Ванюнин Алексей Иванович

Мировой судья Инми Р.Ч.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Хертек С.Б., при секретаре Ооржак Е.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

с участием ФИО1 заявителя ФИО5,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подал жалобу на указанное постановление, в котором указал, что его право было нарушено согласно требованиям КоАП РФ, которым установлено, что физическому лицу или законному ФИО1 юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Заявителю не была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. При этом копия должна быть направлена лицу в течение 3 дней со дня составления протокола. Не должны быть использова...

Показать ещё

...ны доказательства, которые получены с нарушением закона. Просит постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменить направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.

ФИО1 заявителя по доверенности ФИО5, жалобу поддержал, просил удовлетворить по указанным основаниям.

ФИО1 РФ по <адрес> не явился, был извещен. В проведенном ранее судебном заседании, явившийся инспектор ДПС ФИО6 пояснил, что он выдавал повестку ФИО2 о явке в ГИБДД МВД по РТ на ДД.ММ.ГГГГ на 15 часов 00 минут.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по доверенности вручена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется расписка о получении.

В суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть десятидневный срок на обжалование постановления не пропущен.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 08 часов 20 минут на <адрес> совершил нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела: рапортом инспектора ОР ДПС ГИБДД ФИО1 РФ по <адрес> ФИО7, актом освидетельствования на состояние опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено состояние алкогольного опьянения (0,54 мг/л), с которым ФИО8 не согласился, к акту приложен бумажный носитель, протоколом по делу об административном правонарушении <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При проверке доводов жалобы ФИО8 о его ненадлежащем извещении о составлении протокола по делу об административном правонарушении, в связи с чем не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе права представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ) о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному ФИО1 юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного ФИО1 физического лица, или законного ФИО1 юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. Этому праву корреспондирует обязанность должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, обеспечить возможность реализации процессуальных прав, в том числе путем надлежащего и своевременного извещения участвующих в деле лиц о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 допущены нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составленДД.ММ.ГГГГ в отсутствие привлекаемого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении).

Как следует из материалов дела, согласно расписке на л.д. 12, ФИО2 извещен о явке на комиссию в ГИБДД на ДД.ММ.ГГГГ к 15:00 часам, при этом в судебное заседание ФИО1 заявителя для приобщения в материалы дела представлена повестка о вызове в ГИБДД МВД по РТ, из которой следует, что ФИО2 извещен о явке на комиссию на ДД.ММ.ГГГГ к 15:00 часам в ГИБДД по адресу <адрес>.

Таким образом, дата в повестке о явке на комиссию не соответствует с датой составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сам ФИО10 в жалобе оспаривал правомерность привлечения его к административной ответственности, заявляя, что протокол об административном правонарушении составлен в его отсутствие при том, что он был извещен на другую дату, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, не извещен времени и дате его составления.

При таких обстоятельствах следует считать, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в отношении ФИО2 в его отсутствие с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 названного Кодекса. Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении.

Допущенное по настоящему делу нарушение процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае установления по делу иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, постановление мирового судьи о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство прекращению по основанию п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, прекратить в силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке, предусмотренномст. 30.12 КоАП РФ.

Судья С.Б. Хертек

Свернуть