Вахрушев Роман Витальевич

Дело № 12-91/2025

РЕШЕНИЕ

г. Елизово Камчатский край 16 июня 2025 года

ул. 40 лет Октября, д. 7А

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Кошелев Павел Витальевич,

при секретаре Н.В. Минеевой,

с участием защитника, адвоката Ю.А. Гусевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вахрушева Романа Витальевича на постановление № 18810041240000437448 по делу об административном правонарушении, вынесенное 2 марта 2025 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району лейтенантом полиции Серебряковым Д.О., которым Вахрушев Роман Витальевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району Серебрякова Д.О. от 2 марта 2025 года № 18810041240000437448 Вахрушев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Вахрушев Р.В. обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

В обоснование доводов жалобы указывал на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в настоящее время отсутствует какая-либо информация о том, что парковка возле <адрес>, где он был привлечен к административной ответственности, легализована и внесена в реестр. Кроме того, от...

Показать ещё

...сутствуют сведения о том, кто устанавливал дорожный знак, полагает, что привлечен к административной ответственности необоснованно.

В судебном заседании Вахрушев Р.В. участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник Гусева Ю.А. в судебном заседании полагала жалобу, подлежащей удовлетворению, выразила мнение, что поскольку доказательства, подтверждающие законность установки таблички 8.17 "Инвалиды", отсутствуют, то постановление подлежит отмене, а производство по делу должно быть прекращено.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положения ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД), утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Дорожный знак 6.4 "Парковка" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ обозначает парковку (парковочное место).

Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает, на то, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Из материалов дела следует, что 2 марта 2025 года Вахрушев Р.В., управляя автомобилем марки "SUZUKI" модели "JIMNY SIERRA" государственный регистрационный номер №, не являющемся транспортным средством, управляемым инвалидом или перевозящим инвалида, совершил остановку в месте, отведенном для остановки и стоянки инвалидов, в зоне действия дорожного знака 6.4 "Место стоянки" с табличкой 8.17 "Инвалиды", в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от 2 марта 2025 года, в котором Вахрушев Р.В., указал, что с протоколом не согласен.

Факт нарушения Вахрушевым Р.В. правил стоянки транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, сомнений не вызывает, самим Вахрушевым Р.В. не отрицался; кроме того, этот факт подтверждён и фотографией, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении.

Выводы должностного лица, о совершении Вахрушевым Р.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными. Юридическая квалификация и оценка действиям Вахрушева Р.В. даны верные, постановлением вынесено правомочным должностным лицом в установленные законом сроки и соответствует требованиям, предусмотренным 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Вахрушева Р.В. о том, что дорожный знак 6.4 "Парковка" с табличной 8.17 "Инвалиды" у дома <адрес> установлен незаконно в связи, с чем не действовал на момент совершения административного правонарушения, несостоятелен, поскольку фактическое наличие дорожного знака или разметки, доступных для обозрения, обязывает водителя в силу п. 1.3 Правил дорожного движения соблюдать их требования независимо от того, имеются ли они на утвержденной в установленном порядке схеме дислокации дорожных знаков и разметки.

Кроме того, проверка законности установки дорожных знаков не является предметом рассмотрения дела об административном правонарушении и не лишает заявителя возможности оспорить законность в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы жалобы о том, что не установлено, кем знак установлен не может быть принят во внимание, поскольку опровергается представленным в материалы дела письменным ответом ООО "Управляющая компания "Русский дом", из которого следует, что дорожный знак 6.4 "Парковка" с табличной 8.17 "Инвалиды" установлены около дома <адрес> застройщиком. Доказательств обратного не представлено.

Довод лица, подавшего жалобу, о том, что места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, должны выделяться только на парковках общего пользования, основан на неправильном толковании законодательства.

В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.10.2024) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, … на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

При этом действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих обязательное создание парковок общего пользования возле каждого многоквартирного дома, в котором проживает инвалид.

Для обозначения места, предназначенного для стоянки транспортного средства, принадлежащего инвалиду (перевозящего инвалида), возле дома, в котором проживает инвалид, может быть установлен дорожный знак 6.4 "Парковка" с табличкой 8.17 "Инвалиды" без организации парковки общего пользования в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ.

То обстоятельство, что принадлежащий Вахрушеву Р.В. автомобиль не относится к числу транспортных средств, управляемых инвалидами (перевозящими инвалидов), Вахрушевым Р.В. не оспаривалось.

В соответствии с обязательными для правоприменителей разъяснениями, данными в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения Вахрушева Р.В. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Дело об административном правонарушении рассмотрено уполномоченным на то должностным лицом – сотрудником государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющим специальное звание.

Требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания, согласуется с его предупредительными целями.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и его отмены либо изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении № 18810041240000437448, вынесенное 2 марта 2025 года инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району лейтенантом полиции Серебяковым Д.О., которым Вахрушев Роман Витальевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации, – оставить без изменения, а жалобу Вахрушева Р.В. - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья П.В. Кошелев

Свернуть