Вагабов Роман Геннадьевича

Дело № 2-504/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2015 года

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи А.Г.Кудрявцевой,

При секретаре Беликовой К.А.,

С участием представителя истца Фадиной К.Г. – по доверенности Скворцовой А.В., представителя ответчика – администрации Центрального района г.Волгограда – по доверенности Сурковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Фадиной К. Г. к Администрации ... Волгограда, БТИ ..., администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Фадина К.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам администрации ..., администрации Волгограда, БТИ ... о понуждении к заключению договора на приватизацию жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу:...А .... В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирован и проживает ее брат Вагабов Р.Г.

В 2014 году при оформлении документов для приватизации, занимаемого истцом жилого помещения, ей было разъяснено, что одним из обязательных документов, необходимых для предъявления должен быть ордер на жилое помещение, который у истца отсутствует, либо договор социального найма, который с истцом никто не заключил. Поскольку данных документов у истца не имеется, ей было рекомендовано обратиться в су...

...д.

Однако, истец считает, что отсутствие ордера либо договора социального найма на жилое помещение не является основанием для отказа в заключении договора приватизации, поскольку подтверждением регистрации и проживания истца в спорном жилом помещении является лицевой счет. Ранее в приватизации жилищного фонда истец участия не принимала. Поскольку в указанном жилом помещении истец проживает на законных основаниях, право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно ею не использовалось, жилое помещение находится в муниципальной собственности, считает, что имеет право на его приватизацию.

С учетом изложенного, истец просила обязать ответчиков заключить с ней договор на приватизацию жилого помещения №53, находящегося по адресу:...А.

В ходе судебного разбирательства, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Истец Фадина К.Г. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель истца Фадиной К.Г. – Скворцова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации ... гэ.Волгограда Суркова И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований истца, заявленных к администрации ... возражала, поскольку администрация ... является ненадлежащим ответчиком, так как в ее компетенцию не входят полномочия по передаче муниципального жилищного фонда в собственность граждан бесплатно.

Представители ответчиков – администрации Волгограда, департамента муниципального имущества администрации Волгограда, БТИ ..., третье лицо Вагабов Р.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона о приватизации жилищного фонда, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу пункта 8 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", преамбулы и статей 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что Фадина К. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу:...А ..., что подтверждается справкой МБУ «МФЦ» (л.д.8).

В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирован Вагабов Р. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, расположенная по адресу:..., находится в муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Фадина К.Г. обратилась в администрацию ... с заявлением о выдаче ей разрешения на приватизацию занимаемой ей комнаты №... по адресу:...А (л.д.6).

Администрацией ... ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» указанное заявление Фадиной К.Г. направлено руководителю департамента муниципального имущества администрации Волгограда по принадлежности для рассмотрения и разрешения по существу (л.д.7).

В соответствии положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящее Кодекса.

В соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденном Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 13/383, департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права собственника муниципального имущества Волгограда в части и порядке, определенных в соответствии с действующим законодательством. Функциями Департамента являются, в том числе, подготовка и реализация вопросов, связанных с приватизацией, арендой, концессионными соглашениями, управлением и распоряжением муниципальным имуществом Волгограда (п.3.2.).

Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 49/1183 утверждено Положение о передаче в собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых на основании договоров социального найма, и жилых помещений в муниципальных общежитиях, переданных в муниципальную собственность от государственных, муниципальных предприятий либо учреждений на территории городского округа Волгоград.

В соответствии с пунктом 8 указанного Положения для осуществления своего права на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Волгоград гражданин (граждане) обращается (обращаются) в муниципальные унитарные предприятия "Бюро технической инвентаризации" района, на территории которого находится приватизируемое жилое помещение муниципального жилищного фонда, с заявлением установленной формы на имя руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

К заявлению на приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - заявление) (форма заявления прилагается) прилагаются следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, или (и) документы, удостоверяющие полномочия доверенного лица либо законного представителя;

2) копия финансового лицевого счета на жилое помещение, выданная уполномоченным лицом;

3) копия договора социального найма либо ордера для жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования; копия, заверенная надлежащим образом, договора найма либо ордера для жилых помещений в муниципальных общежитиях либо служебных жилых помещений;

4) справка о составе семьи, выданная эксплуатирующей организацией либо органом регистрационного учета;

5) справка органов технической инвентаризации о наличии приватизированного жилья с прежнего места жительства (по необходимости);

6) поэтажный план с экспликацией жилого помещения;

7) копия технического паспорта жилого помещения.

Однако, как установлено в судебном заседании, истец Фадина К.Г. с заявлением установленной формы на имя руководителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда и приложением необходимых документов не обращалась.

Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда Фадиной К.Г. в приватизации жилого помещения отказано не было.

В силу статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что при установленных судом обстоятельствах права истца нарушены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о понуждении к заключению договора на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу:...А ....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фадиной К. Г. к администрации ... Волгограда, БТИ ..., администрации Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу:...А ... – оставит без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

Судья: А.Г.Кудрявцева

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...