Валиулина Халида Хамитовна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-517/18 (№ 10612000-2492/2017) в отношении

гражданки РФ Валиулиной Халиды Хамитовны, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Валиулина Х.Х. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

05.10.2017 года с 17 час. 10 мин. местного времени в досмотровом зале «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Валиулиной Х.Х.

В ходе устного опроса Валиулина Х.Х. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке Валиулиной Х.Х., обнаружены товары народного потребления:

«брюки…» - 19 шт.

«брюки …» - 12 шт.

«свитер …» - 5 шт.

«юбка …» - 8 шт.

«кофта …» - 10 шт.

«шапка …» - 6 шт.

«куртка …» - 10 шт.

«ботинки …» - 4 пары.

Общим весом 32,6 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению таможенного эксперта от 15.12.2017 г. № 12411030/0037575, рыночная стоимость товаров по состоянию на 05.10.2017 г. на территории РФ соста...

...вила 181 500 руб. 00 копеек.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 147 233 руб. 98 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 05.02.2018 года в отношении Валиулиной Х.Х. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Валиулина Х.Х. в судебное заседание не явилась, направленная в ее адрес судебная повестка возвращена в суд с отметкой почтовой службы «адресат отсутствует». Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 22-24), Валиулина Х.Х. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, товары перемещала по просьбе гражданина КНР за вознаграждение.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ» № 132-ФЗ от 24.11.1996 г., турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания.

Инспектор таможни, исходя из количества и однородности перемещаемых товаров, частоты пересечения таможенной границы, пояснения самого лица, признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Валиулиной Х.Х. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.

Частота пересечения таможенной границы составила 7 раз за октябрь 2017 г.

Согласно оттисков печатей в паспорте Валиулиной Х.Х., в КНР она находилась каждый раз менее суток, т.е. 24 часов.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Валиулина Х.Х. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Валиулиной Х.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Валиулиной Х.Х. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 17), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-13), актом приема – передачи (л.д. 14-16), копией паспорта (л.д. 18-19), протоколом опроса свидетеля (л.д. 25-27), заключением эксперта (л.д. 60-67), справкой о таможенной стоимости (л.д. 95-99).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Валиулиной Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы.

Бездействию Валиулиной Х.Х. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Валиулину Халиду Хамитовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно:

«брюки…» - 19 шт.

«брюки …» - 12 шт.

«свитер …» - 5 шт.

«юбка …» - 8 шт.

«джемпер …» - 10 шт.

«шапка …» - 6 шт.

«куртка …» - 10 шт.

«ботинки …» - 4 пары.

Общим весом 32,6 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов