Ужакина Юлия Дмитриевна

Именем Российской Федерации

16 июля 2014 года г.Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Перфиловой М.А., при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-869/2014 по иску Ужакиной Ю.Д. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ужакина Ю.Д. обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Железногорская центральная районная больница» с /дата обезличена/, работает в должности <данные изъяты> по настоящее время. Размер начисленной заработной платы составил <данные изъяты>

Должностной оклад составляет <данные изъяты> рубля и включает в себя: компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты - (районный коэффициент, внутренние совместительство, северную надбавку).

Считает, что установленный ей размер заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат нарушает её трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства по следующим основаниям.

В силу ст. 1 ФЗ РФ от 24.06.2008г. № 91- ФЗ РФ от 01 июня 2011 года № 106 - ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 июля 2011 года в размере 4611 рубле...

...й. С 01 января 2013 года согласно ФЗ - 232 от 03.12.2012 года минимальный размер оплаты труда 5205 рублей. С 01 января 2014 года минимальный размер - 5554 рублей согласно ФЗ №336 от 02.12.2013г.

Законодательное определение понятия заработной платы установлен в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты ).

При этом в соответствии с частями 2 и 3 статьи 129, частью 2 статьи 135 ТК РФ тарифная ставка, оклад являются фиксированными размерами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе и за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Исходя из этого, вознаграждение за труд, включая его нижнюю планку в виде установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, является не просто составной частью заработной платы, предусмотренной Трудовым кодексом РФ, но особой конституционной гарантией, не допускающей при этом никакой дискриминации.

Таким образом, Конституция РФ предусматривает государственную гарантию по оплате всех работников в виде вознаграждения за труд, т.е. части заработной платы без учета компенсационных и стимулирующих выплат, которая не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и членов его семьи. Достойное человека существование не может быть обеспечено при заработной плате ниже прожиточного минимума. Поэтому данная норма Всеобщей декларации прав человека гарантирует каждому работающему получение заработной платы не ниже прожиточного минимума для него самого и его семьи.

В ст. 7 международного пакта об экономических, социальных и культурных правах в качестве минимума работникам гарантируется справедливая заработная плата, обеспечивающая удовлетворительное существование для них самих и членов их семей. В этой норме также гарантируется получение каждым работающим заработной платы не ниже прожиточного минимума.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ название нормы международно-правовой регламентации труда являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Ранее действовавшей частью четвертой ст. 133 ТК РФ было предусмотрено, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже МРОТ.

Так, в соответствии со ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.1966г., подписанного СССР и вступившего в силу 03.10.1976г. (обязательного для Российской Федерации как правопреемника СССР по международным договорам), участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение и справедливую заработную плату и на равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия.

Иными словами, заработная плата должна справедливо отражать особенности труда и быть равной при равной ценности труда.

Глава 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает дополнительные гарантии при выполнении работы в особых условиях труда. Так, согласно ст. ст. 146, 148, 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, т.е. в повышенным по сравнению с МРОТ размере.

Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 4520 - I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях » (с изменениями от 02 июня 1993 года, 08 января 1998 года, 27 декабря 2000 года, 06 августа 2001 года, 30 декабря 2001 года, 10 января 2003 года, 22 августа 2004 года, 29 декабря 2004 года) устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно - климатических условиях Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера» был утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Из данного перечня усматривается, что Нижнеилимский район Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, из системного анализа вышеуказанных правовых норм следует вывод о том, что минимальный размер заработной платы, гарантированный государством при выполнении работником работ в особых условиях труда, не включает в себя те компенсации, которые установлены, для так называемых, северных регионов.

В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы на Севере минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, и работающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оказалась бы равной минимальной плате, исчисленной для работников, не работающих в таких местностях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особенностей.

Следовательно, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в Нижнеилимском районе, должен составить 5554 руб. + 50% северная надбавка + районный коэффициент 1,6 = 11663 руб. 40 коп.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 01.10.2009г. № 1160 - О - О «По жалобе граждан Миткалева, Хисаевой и Юмагулова на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», институт минимального размера оплаты труда по всей конституционно - правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Федеральный закон от 20.04.2007 г. № 54 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» наряду с повышением минимальной оплаты труда исключил из статьи 129 Трудового кодекса РФ определение понятий минимальной оплаты труда и признать утратившей силу часть 4статьи 133 ТК РФ. Таким образом, в ходе совершения трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утративший силу норму ч. 3 ст. 133 ТК РФ, обеспечивающую установление тарифной ставки (оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие - заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки (оклада) ниже этого размера. В тоже время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (не к окладу или тарифной ставке), поэтому районный коэффициент и северная надбавка не входят в минимальный размер оплаты труда (ст. 315-317 ТК РФ).

Кроме того, работодатель неправомерно включает в состав минимального размера оплаты труда доплаты за работу (при совмещении профессий (должностей), при расширении зон обслуживания, увеличении объема работы, а также при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной приказом работодателя №917 от 23.04.2013г. Согласно статье 60.1. Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главной 44 настоящего Кодекса. В частности, согласно статье 285 ТК РФ лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда должна производиться с учетом этих коэффициентов и надбавок. Эти компенсационные выплаты лицам, работающим по совместительству, по правовой природе ничем не отличаются от таких же компенсационных выплат работником, то есть не являются вознаграждением за труд и не подлежат включению в установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

Понятие совместительства определено в статье 282 ТК РФ.

В соответствии со статьей 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течении одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

В силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течении установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно осуществляющего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течении которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Данная работа согласно статьям Трудового кодекса РФ является дополнительной к основному виду работ и с её согласия выполняется за дополнительную оплату (доплату), поэтому не может включаться в минимальный размер оплаты труда.

Таким образом, закон однозначно трактует возможность и необходимость при совмещении профессий путем расширения зон обслуживания и как следствие увеличение объема работы увеличивать работнику заработную плату. Считая, что давая свое согласие на выполнение работы по совместительству, она обоснованно надеялась на получение дополнительной заработной платы.

10 марта 2010 года Президиум Верховного Суда РФ также подтвердил, что компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты не могут включаться в минимальный размер оплаты труда.

Статья 7 Конституции РФ гарантирует создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из таких условий является выплата заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума.

Применение перечисленных правовых норм не требует принятия отдельного федерального закона.

Начисление работодателем заработной платы происходит таким образом, что районный коэффициент, северная надбавка, медицинская выслуга, персональный коэффициент, начисляется на оклад, затем осуществляется доплата до минимального размера оплаты труда. Считает данное действие ответчика не соответствующим требованиям трудового законодательства.

Из системного толкования положений ст.ст. 129, 133, 135, ТК РФ следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших норму рабочего времени выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) и нормальных условиях труда, не могут быть ниже МРОТ, указанного в ч.1 ст. 133 ТК РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного МРОТ.

Учитывая, что по основной должности ею отработана месячная норма рабочего времени за февраль, март, апрель, то её заработная плата за эту работу согласно статье 133 Трудового кодекса РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, размер её вознаграждения за труд снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, а работодатель в нарушении требований Конституции РФ и трудового законодательства включает все причитающие ей за работу в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы). Следовательно, нарушаются требования федеральных законов, и ей по настоящее время не выплачивается заработная плата в полном размере.

В результате неправомерных действий ответчика, связанных с неправильным начислением заработной платы, ей причинен моральный вред.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. По смыслу данной нормы закона факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения должен быть доказан работником. Доказательством в её случае служит, что её права ответчиком нарушаются. Длительный период времени, недополучая заработную плату ей, причиняются нравственные страдания. Она оказалась лишенной возможности своевременно потратить заработанные деньги. Расценивает данные действия работодателя как унижение, дискредитирующее её, в том числе в собственных глазах и в глазах членов её семьи, тем самым причиняющее ей моральные страдания и эмоциональные переживания.

Трудовой Кодекс РФ не содержит каких - либо ограничений для компенсации морального вреда, и с учетом характера нравственных страданий просит суд взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб. Считает данную сумму корректной и соразмерной её нарушенным правам работодателем.

Согласно трудовому договору заработная плата выплачивается два раза в месяц до 05 числа аванс и 20 числа следующего за расчетным - зарплата. Расчетные листки о видах и начислениях по заработной плате выдаются. Следовательно, трехмесячный срок для обращения в суд с данным иском считает не пропущенным.

Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату по основному трудовому договору в сумме <данные изъяты>, недоначисленную и невыплаченную заработную плату по внутреннему совместительству <данные изъяты>, в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>.

Истец Ужакина Ю.Д. в суд не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ОГБУЗ «Железногорская центральная районная больница» был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил письменный отзыв относительно иска, в котором согласился с исковыми требованиями частично, а именно в части взыскания недополученной заработной платы по основному договору за февраль, март, апрель 2014 года в размере <данные изъяты>.

С исковыми требованиями о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы по внутреннему совместительству не согласны по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутренне совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). В соответствии ст. 133 ч. 3 ТК РФ работник имеет право на оплату труда не ниже установленного федеральным законом МРОТ только в случае, если он полностью отработал норму рабочего времени за соответствующий месяц и выполнил нормы труда (трудовые обязанности). Поэтому если работник трудится в режиме неполного рабочего времени (совместительство), или не выполнил нормы труда ТК не гарантирует, что его месячная заработная плата будет не ниже минимальной. В таких случаях оплата труда лиц, в соответствии со ст. 285 ТК РФ производится пропорционально отработанному работником времени, поэтому зарплата совместителей должна рассчитываться, как заработная плата по основному договору пропорционально отработанному времени. Затем начисляется районный и северный коэффициент. Таким образом, нарушения при исчислении заработной платы по внутреннему совместительству, отсутствуют. Кроме того, из искового заявления следует, что совместительство входит в состав минимального размера оплаты труда и непонятно в связи с чем сделан расчет по совместительству.

Моральный вред, оцениваемый истицей в сумме <данные изъяты> рублей не подлежит удовлетворению, так как в соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характерапричиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Доказательств нравственных и физических страданий истицей не предоставлено, а отказа ответчика от исполнения условий трудового договора не усматривается.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Иркутской области - в суд не явился, был надлежащим образом извещен времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения относительно иска, в которых указал, что исходя из норм действующего законодательства РФ ответчик - ОГБУЗ «Железногорская ЦРБ» является самостоятельным юридическим лицом, за деятельность которого отвечает главный врач, в силу ст. 120 ГК РФ самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому договору №*** от /дата обезличена/, заключенному между ОГБУЗ «ЖЦРБ» и Ужакиной Ю.Д., <данные изъяты> ей установлена заработная плата в размере: <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Период, учитываемый истицей при предъявлении своих исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы, ограничен месяцами: с февраля по апрель 2014г.

Согласно представленному истицей расчету ей за период с февраля 2014 года по апрель 2014 года была недоначислена заработная плата в размере <данные изъяты> Суд соглашается с представленным расчетом и считает его правильным.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик не оспорил указанный расчет и согласился с исковыми требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за период с февраля 2014 года по апрель 2014 года в размере <данные изъяты>

Признание ответчиком иска в указанной части не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска в части требований о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы за период с февраля 2014 года по апрель 2014 года в размере <данные изъяты>

Из представленных сторонами расчетных листков, справки о фактически начисленной и выплаченной заработной, с учетом отработанной нормы часов, следует, что истице была начислена заработная плата по совместительству:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом отработанной нормы часов, минимальный размер заработной платы истицы согласно представленным расчетам, с учетом требований о том, что заработная плата не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда с учетом к этому северной надбавки и районного коэффициента, должна составлять не менее 11663 руб. 40 коп., недополученная заработная плата по внутреннему совместительству за февраль 2014г. составляет - <данные изъяты>

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

В соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории Российской Федерации.

Федеральным законом от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции федерального закона от 03.12.2012г. № 232-ФЗ), с 1 января 2013г. минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в размере 5205 рублей.

Частью 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Из данного Перечня, а также из «Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 №413, усматривается, что не все субъекты Российской Федерации имеют в своем составе районы, отнесенные к районам Крайнего Севера, а также к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Кроме того, ряд субъектов, имеющих в своем составе указанные районы, имеют наряду с этим в своем составе также и иные районы, не отнесенные к таковым. На территории Иркутской области из 27 районов только 1 район отнесен к районам Крайнего Севера и 10 являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Согласно названному Перечню, местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, является в том числе и Нижнеилимский район Иркутской области.

Из приведенных выше данных, определенных с учетом Постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» следует, что не все входящие в состав Иркутской области районы являются районами с одинаковыми природно-климатическими условиями, в т.ч. с теми, в зависимости от наличия которых в определенных местностях законодатель выделяет их в особую группу.

Главой 50 ТК РФ установлены дополнительные гарантии работникам с учетом особенностей труда, в том числе и в зависимости от условий труда в связи с природно-климатическими условиями, которые распространяются на местности, приравненные к районам Крайнего Севера, каковой в т.ч. является и Нижнеилимский район Иркутской области.

Согласно ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

При этом в ст. 146, 148 ТК РФ законодатель также указал, что оплата труда в таких местностях производится в повышенном размере.

Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в установленный законом на всей территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, действие которого территориально в одинаковой мере распространено и на местности с особыми климатическими условиями и на местности, которые таковыми не являются, при выполнении работником работ в особых климатических условиях, не может включать в себя установленные федеральным законодателем компенсации и гарантии, установленные для работников, осуществляющих свою деятельность в местности с особыми климатическими условиями, в т.ч. районный коэффициент и процентную надбавку. В связи с чем, требования ч.3 ст.133 ТК РФ работодателем, осуществляющим свою деятельность на территории с особыми климатическими условиями, подлежат исполнению с обязательным учетом дополнительно к ним требований ст.ст.146,148,315,316,317 ТК РФ.

В соответствии со ст.ст.146, 147, 148 ТК РФ, работа в особых условиях труда является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Повышенная же оплата труда в местностях с особыми климатическими условиями производится с обязательным применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в соответствии со ст.ст.315,316,317 ТК РФ.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, законодатель, уточняя, что входит в оплату труда указывает на взаимосвязь ее составляющих с условиями выполняемой работы. В противном случае у законодателя не имелось бы необходимости устанавливать для работников, выполняющих свои должностные обязанности в местностях с особыми климатическими условиями, дополнительные гарантии и компенсации.

В связи с этим, применение установленного минимального размера оплаты труда без учета установленных законом гарантий и компенсаций одинаково во всех районах и местностях Российской Федерации, в том числе во всех районах Иркутской области с различными климатическими условиями, привело бы к нарушению указанного выше конституционного принципа, а также принципа справедливости оплаты труда, установленного ст.2 ТК РФ.

Кроме того, согласно ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

При этом, как следует из содержания ст.129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. При этом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

С учетом изложенного, в т.ч. требований норм ст.ст.146,148, 315,316,317 ТК РФ, суд приходит к выводу, что исходя из размера действующего в спорный период минимального размера оплаты труда - 5554 рубля, с учетом установленных истице районного коэффициента в размере 60% и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%, при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истицы не может быть менее 11663,40 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Ужакиной Ю.Д. к ОГБУЗ «Железногорская центральная районная больница» о взыскании недополученной заработной платы по основной работе за период с февраля по апрель 2014г. включительно, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Ответчик принял истца на работу на условиях внутреннего совместительства, при этом, истица заняла часть штатной единицы работника. В соответствии с представленными расчетными листами за спорный период, справкой-расшифровкой по начислению заработной платы, начисление оплаты за выполнение работы по совместительству производилось ответчиком пропорционально отработанному по внутреннему совместительству времени.

В то же время, в силу ст.287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Статья 130 ТК РФ устанавливает, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. В силу ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст.285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что размер заработной платы истицы по внутреннему совместительству не должен быть менее минимального размера оплаты труда, рассчитанному пропорционально отработанному времени.

Таким образом, требования Ужакиной Ю.Д. о взыскании с ОГБУЗ «ЖЦРБ» в ее пользу недоначисленной и невыплаченной оплаты за работу по внутреннему совместительству за февраль, март, апрель 2014г. обоснованны.

Недоначисленная заработная плата по внутреннему совместительству составляет <данные изъяты>.

Вместе с тем, истица просит взыскать с ответчика в указанной части иска - <данные изъяты>. Суд не вправе выйти за пределы исковых требований, в связи с чем, исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы по внутреннему совместительству подлежит удовлетворению в пределах исковых требований - в размере <данные изъяты>.

Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом выводов суда о неправомерности действий работодателя (ответчика) в части порядка начисления истице заработной платы суд находит исковые требования о компенсации морального вреда обоснованными.

Разрешая вопрос о размере денежной компенсации морального вреда в связи с выплатой истице заработной платы в размере, не отвечающем требованиям закона, суд в соответствии со ст.1101 ГК РФ руководствуется требованиями разумности и справедливости, учитывает обстоятельства дела, и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> за удовлетворенную часть исковых требований истицы, освобожденной от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ужакиной Ю.Д. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» в пользу Ужакиной Ю.Д. недоначисленную и невыплаченную заработную плату по основной работе за февраль, март, апрель 2014 года в сумме <данные изъяты>, недоначисленную и невыплаченную заработную плату за внутреннее совместительство за февраль, март, апрель 2014 года в сумме <данные изъяты>, в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований Ужакиной Ю.Д. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей - отказать.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение одного месяца.

Судья М.А. Перфилова

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 21 января 2015 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Перфиловой М.А., при секретаре Ермоленко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/2015 по иску Ужакиной Ю.Д. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» о взыскании недоначисленных отпускных по основному договору и по совместительству, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Ужакина Ю.Д. обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» о взыскании недоначисленных отпускных по основному договору и по совместительству, компенсации морального вреда, в обоснование которого указала, что состояла в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Железногорская центральная районная больница» с *** по ***. в должности ***.

Размер начисленных отпускных по календарным дням с ***. составил ***. и ***. за период с *** (по основному трудовому договору), ***., с *** коп. по внутреннему совместительству. Должностной оклад *** руб. и включает в себя: компенсационные выплаты: районный коэффициент, внутреннее совместительство, северную надбавку.

Считает, что установленный ей размер заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат нарушает её трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства по следующи...

...м основаниям.

В силу, ст. 1 ФЗ РФ от 24.06.2008г. № 91-ФЗ РФ от 01 июня 2011 года №106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 июля 2011 года составлял 4611 рублей. С 01 января 2013 года согласно ФЗ №232 от 03.12.2012 года минимальный размер оплаты труда составляет5205 рублей. С 01 января 2014 года согласно Ф3№336 ФЗ от 02.12.2013 года минимальный размер оплаты труда составляет 5554 рублей.

Законодательное определение заработной платы установлен в ч.1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

При этом в соответствии с частями 2 и 3 статьи 129, частью 2 статьи 135 ТК ЗФ тарифная ставка, оклад являются фиксированными размерами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе и за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Исходя из этого, вознаграждение за труд, включая его нижнюю планку в виде установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, является не просто составной частью заработной платы, предусмотренной Трудовым кодексом РФ, но особой конституционной гарантией, не допускающей при этом никакой дискриминации.

Таким образом, Конституция РФ предусматривает государственную гарантию по оплате труда всех работников в виде вознаграждения за труд, т.е. части заработной платы без учета компенсационных и стимулирующих выплат, которая не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и членов его семьи. Достойное человека существование не может быть обеспечена при заработной плате ниже прожиточного минимума для него самого и для его семьи.

В ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах в качестве минимума работникам гарантируется справедливая заработная плата, обеспечивающая удовлетворительное существование для них самих и членов их семей. В этой норме также гарантируется получение каждым работающим заработной платы не ниже прожиточного минимума.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, названные нормы международно-правовой регламентации труда являются составной частью правовой системы РФ.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Месячная зарплата плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера труда.

Ранее действовавшей ч. 4 ст. 133 ТК РФ было предусмотрено, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже МРОТ.

Так, в соответствии со ст.7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.1966г. Подписанного СССР и вступившего в силу 03.10.1976г. (обязательного для Российской Федерации как правопреемника СССР по международным договорам), участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение и справедливую заработную плату и на равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия. Иными словами, заработная плата должна справедливо отражать особенности труда и быть равной при равной ценности труда.

Глава 50 Трудового Кодекса РФ устанавливает, дополнительные гарантии при выполнении работы в особых условиях труда. Так, согласно ст.ст. 146,148,315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, т.е. в повышенном по сравнению с МРОТ размере.

Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 4520 - 1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями от 02 июня 1993 года, 08 января 1998 года, 27 декабря 2000 года, 06 августа 2001 года, 30 декабря 2003 года. 22 августа 2004 года, 29 декабря 2004 года) устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат граждан в связи с работой и проживанием в экстремальных природно - климатических условиях Севера.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» был утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Из данного Перечня усматривается, что Нижнеилимский район Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера. Таким образом, из системного анализа вышеуказанных правовых норм следует вывод о том, что минимальный размер заработной платы, гарантированный государством при выполнении работником работ в особых условиях труда, не включает в себя те компенсации, которые установлены, для так называемых, северных регионов. В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы на Севере минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, и работающих в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, оказалась бы равной минимальной заработной плате, исчисленной для работников, не работающих в таких местностях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особенностей.

Следовательно, минимальный размер заработной платы работников отработавших полностью месячную норму рабочего времени в Нижнеилимском районе, должен составить 5554 + 50% северная надбавка + северный коэффициент 1,6 + 11663 рубля 40 копеек.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 01.10.2009 года. № 1160 - 0-0 «По жалобе граждан Миткалева, Хисаевой и Юмагулова» на нарушение их конституционных прав пунктами 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ», институт минимального размера оплаты труда по всей конституционно - правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума. Част 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная зарплата работника, полностью отработавшего за этот период времени норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Федеральный закон от 20.04.2007г. № 54 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты российской федерации» наряду с повышением минимальной оплаты труда исключил из ст. 129 ТК РФ определение понятия минимальной оплаты труда и признал утратившей силу ч. 4 ст. 133 ТК РФ. Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму ч. 3 ст. 133 ТК РФ, обеспечивающую установление тарифной ставки (оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие - заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки (оклада) ниже этого размера. В то же время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (не к окладу или тарифной ставке), поэтому районный коэффициент и северная надбавка не входят в минимальный размер оплаты труда (ст. 315-317 ТК РФ), определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Данная работа согласно статьям Трудового договора РФ является дополнительной к основному виду работ и с её согласия выполняется за дополнительную оплату (доплату), поэтому не может включаться в минимальный размер оплаты труда.

Таким образом, закон однозначно трактует возможность и необходимость при совмещении профессий путем расширения зон обслуживания и как следует увеличение объема работы увеличивать работнику заработную плату. Считая, что давая согласие на выполнение работы по совместительству, она обоснованно надеялась на получение дополнительной заработной платы.

10 марта 2010 года Президиум Верховного Суда РФ также подтвердил, что компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты не могут включаться в минимальный размер оплаты труда. Статья 7 Конституции РФ гарантирует создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из таких условий является выплата заработной платы в размере не ниже прожиточного минимума.

Применение перечисленных правовых норм не требует принятия отдельного федерального закона.

Начисление работодателя заработной платы происходит таким образом, что районный коэффициент, северная надбавка, медицинская выслуга, персональный коэффициент, начисляется на оклад, затем осуществляется доплата до минимального размера оплаты труда. Считаю, данное действие Ответчика не соответствующим требованиям трудового законодательства.

Из системного толкования положений ст. 129,133,135 ТК РФ следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную плату работников, полностью отработавших норму рабочего времени выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже МРОТ, указанного в ч.1 ст. 133 ТК РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного МРОТ.

Учитывая, что по основной должности - ***, ею отработана месячная норма рабочего времени то её заработная плата за эту работу согласно статьи 133 Трудового Кодекса не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, размер её вознаграждения за труд снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ и трудового законодательства включает все причитающиеся ей за работу выплаты в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы).

Следовательно, нарушают требования федеральных законов, и ей по настоящее время не выплачивается заработная плата в полном размере.

Согласно трудовому договору заработная плата выплачивается два раза в месяц до *** числа аванс и до *** числа следующего за расчетным месяцем - зарплата. Расчетные листки о видах и начислениях по заработной плате выдаются. Следовательно, трехмесячный срок для обращения в суд с данным иском ею не пропущен.

В результате неправомерных действий Ответчика, связанных с неправильным начислением заработной платы, ей причинен моральный вред.

В соответствии со ст. 137 по ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, работнику в денежной форме в размерах определенных соглашением сторон трудового договора.

Кроме того, работодатель неправомерно включает в состав минимального размера оплаты труда доплаты за работу при совмещении профессий (должностей), а также при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной приказом работодателя. Согласно статье 60.1. Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное время от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего кодекса. В частности, согласно статье 285 ТК РФ лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда должна производиться с учетом этих коэффициентов и надбавок. Эти компенсационные выплаты лицам, работающим по совместительству, по правовой природе ничем не отличаются от таких же компенсационных выплат другим работникам, то есть не являются вознаграждением за труд и не подлежат включению в установленный законом минимальный размер оплаты труда. Понятие совместительства определено в статье 282 ТК РФ. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размера его возмещения определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

По смыслу данной формы закона факт причинения работнику морального вреда и размера его возмещения должен быть доказан работником. Доказательством в её случае служит, что его права ответчиком нарушаются. Длительный период времени, недополучая заработную плату ей, причиняются нравственные страдания, так как она оказалась лишенной возможности своевременно потратить заработанные денежные средства. Расценивает данные действия работодателя как унижение, дискредитирующие её, в том числе в собственных глазах и в глазах членов её семьи, тем самым причиняющее ей моральные страдания и эмоциональные переживания.

ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда, и с учетом характера нравственных страданий просит суд взыскать с ответчика *** рублей морального вреда причиненного ей в связи с нарушением имущественного права. Считает данную сумму корректной и соизмеримой её нарушенным правам работодателем.

Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за отпуск по основному договору и по внутреннему совместительству за период с ***., в счет компенсации морального вреда *** руб.

Истица Ужакина Ю.Д. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки в судебное заседание суд не уведомила.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Железногорская центральная районная больница» Трибунская Г.Ю., действующая по доверенности без номера от ***., сроком действия по ***., в суд не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие. В письменном отзыве, адресованном суду указала, что с перерасчетом отпускных по основному договору и по совместительству не согласны, так как истица в расчетный период исполнительных листов не предъявляла. Представленный расчет не содержит сумму - долг за предприятием (взыскано по исполнительному листу недополученную заработную плату с ОГБУЗ «Железногорская ЦРБ».

В соответствии со ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексам, а так же для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Таким образом, расчет отпускных истице производится ОГБУЗ «Железногорская ЦРБ» с учетом ст. 139 ТК РФ и основания перерасчета отпускных отсутствуют.

Моральный вред, оцениваемый истицей в сумме *** рублей не подлежитудовлетворению, так как в соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного СудаРФ от 17 марта 2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудовогокодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяетсясудом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характерапричиненных работнику нравственных и физических страданий, степени виныработодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требованийразумности и справедливости. Доказательств нравственных и физических страданийистицей не предоставлено, а отказа ответчика от исполнения условий трудового договоране усматривается.

Третье лицо Министерство здравоохранения Иркутской области, было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, ходатайствует рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве, адресованном суду, указано, что исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, Учреждение является самостоятельным юридическим лицом, за деятельность которого отвечает главный врач.

Кроме того, в соответствий с пунктом 5 статьи 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым указанного пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовому договору ***., заключенному между ОГБУЗ «ЖЦРБ» и Ужакиной Ю.Д., последняя с ***. была принята на работу в ОГБУЗ «ЖЦРБ» на должность *** на период отсутствия основного работника К., и ей установлена заработная плата в размере: должностной оклад - *** руб., районный коэффициент 60%, надбавка за работу в местности, приравненной к района Крайнего Севера в размере 50%.

Из дополнительного соглашения к трудовому договору от ***., заключенному между ОГБУЗ «ЖЦРБ» и Ужакиной Ю.Д., следует, что истица принята на работу на определенный срок - на период отсутствия основного работника.

Из трудового договора ***. следует, что истица Ужакина Ю.Д. принята на работу *** по внутреннему совместительству на *** ставки с ***. с оплатой согласно штатному расписанию (оклад -*** руб., районный коэффициент 60%, надбавка за работу в местности, приравненной к района Крайнего Севера в размере 50%).

Из дополнительного соглашения об изменений условий трудового договора № ***., следует, что истице Ужакиной Ю.Д. - ***, изменен режим работы с *** часовая рабочая неделя (с *** час.) с предоставлением выходных дней по графику. Основание: перевод на полный рабочий день - 1 ставку, по основному месту работы в административно-хозяйственной части в должности агента по снабжению с 01.08.2014г.

Согласно записи *** в трудовой книжки истицы, Ужакина Ю.Д. приказом № ***. уволена по собственному желанию по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ с ***.

Приказом (распоряжением) № ***. истице Ужакиной Ю.Д. был предоставлен отпуск за отработанное время с ***. с последующим увольнением - *** день с ***. и *** дня за ненормированный рабочий день с ***.

Из расчетного листка за ***. следует, что истицей Ужакиной Ю.Д. были начислены отпускные за период с ***. по основной работе в количестве *** дней в размере *** руб., за период с ***. в количестве *** дней в размере *** руб., а также по внутреннему совместительству за указанный период времени и количество дней в размере *** руб. и *** руб. соответственно. Всего: ***.

В соответствии со ст.139 ТК РФ, средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Согласно представленной суду бухгалтерской справке, расчет отпускных истице производился с учетом названных выше требований.

Так, из записки - расчета № *** «Об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях» от ***., представленной ответчиком, следует, что исчисление среднего заработка произведено истице с ***. и составил *** руб. (без учета НДФЛ), с учетом НДФЛ сумма отпускных составляет *** руб.

Из записки - расчета № *** «Об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях» (по совместительству) от ***., представленной ответчиком, следует, что исчисление среднего заработка произведено истице с ***. и составил *** руб. (без учета НДФЛ), с учетом НДФЛ сумма отпускных составляет *** руб.

Судом также установлено, что каких-либо требований о перерасчете начисленной и выплаченной в период, используемый при расчете заработной платы при предоставлении очередного оплачиваемого отпуска, истицей не предъявлялось и фактически ей перерасчет не производился, дополнительно начисленные суммы за этот период не выплачивались. В связи с чем, суд оснований для произведения перерасчета начисленных истице и выплаченных отпускных не усматривает.

Поскольку суд отказывает в исковом требовании о взыскании недоначисленных отпускных по основному договору и по совместительству, не подлежат удовлетворению и связанные с ним исковые требования о компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ужакиной Ю.Д. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Железногорская центральная районная больница» о недоначисленных отпускных по основному договору и по совместительству, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - с 26.01.2015г.

Судья: