Варакина Людмила Александровна

Дело № 5-35/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июля 2016 года г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Загребанцев Андрей Борисович,

при секретаре Айрапетян Н.А.,

с участием Варакиной Л.А., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ВАРАКИНОЙ Л.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Варакина Л.А. совершила административное правонарушение, связанное с нарушением правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах. 30 мая 2016 года в 15 часов в торговом павильоне «Ж», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащему индивидуальному предпринимателю Варакиной Л.А., была реализована алкогольная продукция, а именно - 1 бутылка пива «Жигулевское» объемом 0,5 литра стоимостью 50 рублей. Согласно схемы размещения нестационарных торговых объектов , утвержденной постановлением Администрации , указанный торговый павильон является нестационарным торговым объектом. В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах запрещена.

Варакина Л.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, признала, с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что н...

...е знала о запрете на торговлю пивом в подобных торговых павильонах. Варакина Л.А. пояснила, что выписала чек на пиво, назвав его «Зеленогорским» по наименованию производителя, на самом деле пиво называется «Жигулевское».

Заслушав Варакину Л.А., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Варакиной Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, полностью доказана.

Согласно ч. 7 ст. 2 Федерального закона ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзаце седьмом пункта 2, не распространяется на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных объектах, за исключением розничной продажи указанной продукции индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги общественного питания, запрещена законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются помимо прочего, протоколом об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении от 01 июля 2016 года (л.д. 4-6) следует, что 30 мая 2016 года в 15 часов на основании сообщения, поступившего в дежурную часть ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный, зарегистрированного в КУСП за №, проведена проверка торгового павильона «Ж», расположенного по адресу: <адрес>. Проверка проведена с целью установления факта продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготовленных на его основе. Торговый павильон «Ж» принадлежит индивидуальному предпринимателю Варакиной Л.А. на основании договора купли-продажи 1/2 доли торгового павильона от 20.12.2014 года, а также договора о предоставлении торгового места от 19.12.2014 года №. При проведении проверки установлено, что в 15 часов в указанном торговом павильоне была реализована алкогольная продукция, а именно 1 бутылка пива «Жигулевское» объемом 0,5 литра на сумму 50 рублей. На основании схемы размещения нестационарных торговых объектов , утвержденной постановлением Администрации 23.01.2014 года № 48-п, указанный торговый павильон является нестационарным торговым объектом.

В соответствии с актом добровольной выдачи от 30.05.2016 года (л.д. 7) Ш.Т. в присутствии понятых выдал одну бутылку пива «Жигулевское» объемом 0,5 литра, приобретенную им в торговом павильоне «Ж», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно рапорту УУП ОМВД России по ЗАТО п. Солнечный Шестерни В.В. (л.д. 12) 30.05.2016 года к нему обратился гражданин Ш.Т. и сообщило, что приобрел бутылку пива «Жигулевское» объемом 0,5 литра в павильоне «Ж», расположенном по <адрес>, который является нестационарным объектом.

Как следует из протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей (л.д. 19-20, 26-30), 30 мая 2016 года с участием индивидуального предпринимателя Варакиной Л.А., в присутствии понятых Ш.Е. и Б.Р. с применением фотосъемки произведен осмотр торгового павильона «Ж», расположенного по адресу: <адрес>. При осмотре в павильоне на стене имеются краны для розлива пивных напитков различных марок, а также 2 холодильника, в одном из которых находится пиво «Жигулевское», в другом безалкогольные напитки.

В соответствии с информацией из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 32-34) Варакина Л.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 20.08.2010 года. Разрешенным видом деятельности, в частности, является торговля пивом.

Согласно письменных показаний свидетеля Ш.Т. отобранных у него 30.05.2016 года (л.д. 13), 30.05.2016 года он находился <адрес>. Около 15 часов он зашел в помещение павильона «Ж» по адресу: <адрес>, где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков, а именно пива. Как ему известно, указанный павильон является нестационарным и розничная продажа спиртных напитков в нем запрещена. Он решил купить в павильоне одну бутылку пива «Жигулевское» за 50 рублей и попросил продавца выписать ему копию чека на приобретенную бутылку пива. В копии чека продавец указала, что он купил одну бутылку пива «Зеленогорское» за 50 рублей. Он забрал бутылку пива и копию чека и пошел в отдел полиции, где сообщил о продаже ему указанной бутылки пива и добровольно выдал ее сотрудникам полиции.

Из договора о предоставлении торгового места № от 19.12.014 года следует, что МУП "Сервис" предоставило Варакиной Л.А. во временное пользование торговое место <адрес>. Торговое место предоставлено для розничной торговли пищевыми продуктами (л.д. 37-38).

Постановлением администрации от 23 января 2014 года утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности . В соответствии с приложением № 1 к указанному постановлению торговый павильон по <адрес> является нестационарным торговым объектом (л.д. 21-25).

Таким образом, исследованные доказательства подтверждают факт совершения Варакиной Л.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность Варакиной Л.А., не установлено.

Частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в п. 23.2 постановления «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24.03.2005 года (в ред. от 19.12.2013 года), изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом, в том числе закрепленные в п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, регламентирующем порядок пресечения незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащих изъятию.

Учитывая, что Ш.Т. приобрел бутылку пива на принадлежащие ему деньги, соответственно, является собственником указанной бутылки пива «Жигулевское», изъятую бутылку пива в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ следует возвратить владельцу Ш.Т..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ВАРАКИНУ Л.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Платежные реквизиты: получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) Красноярское отделение банка, г. Красноярск, код бюджетной классификации (КБК) 18811690040046000140, расчетный счет № 40101810600000010001, ОКТМО 04780000, ИНН 2466050868, БИК 040407001, КПП 246601001, УИН 18880324161420001636.

Бутылку пива «Жигулевское» объемом 0,5 литра - возвратить владельцу Ш.Т..

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд.

Судья А.Б. Загребанцев