Валович Василий Яковлевич

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2013 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Бизьяевой Б.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Загустайское», Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» к Чагдурову А.Ц., Содномову Ф.П., Санжиевой Ц.Э., Валович В.Я. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Загустайское», Администрация МО ГП «Город Гусиноозерск» обратились в суд с исковым заявлением к Бадмаевой Л.Д., Дабаеву Г.Б., Жимбуеву В.Р., Казанцевой Т. И., Ойдопову С.О., Ринчинову Н.А., Чагдурову А.Ц., Содномову Ф.П., Санжиевой Ц.Э., Валович В.Я., в котором просили прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью 314,7 га, признать право собственности МО ГП «Город Гусиноозерск» на невостребованные земельные доли, указывая, что собственники земельных долей более трех лет не распоряжались своими долями.

Исковые требования мотивированы тем, что п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке не востребованными. Постановлением Селенгинской районной администрации № 368 от 20 декабря 1993 года, ответчикам предоставлены в собственность земельные доли, находящиеся в...

... колхозе им. Ленина, общей площадью 314, 7 га. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 14 декабря 2012 г. № 232 (5097).

Определением Гусиноозерского городского суда от 30 мая 2013г. производство по делу в части исковых требований к Бадмаевой (Бамбаровой) Л.Д., Дабаеву Г.Б., Жимбуеву В.Р., Казанцевой Т.И., Ойдопову С.О., Ринчинову Н.А. прекращено в связи со смертью указанных лиц.

Представитель ответчика Содномова Ф.П. адвокат Бадмаева Ц.Б. иск не признала, суду пояснила, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

В судебное заседание представители истцов Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Загустайское», Администрации МО «город Гусиноозерск» не явились, извещены надлежаще, представили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебное заседание ответчики Чагдуров А.Ц., Санжиева Ц.Э., Содномов Ф.П., Валович В.Я. не явились. Ответчики Санжиева Ц.Э. Чагдуров А.Ц., Санжиева Ц.Э., Валович В.Я. извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела.

Ответчик Содномов Ф.П. по указанному в исковом заявлении адресу не проживает, на регистрационном учете не значится, извещен по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истцов и ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав адвоката, изучив материалы дела, считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что постановлением Селенгинской районной администрации № 368 от 20 декабря 1993 года, ответчикам предоставлена земельная доля, находящаяся в колхозе им. Ленина. Списки сособственников колхоза им. Ленина никем не оспаривались.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом. Невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельные участки, право собственности на последние может быть признано в судебном порядке только за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. №601-III установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Право собственности на земельную долю за ответчиками в установленном законом порядке в ЕГРП не зарегистрировано.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из положений п.3, 4 Закона следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Анализируя имеющиеся в деле материалы, суд пришел к выводу о том, что истцом соблюден предусмотренный Федеральным законом порядок признания земельных долей невостребованными.

Из газеты Бурятия от 14 декабря 2011г. № 232 (5097) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей колхоза им. Ленина. С даты публикации в газете указанного списка, в установленный трех месячный срок сособственники земельных долей возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию Селенгинского района.

Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности колхоза им. Ленина следует, что общее собрание участников долевой собственности колхоза «Ленина», назначенное на 20 марта 2012 года не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей не принято.

Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 12.09.2012 г. №754 «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования колхоза им. Ленина на территории Селенгинского района, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей, определены земельные участки, подлежащие изъятию в счет невостребованных земельных долей.

Согласно приложению к указанному постановлению ответчики включены в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования колхоза имени Ленина на территории Селенгинского района РБ.

Таким образом, учитывая, что земельные доли решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обращаться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшие ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие - либо права на это имущество.

При рассмотрении данного дела ответчики не представили суду никаких доказательств о том, что, начиная с 1993 года, а также после принятия порядка признания земельной доли невостребованной, который был установлен только ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенной в действие на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения", они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в КФХ, принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Тем самым, ответчики не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Указанное свидетельствует о том, что ответчики устранились от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие –либо права на земельные доли, что свидетельствует об отказе от права собственности на земельные доли.

Учитывая изложенное, суд считает возможным вынести решение о прекращении права собственности на данные земельные доли и признании права собственности на них за муниципальным образованием.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Загустайское», Администрации МО ГП «Город Гусиноозерск» удовлетворить.

Прекратить право собственности Чагдурова А.Ц., Содномова Ф.П., Санжиевой Ц.Э., Валович В.Я. на невостребованные земельные доли.

Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за Муниципальным образованием городское поселение «город Гусиноозерск» общей площадью 125,88 га, в том числе: сенокосы 13,08 га, пашня 44,4 га, пастбище 68,4 га, принадлежавших Чагдурову А.Ц., Содномову Ф.П., Санжиевой Ц.Э., Валович В.Я.

Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом РБ по заявлению неявившихся ответчиков в течение 7 дневного срока со дня вручения им копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Казакова Е.Н.