Варовина Джемилия Санатулловна

Дело 2- 1441/2010 Мотивированное решение изготовлено 20.12.2010г.

Именем Российской Федерации

15 декабря 2010 года г.Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Крупиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варовиной Джемили Санатулловны к Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Варовина Д,С. обратилась в Асбестовский городской суд с иском к Адмнистрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на земельный участок, указав, что использует земельный участок с кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу : *Адрес* более 15 лет и добросовестно, открыто, непрерывно владеет указанным земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом по настоящее время, но оформить право собственности на земельный участок не может, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Земельный участок является государственной собственностью. На земельном участке имеется жилой дом, который является самовольной постройкой еще с 1988 года. Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 679 кв.м., с кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу : *Адрес*

Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Полков А.А. поддержал требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика, Администрации Асбестовского городского округа, представил мнение по исковому заявлению, указав, что требова...

...ния, изложенные в исковом заявлении, поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц, Управления архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Свердловской области, межрайонный отдел № 4, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Асбесту Свердловской области, Асбестовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии представили письменные мнения по исковому заявлению, указав, что требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживают, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело *Номер* по иску ФИО4 к ИФНС по г. Асбесту о признании права собственности на самовольную постройку, дело *Номер* о наследстве, оставшемся после смерти ФИО4,суд приходит к следующему:

В силу ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 25 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст.234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как отмечено в п. 19 Постановления Пленума ВАС от 25 февраля 1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",

"судам необходимо исходить из того, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности. Возможность обращения с заявлением в таких случаях вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности. Данное дело должно быть рассмотрено судом по существу. Решение суда об удовлетворении такого заявления, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество".

Таким образом, признание за истцом права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности в судебном порядке является единственной возможностью получить в собственность земельный участок, правоустанавливающих документов на который он не имеет.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, они могут быть приобретены гражданами и юридическими лицами в собственность в порядке приобретательной давности.

Из п. 1 ст. 234 ГК РФ следует пять требований, которые являются необходимыми условиями, в своей совокупности предъявляемых к владению как основанию приобретения права собственности на земельный участок.

1. Давность существования владения. Течение срока начинается в момент возникновения владения. Однако из этого сделано одно исключение. Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли бы быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 304 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Указанные требования предъявляются к лицу, которое владеет земельным участком без законных оснований. Собственник земельного участка вправе по основаниям ст. 301 и 304 требовать возвращения своего имущества из чужого незаконного владения, а также требовать устранения нарушений, не связанных с лишением владения земельным участком. Согласно п. 4 ст. 234, ст. 301, 196 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, срок исковой давности по которым устанавливается в три года. Защита от нарушения прав, не связанных с лишением владения, установленных в ст. 305 ГК РФ, определяется бессрочностью существования права собственности, прекращение которого прекращает указанные права, на которые согласно ст. 208 ГК РФ не распространяется срок давности.

Согласно Вводному закону действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ. Фактические владельцы имущества могут засчитать в длительность время до 1 января 1995 г. Указанные положения нашли отражение в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой ГК РФ".

Истец указала, что приступила к использованию земельного участка с кадастровым номером *Номер*, расположенного по адресу : *Адрес*, с 1993 года после того, как зарегистрировала брак в ФИО4 С 1988 года по 1993 год земельным участком и домом, который расположен на этом земельном участке, пользовались муж истца ФИО4 и его родители. Таким образом семья Варовиных пользуется спорным земельным участком с 1988 года, то есть более 20 лет назад. *Дата* ФИО4 умер. Родители Варовина умерли еще раньше.

2. Непрерывность владения. Она должна существовать в течение всего срока.

Истец подтвердил, что владеет спорным земельным участком непрерывно.

3. Давностное владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества, не имеет иных правовых оснований в отношении его, поэтому является незаконным владельцем имущества. Соответственно третьим требованием, установленным законом, к владению является то, чтобы истец владел вещью "как своей собственной". Установленный признак является сущностным, поскольку определяет отношение владельца к вещи - земельному участку.

Норма о приобретательной давности на земельный участок не подлежит применению в случаях, когда владение на земельный участок в течение длительного периода осуществлялось на основании договорных обязательств или вещных прав. Владелец не может приобрести в собственность вещь по давности владения, которую получил в срочное владение.

Доказательствами владения земельным участком как своим собственным могут выступать действия, направленные на извлечение владельцем для себя полезных свойств объекта в соответствии с его назначением, а также распоряжение им, но с учетом предъявляемых требований, в том числе открытости владения.

Суду не было представлено доказательств того, что спорный земельный участок предоставлялся истцу на основании какого-либо договора. Варовина Д.С. выращивает на земельном участке овощи, установила с мужем постройки.

Градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки города Асбеста (далее - Правила), утвержденных решением Думы Асбестовского городского округа от 26.01.2007 г. № 41/1, для зоны Ж-1 (зона индивидуальной застройки) предусмотрены параметры площади земельного участка в существующей застройке: минимальный 400,0 кв. м; максимальный 1200,0 кв.м;

Площадь спорного земельного участка *Адрес* составляет по уточненным данным 679,0 кв. м., что не противоречит требованиям Правил.

Жилой дом *Номер* расположенный на спорном земельном участке, представляет собой 1-этажное однокомнатное строение, 1988 года постройки, общей площадью 15,2 кв. м, с кухней, с двумя холодными пристроями, площадью 16,3 кв.м, служебными и вспомогательными постройками - баней, теплицей, сараем, навесом.

Стены дома - бревенчатые, внутри дом оштукатурен, перекрытия деревянные, полы дощатые, кровля из железа по обрешетке. Отопление печное, имеется электричество.

Дом находится в удовлетворительном состоянии, конструктивные элементы соответствуют своему назначению, пригоден для проживания и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

4. Следующим требованием, предъявляемым к владению, является открытость, т.е. окружающие должны иметь возможность наблюдать владение. Требование открытости владения обнаруживает себя в том, чтобы дать гарантии собственнику для защиты своих прав на земельный участок.

Не обнаруживая своего интереса в течение срока приобретения, собственник выражает свою волю на безучастность к юридической судьбе вещи, не использует ее, фактически перекладывает все бремя собственника по содержанию имущества на давностного владельца. Собственник, по сути, относится в указанном случае к вещи "как к чужой", а давностный владелец "как к своей".

Истец открыто владеет указанным земельным участком с 1993 года, а члены ее семьи-с 1988 года, платит налог на землю с 1993 года.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет номер *Номер*, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, копия которого имеется в деле.

5. Последним условием, предъявляемым к владению, является добросовестность.

Лицо, знающее, что его владение данной вещью является незаконным, для целей настоящей статьи признается владеющим добросовестно. При этом добросовестность должна существовать в течение всего срока давности владения: непрерывно и открыто, что свидетельствует об установлении и течении владения, не в противоречии с волей собственника земельного участка.

Доказательством этого обстоятельства может выступать отсутствие предъявленных требований и споров между участниками правоотношений по приобретению имущества. Здесь же следует отметить, что гражданское законодательство исходит из презумпции добросовестности участников регулируемых им отношений, она предполагается согласно п. 3 ст. 10 ГК РФ.

Истцу известно, что земельный участок является государственной собственностью. На это обстоятельство указывают сведения, имеющиеся в кадастровой выписке о земельном участке. Судом не установлено каких-либо споров между истцом и собственником земельного участка. Истца никогда не просили освободить земельный участок. Земельный участок, которым пользуется истец, не предназначен для строительства дорог, зданий и т.д.

Споров у истца с пользователями и собственниками соседних земельных участков о границах участков нет, что подтверждается их подписями в плане границ земельного участка.

Суд, установив отсутствие любого из перечисленных в ст. 234 ГК РФ обстоятельств, совокупность которых влечет приобретение права собственности на основании данной правовой нормы, должен отказать в установлении требуемого юридического факта, поскольку владение имуществом при иных обстоятельствах не является фактом, от которого зависит возникновение права собственности граждан и организаций. Если право собственности по давности возникает с момента государственной регистрации (п. 1 ст. 234 ГК РФ), то для ее осуществления необходимо через суд установить юридические факты добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным (п. 3 ст. 6 Федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Таким образом, суд установил, что Варовина Д.С., не являясь собственником земельного участка, с 1993 года добросовестно, открыто и непрерывно пользовалась земельным участком как своим собственным, используя данный участок для выращивания плодоовощных культур на нужды семьи. С 1988 года земельным участком также добросовестно, открыто и непрерывно пользовались члены ее семьи Варовины.

С 1993 года истцом уплачивался земельный налог, земля содержалась в надлежащем состоянии. В силу этих фактов суд пришел к выводу, что Варовина Д.С. добросовестно, открыто и непрерывно владея земельным участком как своим собственным, приобретает право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. Установление права собственности на спорный земельный участок позволит истцу в дальнейшем установить право собственности на строения, расположенные на данном земельном участке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Варовиной Джемилей Санатулловной право собственности на земельный участокс кадастровым номером 66:34:0501022:39, площадью 679 кв.м., расположенный по адресу : *Адрес*

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Асбестовский городской суд в течение 10 дней.

Судья _______________________________ Л.В.Чечулина