Валиева Вугара Зульфигар оглы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2021г г.Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б., рассмотрев административное дело по ч.1.1.ст.18.8 КОАП РФ в отношении

Валиева Вугар Зульфигар оглы, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г рождения, фактически пребывающего по адресу <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

25 ноября 2021 г в 09 часов30 минут инспектором ОВМ Отдела МВД по Зерноградскому району Ростовской области по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Валиев Вугар Зульфигар оглы, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, а именно, со дня прекращения действия патента.

В судебном заседании Валиев В. вину признал, пояснил, что непродолжительно просрочил оплату патента.

Выслушав Валиева В., исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного ш...

...трафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Валиев Вугар Зульфигар оглы., допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, а именно, со дня прекращения действия патента.

Согласно объяснениям Валиева В. и сведениям АС ЦБДУИГ УФМС России он въехал на территорию Российской Федерации 21.06.2021 по миграционной карте со сроком действия по 18.09.2021г.

06.09.2021г оформлен патент серии 61 №, уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Последующий платеж в установленный срок Валиев В. Не внес, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок действия патента прекращен 07.10.2021г

Однако по истечении установленного названным Федеральным законом срока пребывания Валиев В. уклонился от выезда из Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), письменными объяснениями Валиева В (л.д. 11), копиями квитанций об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, паспорта, миграционной карты и патента (л.д. 6-7, 9), сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 13),

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том,что Валиев В.нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Валиев В. на момент рассмотрения настоящего дела продлил патент в установленном порядке 12 ноября 2021г (л.д.8)

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года №3-П, от 13 марта 2008 года №, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

При назначении наказания, учитываю, что Валиев В, имеет в <адрес> районе близких родственников, постоянное место пребывания и источник дохода. Так же учитываю характер содеянного, его раскаяние, что признается обстоятельством, смягчающим ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитываю соразмерность целям административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений и прихожу к выводу о назначении административного штрафа в пределах данной статьи, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9.29.10 КОАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Валиева Вугар Зульфигар оглы ДД.ММ.ГГГГ г рождения, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения по части 1.1. ст.18.8 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей ( две тысячи рублей ) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

Получатель : УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Зерноградскому району по РО ), КПП : 616401001, ИНН : 6164049013 ОКТМО : 60618000

№ счета получателя : 031 0064 300 00000 15800

БИК 016015102

Кор.счет 4011-0281 0845 370 0000 50

КБК 188 116 0118 1019 000140

УИН 188 916 199 901 608 565 44

Наименование платежа Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня принятия.

Судья