logo

Ванюхин Виктор Иванович

Дело 2-2795/2013 ~ М-2483/2013

В отношении Ванюхина В.И. рассматривалось судебное дело № 2-2795/2013 ~ М-2483/2013, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Новоуренгойском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа в Ямало-Ненецком автономном округе РФ в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Ванюхина В.И. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 7 октября 2013 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ванюхиным В.И., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-2795/2013 ~ М-2483/2013 смотреть на сайте суда
Дата поступления
08.08.2013
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Название суда
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
9
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
07.10.2013
Стороны по делу (третьи лица)
Ванюхин Виктор Иванович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Соловьев Алексей Викторович
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Соловьева Людмила Анатольевна
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик

Дело 2-2320/2014 ~ М-2386/2014

В отношении Ванюхина В.И. рассматривалось судебное дело № 2-2320/2014 ~ М-2386/2014, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Ноябрьском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа в Ямало-Ненецком автономном округе РФ судьей Строковой Т.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Ванюхина В.И. Судебный процесс проходил с участием третьего лица, а окончательное решение было вынесено 4 августа 2014 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ванюхиным В.И., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-2320/2014 ~ М-2386/2014 смотреть на сайте суда
Дата поступления
23.07.2014
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Название суда
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Строкова Т.А.
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
04.08.2014
Стороны по делу (третьи лица)
Татищева Татьяна Ивановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
НГДИ
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Ванюхин Виктор Иванович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

04 августа 2014 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе:

председательствующего Строковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Крюковой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2320-2014 по иску Татищевой Ти к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации города Ноябрьск, Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании бездействия незаконным, восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество»,

У С Т А Н О В И Л:

Татищева Т.И. обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействия НГДИ Администрации г.Ноябрьска, выразившегося в не уведомлении об изменении условий реализации жилищной программы, и к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество».

В обоснование требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ она была включена в список участников программы «Сотрудничество» для получения социальной выплаты, в связи с выездом из Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области. В 2014 году истец была исключена из списка в связи с тем, что в период заявочной компании пропустила перерегистрацию и не подала заявление о предоставлении социальной выплаты. Указанные действия считает незаконными, нарушающими ее права, поскольку об изменениях законодательства и установленных сроках пода...

Показать ещё

...чи заявления Ноябрьский городской департамент по имуществу ее не извещал.

Истец в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик - НГДИ Администрации города Ноябрьска представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В возражениях на иск указал, что на момент включения истицы в окружной список, и в настоящее время, обязанность органа местного самоуправления уведомлять граждан о начале проведения заявочной компании, а тем более каждого конкретного гражданина лично, установлена не была. Положения п.2.8 Постановления и форма уведомления подлежат применению только к тем гражданам, которые были включены в окружные списки после введения в действия Постановления № 437-П. Все разъяснения по вопросам переселения за пределы округа, об изменениях в законодательстве были даны в средствах массовой информации.

Представитель ответчика Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях, указал, что истец по состоянию на 01 января 2013 года состоял в общем окружном списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты с 2004 года. Постановлением Правительства ЯНАО от 19 июля 2012 года № 560-П были внесены изменения в Положение о реализации программы «Сотрудничество», предусматривающие ежегодную перерегистрацию участников программы с 01 января по 01 июня, о чем было известно истцу. Действующим федеральным и региональным законодательством не предусмотрено индивидуальное оповещение граждан об изменениях законодательства. Поскольку истец не прошел перерегистрацию в установленные сроки, то в силу п.п. «ж» п.2.10 Положения, он был снят с учета и исключен из списков.

В соответствии с ч.3,5 ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции РФ определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что определенные категории граждан могут улучшить свои жилищные условия не только путем получения жилья по договору социального найма, но и с помощью социальных выплат на его приобретение.

Согласно ст.5 Жилищного кодекса РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий.

27 июня 2011 года постановлением Правительства ЯНАО №437-П утверждено Положение о реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из ЯНАО в населенные пункты юга Тюменской области (далее – Положение).

Согласно п.1.2 Положения право на получение социальных выплат для приобретения жилья имеют граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе, выезжающие из автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие социальные выплаты (субсидии) на эти цели.

Из материалов дела следует, что Татищева Т.И. состояла в общем окружном списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты при переселении из районов Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО № 35-ОД от 13 февраля 2014 года истец был исключен из окружного списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» на основании п.п. «ж» п.2.10 Положения в связи с непредставлением заявления, указанного в п.2.12 Положения.

Пункт 2.12 Положения (в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.07.2012 N560-П) предусматривает, что граждане, состоящие в окружном списке, ежегодно, с 01 января по 01 июля представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению. Органы местного самоуправления до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формируют списки граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году, утверждают их и направляют в департамент. Списки граждан, претендующих на получение социальных выплат в планируемом году, формируются в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Положения. При наличии в органах местного самоуправления согласия гражданина на обработку его персональных данных заявление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может быть направлено на электронный адрес органов местного самоуправления.

По состоянию на момент подачи истцом заявления об участии в жилищной программе по переселению из районов Крайнего Севера, действовало постановление Губернатора ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий областной целевой программы по реализации Договора между органами государственной власти <адрес>-Югры и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Сотрудничество» по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из <адрес> в населенные пункты юга <адрес>».

Обязанность по регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, в силу п. 4.3. указанного Положения была возложена на уполномоченные органы муниципального района либо городского округа в <адрес> по месту жительства гражданина.

Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО в соответствии с п.4.7 Положения до 15 марта направлял в уполномоченные органы муниципального района либо городского округа в <адрес> извлечения из списков, указанных в части первой настоящего пункта, в разрезе муниципальных образований, для размещения в доступных местах для всеобщего обозрения.

Таким образом, принимая решение об исключении Татищевой Т.И. из окружного списка граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» по вышеуказанным основаниям, ответчики не дали должной оценки тому обстоятельству, что обязанность ежегодно проходить перерегистрацию до изменения условий программы у претендентов на получение социальной выплаты не имелось.

В соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 19 июля 2012 года №560-П В изменения были внесены и в пункт 2.8 Положения.

Согласно действующей с указанного периода редакции данного пункта на основании списков граждан по муниципальным образованиям департамент включает граждан, состоящих в списках по муниципальному образованию, в окружной список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» по состоянию на 01 января года, следующего за текущим. Выписки из окружного списка направляются департаментом в органы местного самоуправления для дальнейшего уведомления граждан не позднее 15 рабочих дней с момента утверждения списка. Органы местного самоуправления письменно уведомляют граждан по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

Форма уведомления (приложения № 5) содержит в себе информацию для участника программы о включении в окружной список на соответствующий год, а также информацию о необходимости ежегодной перерегистрации (подачи заявления) в период с 01 января по 01 июля.

Таким образом, на ответчиков возложена обязанность по уведомлению участников программы о необходимости ежегодной перерегистрации.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что никакого уведомления в адрес Татищевой Т.И. своевременно направлено не было.

Из письма НГДИ администрации г.Ноябрьска, направленного в адрес Татищевой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что информация об изменении условий реализации программы, необходимости представления заявления в период с 1 января по 1 июля была доведена до истца одновременно с информацией об исключении из списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, что не предусмотрено Положением.

Возражения ответчиков в этой части суд признает несостоятельными.

В соответствии с Положением участие в программе действительно является добровольным, однако это условие не освобождает органы, осуществляющие реализацию жилищной программы, от обязанности проинформировать граждан, принимающих решение об участии в программе, об условиях ее реализации и в случае внесения каких-либо изменений.

В данном случае о том, что условия программы существенно изменились с января 2013 года, истец не был проинформирован.

Свое бездействие по уведомлению истца ответчики объясняют тем, что положения п.2.8 Постановления и форма уведомления подлежат применению только к гражданам, которые были включены в окружные списки после введения в действие Постановления № 437-П.

С такой позицией суд согласиться не может. Как следует из текста Положения, реализация мероприятий программы «Сотрудничество» предусматривает непосредственное участие с одной стороны органа, осуществляющего реализацию жилищной программы, с другой стороны–гражданина. Реализация мероприятий достигается совместными действиями указанных лиц. При этом, обязанность обеспечить условия для осуществления гражданами права на участие в программе возлагается в силу закона на указанные органы - ч.1 ст.1, ст.2 Жилищного кодекса РФ.

Применяя избирательно пункт 2.8 Положения (в части уведомления) к одним гражданам–участникам программы, и лишая информации, которая затрагивает права и интересы, других, таких же участников, ответчик ставит граждан, состоящих в одном и том же списке в неравные условия.

Ссылка ответчика на то, что тексты постановления Правительства ЯНАО №560-П и Положения были размещены в средствах массовой информации, интернет-сайте, информационно-поисковых правовых базах, и были доступными для широкого круга лиц, несостоятельна, поскольку такой способ извещения участников программы Положением не предусмотрен.

Кроме того, следует учитывать, что граждане, имеющие право на получение социальной выплаты, в силу своего социального и материального положения, возраста и иных обстоятельств, лишены возможности использования современных информационных технологий.

По сути, бездействие НГДИ, обязанного в пределах своих полномочий обеспечивать условия для осуществления гражданами права на участие в жилищной программе, привело к тому, что права и законные интересы истца были существенным образом нарушены.

Ответчиком по делу - Департаментом строительства и жилищной политики <адрес> также допущены нарушения прав Татищевой Т.И. Принимая решение об исключении истца из списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество», Департамент формально подошел к рассмотрению данного вопроса, не проверив в полной мере всех обстоятельств, в силу которых гражданин не принял участия в заявочной компании.

При таких условиях права истца нуждаются в защите.

Лицо, чьи права нарушены, вправе требовать их защиты любыми способами, установленными законом. Защита прав в силу ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ и ст.12 Гражданского кодекса РФ осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

При установленных судом обстоятельствах Татищева Т.И. подлежит восстановлению в окружном списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» исходя из даты постановки на учет в том же составе семьи.

Отсутствие финансирование программы «Сотрудничество» и приостановление мероприятий по реализации программы до 31 декабря 2014 года не являются самостоятельным основанием для исключения истца из списков граждан-участников программы, и не лишает его права состоять в окружных списках наряду с другими гражданами-участниками.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещения за счет ответчиков в сумме по 100 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации города Ноябрьска в отношении Татищевой Ти, выразившееся в не уведомлении о необходимости предоставления в период с ДД.ММ.ГГГГ заявления, предусмотренного п.2.12 Положения о реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из ЯНАО в населенные пункты юга <адрес>, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ № 437-П.

Обязать Департамент строительства и жилищной политики <адрес> восстановить Татищеву Ти в окружном списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» исходя из даты постановки на учет в том же составе семьи.

Взыскать с Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации <адрес> в пользу Татищевой Ти судебные расходы в сумме 100 (Сто) рублей.

Взыскать Департамента строительства и жилищной политики <адрес> в пользу Татищевой Ти судебные расходы в сумме 100 (Сто) рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд <адрес> через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

.

.

.

.

Свернуть
Прочие