Ужова Ирина Владимировна

дело №2-354/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2016 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Барановой Е.Б.,

при секретаре Корчагиной С.И.,

с участием истца Ужовой И.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани, третьего лица Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области – Артемьевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Ужовой И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Рязани о включении спорного периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Ужова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о включении спорного периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионные органы с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет ее педагогический стаж составил более <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из времени осуществления педагогической деятельности период обучения в Рязанском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней); период работы в должности классного руководителя начальных классов в лицее № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ...

...(<данные изъяты> год <данные изъяты> дней), а также время нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней).

Считая действия УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани неправомерными, истица обратилась в суд и просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные выше периоды нахождения в учебных отпусках.

Истица в судебном заседании заявленные требования подержала.

Представитель ответчика – УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани, третьего лица ГУ – ОПФ РФ по Рязанской области – по доверенности Артемьева Ю.Е., иск не признала, указав, что факт и периоды нахождения истицы в учебных отпусках не оспаривают.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Полагает, что спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку п.5 Правил исчисления периодов работы №516 не предусмотрено включение в льготный стаж периодов нахождения в учебных отпусках. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Аналогичное положение содержалось в подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014 года.

Пунктом 2 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии Ужовой И.В. Из стажа работы истицы, дающего право на назначение пенсии на указанных условиях, пенсионным органом было исключено время нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней).

Согласно трудовой книжки истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности пионерской вожатой, старшей пионерской вожатой в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности старшей пионерской вожатой в средней школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности учителя начальных классов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения за назначением пенсии) – в должности учителя начальных классов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.

В период работы в Средней школе № <адрес> истица поступила в <данные изъяты> университет, который последствие успешно окончила, что сторонами не оспаривалось.

На время учебы в данном ВУЗе, истице на основании приказов работодателя предоставлялись учебные отпуска в указанные выше спорные периоды.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются и подтверждаются решением УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истице в досрочном назначении пенсии, трудовой книжкой Ужовой И.В., приказами по средней школе № о предоставлении Ужовой И.В. учебных отпусков в указанные выше периоды, копии которых имеются в материалах дела.

Суд считает отказ пенсионного органа о включении спорных периодов работы истицы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст.198 КЗоТ РСФСР (действовавшей на период спорных правоотношений) студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах – 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах – 40 календарных дней.

Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Аналогичные положения содержатся в ст.173 ТК РФ.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года №2-П также указано, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Таким образом, предоставляемые истице отпуска в связи с обучением в высшем учебном заведении являлись дополнительными, оплачиваемыми в силу закона (ст.198 КЗоТ РСФСР), следовательно, за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

С учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Одновременно, за время нахождения истицы в учебных отпусках работодателем производилась уплата страховых взносов в ПФ РФ, что подтверждается справкой МБОУ «Школа №» от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика в судебное заседание не представлено и судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) подлежат включению в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Ужовой И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани о включении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани засчитать в стаж Ужовой И.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения истца в оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), общей продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в календарном исчислении.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.

Судья

Копия верна. Судья Е.Б. Баранова