Ужгин Валерий Викторович

Дело № 2а-3478/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2019 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:председательствующего судьи Поняевой А.Ю.,

при секретаре Пальчиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 5 к Ужгину ВВ о взыскании штрафа на обязательное социальное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 5 (далее по тексту – ГУ ЧРО ФСС РФ в лице филиала № 5) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ужгину В.В. о взыскании задолженности по уплате штрафа в размере 4 000 руб. на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Ужгин В.В. зарегистрирован в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ, в связи с чем ему присвоен регистрационный номер – №. Филиалом № 5 ГУ ЧРО ФСС РФ при анализе задолженности по уплате штрафа, установлено, что за Ужгиным В.В. числится задолженность по уплате штрафа за непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по месту своего учета в размере 4 000 руб. на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность в установленный для добровольной уплаты срок Ужгиным В.В. не уплачена. ДД.ММ.ГГГГ деятельность Ужгина В.В. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена. Судебные акты, свидетельствующие о том, что ГУ ЧРО ФСС РФ в лице филиала № 5 утрачена возможность взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока их взы...

...скания, отсутствуют. В то время как решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, принимается при наличии копии вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Просил восстановить попущенный срок для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца ГУ ЧРО ФСС РФ в лице филиала № 5, административный ответчик Ужгин В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ужгин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус индивидуального предпринимателя, осуществлял предпринимательскую деятельность.

Обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика административным ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не исполнялась, что установлено актом истца от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной оплаты ДД.ММ.ГГГГ

Филиал № 5 ГУ ЧРО ФСС РФ, установив, что Ужгин В.В. без имеющихся законных оснований не произвел оплату штрафа, предпринял меры к его взысканию, выставил ДД.ММ.ГГГГ требования о взыскании штрафа.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 1 января 2017 года были урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, являются страхователями - плательщиками страховых взносов, определяемыми в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу п 3 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 29 Закона № 212-ФЗ.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона (п. 3 ст. 17 Закона № 212-ФЗ).

В силу ст. 22 Федерального закона требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Как установлено вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № г. Усть-Катава Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на Ужгина В.В. актом № от ДД.ММ.ГГГГ был наложен штраф, со сроком исполнения требования об уплате штрафа до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из изложенного, на основании положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок на подачу административного искового заявления к Ужгину В.В. с заявленными требованиями был до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обращение ГУ ЧРО ФСС РФ в лице филиала № 5 с заявленными требованиями к Ужгину В.В. в суд было осуществлено в ... года с нарушением сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 286 КАС РФ, а с настоящим иском – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что административным истцом ГУ ЧРО ФСС РФ в лице филиала № 5 представлено в суд ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к Ужгину В.В. с заявленными требованиями без предоставления доводов документов, подтверждающих уважительность причины пропуска указанного срока, срок пропущен значительно (с 2010 года более чем на 8 лет), данный срок является пропущенным и восстановлению не подлежит, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ГУ ЧРО ФСС РФ в лице филиала № 5 к Ужгину В.В. о взыскании с последнего штрафа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 5 к Ужгину ВВ о взыскании штрафа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.Ю. Поняева

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела по подсудности

22 августа 2019 года г. Усть-Катав

Усть-Катавский городской суд в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Бабкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №5 к Ужгину Валерию Викторовичу о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №5 обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ужгину В.В. о взыскании штрафа в размере 4000 рублей на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что ответчик Ужгин В.В. в г. Усть-Катаве не проживает, с 18 февраля 2019 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что административное дело подлежит направлению по подсудности в Советский районный суд г. Челябинска по следующим основаниям.

По общему правилу подсудности, установленному ч.3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Ко...

...дексом.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Дело было принято к производству с нарушением подсудности, поскольку истец указывал в исковом заявлении адрес ответчика: <адрес>, где фактически ответчик не проживает и не зарегистрирован.

Истцом заявлены требования о взыскании штрафа, на которые распространяются общие правила подсудности.

В соответствии со ст.47 ч.1 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым направить данное гражданское дело для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Челябинска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.27 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное дело по иску Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №5 к Ужгину Валерию Викторовичу о взыскании штрафа направить в Советский районный суд г. Челябинска по адресу: 454092 г. Челябинск ул. Елькина, 76.

Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 15 дней через Усть-Катавский городской суд.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Определение не вступило в законную силу