Вареников Сергей Александрович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 г.

г. Оренбург

Оренбургский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Бутова Е.С.,

с участием административного ответчика председателя военно-врачебной комиссии филиала № 3 ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ Попова В.А.,

при секретаре судебного заседания Иксановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-195/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № ... Вареникова Сергея Александровича об оспаривании решения военно-врачебной комиссии филиала № 3 федерального государственного бюджетного учреждения «426 военный госпиталь» Министерства обороны РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вареников обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что по результатам проведенной в отношении него военно-врачебной экспертизы 30 августа 2023 г. он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Не соглашаясь, что хронический вирусный гепатит «С» выявлен у него впервые и полагая, что указанное выше заключение филиала № 3 ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ нарушает его права, административный истец просит суд признать его незаконными и отменить, а военно-врачебную комиссию обязать провести его полное обследование.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что вирусный гепатит «...» у него выявлен в 2013 г. При этом существуют две методики выявления хронического вирусного гепатита «...» ... и ..., однако ... ему в госпитале не пров...

...ели.

Административный истец Вареников С.А., административные ответчики начальник филиала № 3 ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ и начальник ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Врио начальника филиала № 3 ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ в поданных в суд письменных возражениях указал, что с требованиями административного истца не согласен, так как оспариваемое решение ВВК от 30 августа 2023 г. в отношении Вареникова с учетом имеющихся данных на момент освидетельствования вынесено верно, установленным порядком. При этом пункционная биопсия печени проводится в военном госпитале только с декабря 2023 г.

Административный ответчик председатель военно-врачебной комиссии Попов В.А. просил в удовлетворении требований административного истца отказать, а в обоснование указал, что поддерживает доводы, изложенные в возражениях врио начальника филиала № 3 ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ. При этом также пояснил, что согласно Положению о военно-врачебной экспертизе наличие хронического гепатита должно быть подтверждено комплексным обследованием в условиях специализированного отделения и результатами пункционной биопсии, а при невозможности проведения биопсии или отказе от нее - клиническими, лабораторными и инструментальными данными, свидетельствующими о стабильном поражении ... в течение не менее 6 месяцев. В филиале № 3 ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ (г. Оренбург) и в ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ (г. Самара) пункционная биопсия печени в августе 2023 г. не проводилась. В связи с чем заболевание гепатита у Вареникова выявлено путем проведения ....

Рассмотрев административное дело по существу, заслушав объяснения участвующего в деле административного ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство РФ постановлением от 4 июля 2013 г. № 565 утвердило Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение), в силу п. 1 которого военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время, в том числе и в целях определения годности к военной службе.

Как установлено п. 4 Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в п. 1 Положения.

При освидетельствовании же проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

При обжаловании гражданином в судебном порядке заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с п. 8 Положения суд проверяет его законность, не устанавливая самостоятельно причинную связь увечий, заболеваний и категорию годности гражданина к прохождению службы.

Из сообщения следователя военного следственного отдела СК России по Оренбургскому гарнизону от 4 июля 2023 г. следует, что последний ввиду проводимой процессуальной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ просит военного коменданта Оренбургского гарнизона организовать прохождение ВВК Вареникову.

Согласно направлению на медицинское освидетельствование Вареников врио военного коменданта Оренбургского гарнизона направлен в филиал № 3 ФГБУ «426 ВГ» МО РФ на медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе в связи с принятием решения по материалам проверки по ч. 5 ст. 337 УК РФ.

В возбуждении уголовного дела в отношении Вареникова по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 337 УК РФ, отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в деянии состава преступления, что подтверждается копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 21 ноября 2023 г.

Из копии листа осмотра инфекционистом от 21 августа 2023 г. следует, что Вареникову установлен клинический диагноз: хронический вирусный гепатит «С» (анти-ВГС+, ИФА от 3 августа 2023 г., РНК HCV 3,6х104 МЕ/мл, генотип 3а, ПЦР от 19 августа 2023 г.), впервые выявленный, стадия тяжелого фиброза, с незначительным нарушением функции печени. Под действие ст. 59 приложения к Положению не подпадает. При этом рекомендовано направить на ВВК после 3 февраля 2024 г., либо ранее при наличии документов, доказывающих более раннее выявление хронического вирусного гепатита «С».

Как усматривается из копии листа освидетельствования, заключения и справки ВВК филиала № 3 ФГБУ «426 военный госпиталь» МО РФ от 30 августа 2023 г. №, Вареников осмотрен врачами военного госпиталя, входящих в состав военно-врачебной комиссии, ему проведен комплекс диагностических мероприятий, по итогам которых он признан «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. При этом данная категория годности ему установлена на основании ст. 43 пункта статьи в графы III расписания болезней (приложение к Положению) ввиду выявленного у него впервые хронического вирусного гепатита «...» в августе 2023 г.

Заключение военно-врачебной комиссии, в котором указано о категории годности административного истца к военной службе, составлено по форме, установленной приложением № 12 к приказу Министра обороны России от 18 января 2021 г. № 21. Следовательно, форма и содержание оспариваемого заключения военно-врачебной комиссии соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

При этом оспариваемое заключение военно-врачебной комиссии вынесено в рамках предоставленных членам комиссий полномочий с соблюдением установленной процедуры медицинского освидетельствования и утверждения.

Кроме того, согласно Положению при несогласии военнослужащего с заключением военно-врачебной комиссии он имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Согласно выписке из телефонограммы Вареников пояснил, что диагноз хронический вирусный гепатит «...» ему в 2013 г. выставлен в ГАУЗ «Оренбургская областная клиническая инфекционная больница».

Как следует из ответа и.о. главного врача ГАУЗ «Оренбургская областная клиническая инфекционная больница» от 12 декабря 2023 г., Вареников с обратился с жалобами в названное медицинское учреждение 17 августа 2023 г., и ему после проведенных исследований 21 августа 2023 г. поставлен диагноз: хронический гепатит «...». При этом ранее Вареников в указанное медицинское учреждение не обращался.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административным истцом в силу ст. 62 КАС РФ доказательств, подтверждающих выставление ему диагноза «Хронический вирусный гепатит «...» в 2013 г. либо ранее августа 2023 г., суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Таким образом, учитывая требования и нормы действующего законодательства в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое заключение военно-врачебной комиссии о признании Вареникова «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями, является законным, каких-либо его прав и законных интересов не нарушает.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Поскольку суд полностью отказывает в удовлетворении административного искового заявления, то понесённые административным истцом судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в соответствии со статьями 103 и 111 КАС РФ возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № ... Вареникова Сергея Александровича об оспаривании решения военно-врачебной комиссии филиала № 3 федерального государственного бюджетного учреждения «426 военный госпиталь» Министерства обороны РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий

Е.С. Бутов

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 г.