИО6 не требовали рассмотреть дело по существу.

Таким образом, имеются все основания для оставления иска без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь абз. 8 ст.222, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу ФИО1, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке, а также, что суд по ходатайству истца может отменить определение, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения, через Сеченовский районный суд.

Судья А.А. Муравье

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Чапаевск Самарской области

Чапаевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Зеленцовой О.А.,

при секретаре Милушкиной Е.Ю.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г. Чапаевска Тальковой В.О.,

подсудимого Уварова ФИО14,

защитника - адвоката Кудрявцева В.В., представившего удостоверение <Номер обезличен> и ордер <Номер обезличен> от <Дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Уварова ФИО15, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, гражданина <Данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, <Данные изъяты>, имеющего <Данные изъяты> – ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>

в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 232 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Уваров ФИО16 совершил систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 232 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

Уваров Э.В. в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно, достоверно зная о том, что на территории РФ запрещен незаконный оборот наркотических средств, действуя умышленно и осознавая противоправный характер своих действий, находясь по месту своей регистрации и проживания в <Адрес обезличен>, предоставлял лицам, употребляющим наркотические вещества, возможность пользоваться домом и предметами данного дома для употребления наркотических средств и времяпровождения на территории дома в состоянии наркотического опьянения, систематически предоставлял помещение своего дома для потребления наркотических средств ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Пред...

...оставление помещения происходило при каждом посещении вышеуказанных лиц. В предоставленном помещении ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 употребляли наркотические средства, то есть в указанный период ФИО2 не менее трех раз предоставил свой дом ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 для потребления наркотического средства.

Так, <Дата обезличена>, в неустановленное судом время, Уваров Э.В., достоверно зная о том, что на территории РФ запрещен незаконный оборот наркотических средств, действуя умышленно и осознавая противоправный характер своих действий, находился в своем <Адрес обезличен>, когда у него возник умысел на систематическое предоставление помещения своего дома по указанному адресу, для потребления наркотических средств. ФИО2 предоставил свой дом ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 по вышеуказанному адресу для потребления наркотического средства. В предоставленном помещении ФИО5 <Дата обезличена> в неустановленное судом время, но не позднее 16:55 часов, с согласия и в присутствии ФИО2, употребил наркотическое средство – PVP-M, PVP оксо-метаболит, дезметипировалерон. <Дата обезличена> в 16:55 часов сотрудниками ОНК О МВД России по <Адрес обезличен> возле <Адрес обезличен> был выявлен ФИО5, с признаками наркотического опьянения.

Он же <Дата обезличена>, в неустановленное судом время, продолжая свой преступный умысел, направленный на систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств, предоставил свой дом по вышеуказанному адресу для потребления наркотического средства ФИО6 В предоставленном помещении ФИО6 <Дата обезличена>, в неустановленное судом время, с согласия и в присутствии ФИО9, употребила наркотическое средство.

Он же <Дата обезличена>, в неустановленное судом время, продолжая свой преступный умысел, направленный на систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств, предоставил свой <Адрес обезличен> для потребления наркотического средства ФИО7 В предоставленном помещении ФИО7 с согласия и в присутствии ФИО2 <Дата обезличена>, в неустановленное судом время, но не позднее 19:10 часов, употребила наркотическое средство - PVP-M, PVP. <Дата обезличена> в 19:10 часов сотрудниками ОНК О МВД России по <Адрес обезличен> около <Адрес обезличен> была выявлена ФИО7 с признаками наркотического опьянения.

Он же <Дата обезличена>, в неустановленное судом время, но не позднее 11:20 часов, продолжая свой преступный умысел, направленный на систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств, предоставил свой <Адрес обезличен> для потребления наркотического средства ФИО5 и ФИО8 В предоставленном помещении ФИО5 и ФИО8 с согласия и в присутствии ФИО2 <Дата обезличена> в неустановленное судом время, но не позднее 11:20 часов употребили наркотическое средство – PVP.

<Дата обезличена>, в период времени с 11:20 часов по 13:00 часов, в ходе проведения обыска частного жилого <Адрес обезличен> сотрудниками полиции обнаружены и изъяты: стеклянная колба розового цвета, флакон из прозрачного неокрашенного стекла с закрытой крышкой из полимера бежевого цвета, трубка из металла серого цвета, трубка из прозрачного неокрашенного полимера, фрагмент фольги серого цвета, сигарета с фильтром марки «Credo», стеклянная колба, пустой пакет из прозрачного неокрашенного полимера, трубка из металла серого цвета, рулон фольги серого цвета на картонной основе, бутылка из прозрачного неокрашенного полимера объемом 0.5 л. Согласно заключению эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, на поверхности металлических трубок обнаружены следовые количества наркотического средства – ?-Пирролидиновалерофенон (PVP), которое является производным наркотического средства N-метилэфедрона и наркотического средства метадон (фенадон, долофин), включенные в Список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. На поверхности пакета, двух стеклянных колб, флакона с крышкой, полимерной трубки обнаружены следовые количества наркотического средства - ?-Пирролидиновалерофенон (PVP), которое является производным наркотического средства N-метилэфедрона, включенного в Список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. На поверхности пластиковой бутылки обнаружены следовые количества никотина и наркотического средства - ?-Пирролидиновалерофенон (PVP), которое является производным наркотического средства N-метилэфедрона, включенного в Список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> уголовное дело в отношении Уварова Э.В. в порядке ст. 222 УПК РФ поступило в Чапаевский городской суд Самарской области.

При ознакомлении с материалами уголовного дела от Уварова Э.В. поступило письменное ходатайство о постановлении приговора по делу без проведения судебного разбирательства в порядке особого судопроизводства, в связи с его согласием с предъявленным обвинением.

Аналогичное ходатайство подсудимый Уваров Э.В. заявил в ходе судебного заседания, пояснив, что обвинение ему понятно, согласился с предъявленным обвинением, не отрицал совершение преступления при обстоятельствах, изложенных в обвинительном акте. Заявил, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, не оспаривает доказательства, собранные по делу, данное ходатайство заявлено им добровольно после проведения консультации с защитником.

Защитник - адвокат Кудрявцев В.В. поддержал ходатайство подсудимого Уварова Э.В., пояснив, что эту позицию они согласовали до судебного разбирательства.

Государственный обвинитель – помощник прокурора ФИО11 не возражала против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд, выслушав мнение участников судебного заседания, пришел к выводу о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, поскольку соблюдены необходимые для этого условия: имеется заявление подсудимого о согласии с обвинением и рассмотрении уголовного дела в особом порядке, ходатайство заявлено после консультации с адвокатом и в его присутствии, без принуждения, добровольно; подсудимый осознает характер и последствия заявленного ходатайства о признании вины и рассмотрении дела без проведения судебного разбирательства; отсутствуют возражения государственного обвинителя на рассмотрение дела в особом порядке; категория преступления, по которому предъявлено обвинение, является преступлением средней тяжести, и предусматривает наказание, которое не превышает лишения свободы в 4 года.

Суд счел возможным принять судебное решение в особом порядке и считает, что предъявленное подсудимому Уварову Э.В. обвинение, с которым он согласился, подтверждено доказательствами, добытыми в соответствии с действующими нормами уголовно-процессуального закона, с соблюдением конституционных гарантий и процессуальных прав участников уголовного судопроизводства.

Суд признает доказательства по делу допустимыми, достоверными и достаточными для вынесения обвинительного приговора и квалифицирует действия Уварова Э.В. по ч. 1 ст. 232 УК РФ, как систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств.

Назначая подсудимому Уварову Э.В. наказание в соответствии с положениями ст. 6, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание виновного, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия его жизни.

Подсудимый Уваров Э.В. на учете в психоневрологическом диспансере не состоит (л.д. 223); в <Данные изъяты>

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Уваров Э.В. <Данные изъяты>

С учетом поведения подсудимого Уварова Э.В. в судебном заседании, его характеристик, заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов, суд признаёт Уварова Э.В. в настоящее время и в момент совершения преступления вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание, полное признание вины Уварова Э.В., его раскаяние в содеянном, состояние здоровья близких родственников – сына и мамы, являющейся лицом преклонного возраста и оказание ей помощи, на учетах в диспансерах не состоит.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд в качестве обстоятельства, смягчающих наказание Уварова Э.В., учитывает наличие у него <Данные изъяты> – сына ФИО4, <Дата обезличена> года рождения.

В соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Уварова Э.В., суд учитывает активное способствование расследованию преступления, поскольку после установления причастности Уварова Э.В. к совершенному преступлению, Уваров Э.В. дал подробные, последовательные показания по обстоятельствам предоставления им жилого помещения наркозависимым лицам, его активные действия позволили правильно и быстро установить все обстоятельства преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

В связи с рассмотрением уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, суд назначает Уварову Э.В. наказание с учетом ч. 5 ст. 62 УК РФ, а также применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ, поскольку по делу было установлено смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Санкция ч. 1 ст. 232 УК РФ предусматривает безальтернативное наказание в виде лишения свободы. Однако, учитывая обстоятельства и характер совершенного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ, степени общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих обстоятельств, которые в своей совокупности суд считает исключительными, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, а также в целях исправления подсудимого, восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений, суд приходит к выводу о том, что Уварову Э.В. возможно при назначении наказания применить правила ст. 64 УК РФ и назначить ему более мягкий вид наказания, чем предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 232 УК РФ, в виде ограничения свободы.

С учетом данных о личности Уварова Э.В., характера и мотивов совершенного преступления, его поведения во время и после совершения преступления, суд не усматривает оснований для применения в отношении него положений ст. 73 УК РФ, поскольку только реальное наказание будет в наибольшей степени способствовать исправлению осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений.

Также суд не находит оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в соответствии с п. 6 ст. 15 УК РФ, так как фактические обстоятельства совершенного преступления, умысел и степень реализации преступных намерений, способ совершения преступления, мотив и цель преступления, в совокупности с данными о личности подсудимого, свидетельствуют о повышенной степени его общественной опасности.

Оснований для назначения дополнительного наказания Уварову Э.В. с учетом вышеизложенного, суд не усматривает.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 314 – 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Уварова ФИО17 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 232 УК РФ, и назначить ему наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде 2 (двух) лет ограничения свободы.

Установить Уварову Э.В. следующие ограничения: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также не выезжать за пределы территории муниципального образования городского округа <Адрес обезличен>.

В период отбывания наказания в виде ограничения свободы возложить на Уварова Э.В. обязанность: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации.

Меру пресечения Уварову Э.В. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства:

- стеклянную колбу розового цвета, флакон из прозрачного неокрашенного стекла с закрытой крышкой из полимера бежевого цвета, трубку из металла серого цвета, трубку из прозрачного неокрашенного полимера, фрагмент фольги серого цвета, сигарету с фильтром марки «Credo», стеклянную колбу, пустой пакет из прозрачного неокрашенного полимера, трубку из металла серого цвета, рулон фольги серого цвета на картонной основе, бутылку из прозрачного неокрашенного полимера объемом 0.5 л., хранящиеся в камере хранения О МВД России по <Адрес обезличен>, после вступления приговора в законную силу – уничтожить;

- детализацию счета за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; детализацию счета за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; детализацию счета за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен>. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор, вынесенный в результате особого порядка судебного разбирательства, не может быть обжалован в апелляционном и кассационном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ, ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, так как они не были предметом исследования в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Судья

Чапаевского городского суда подпись О.А.Зеленцова

Копия верна:-

Судья Чапаевского городского

суда _________ О.А.Зеленцова

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в материалах уголовного дела <Номер обезличен>

63RS0<Номер обезличен>-52