Варварин Игорь Александрович

УИД 50RS0№-89

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Тарасенко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варварина ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Варварин ФИО10 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, в котором просит признать за истцом право собственности на жилой дом литера В, инвентарный № площадью здания 224,9 кв.м, общей площадью 188,6 кв.м, жилой площадью 109,7 кв.м по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым № общей площадью 1849 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ФИО2 просит удовлетворить иск. В обоснование иска ФИО2 указывает, что ему на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истцом в 2019 году за счет собственных средств на указанном земельном участке построен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Наро-Фоминского городского округа выдала истцу уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по причине того, что представлен не полный комплект документов, а именно, отсутствует уведомление о планируемом строительстве или реконструкции; несоответствие параметров построенного объекта параметрам разрешенного строительства в части отступов от границ земельного участка объект расположен на расстоянии менее 3 м. Ранее отказ давался по причине отсутствия согласования на размещение объекта с войсковой частью 3694, т.к. земельный участок находится в приаэродромной территории аэродрома Ермолино, с территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в лице Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства, поскольку земельный участок находится в границах водоохранной зоне, а также с Главным управлением культурного наследия <адрес>. Войсковая часть 3694 письмом от ДД.ММ.ГГГГ и войсковая часть 23700 письмом от ДД.ММ.ГГГГ дали истцу согласие на строительство жилого дома. Московско-Окское территориальное управление Росрыболовства в ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что управление не рассматривает и не согласовывает осуществление деятельности по строительству жилого дома, учитывая, что по информации заявителя оно не окажет негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среду обитания. Главное управление культурного наследия <адрес> в ...

...ответе от ДД.ММ.ГГГГ дало заключение от ДД.ММ.ГГГГ на территорию земельного участка с кадастровым №, указав, что на земельном участке отсутствуют объекты культурного наследия, а земельный участок расположен вне защитных зон объектов культурного наследия, учитывая, что земельный участок расположен на территории с техногенным нарушением поверхности земли целесообразно проведение дополнительной государственной историко-культурной экспертизы. Варварин ФИО8 обратился в АНО «Межрайэкспертиза» для проведения обследования жилого дома. Согласно заключению АНО «Межрайэкспертиза» жилой дом соответствует требованиям нормативных документов, регламентирующих дома жилые одноквартирные в плане объемно-планировочных и конструктивных решений, противопожарных и санитарно-эпидемиологических требований, требованиям механической безопасности. Жилой дом не оказывает какого-либо влияния на соседние участки, т.е. не затрагивает интересы и не ущемляет права третьих лиц. Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, расположен в границах земельного участка с кадастровым № с соблюдением градостроительных требований и норм пожарной безопасности. Смежный земельный участок с кадастровым № принадлежит на праве собственности ФИО1, которая дала согласие на размещение жилого дома на указанном расстоянии. Признание за истцом права собственности на самовольно возведенную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание Администрация Наро-Фоминского городского округа <адрес> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом установлено, что Варварину ФИО11 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № общей площадью 1849 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Наро-Фоминского городского округа истцу выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям:

представлен не полный комплект документов, а именно, отсутствует уведомление о планируемом строительстве или реконструкции либо ранее полученное разрешение на строительство;

из представленного технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, выявлено несоответствие параметров построенного объекта параметрам разрешенного строительства в части отступов от границ земельного участка до объекта не соблюдены 3 м от границ земельного участка.

Согласно техническому паспорту жилого дома, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вновь построенный жилой дом имеет следующие характеристики: состоит из литеры В, инвентарный № площадью здания 224,9 кв.м, общей площадью 188,6 кв.м, жилой площадью 109,7 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, д. Башкино, <адрес>

Митюшкина ФИО12 является собственником смежного земельного участка с кадастровым № общей площадью 1211 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО2 с целью определения соответствия конструкции исследуемого объекта требованиям нормативных документов, регламентирующих данный объект, обратился в АНО «Межрайэкспертиза». Специалистом АНО «Межрайэкспертиза» ФИО5 проведено техническое обследование объекта и дано заключение. Согласно заключению исследуемый объект представляет собой двухэтажное капитальное здание (второй этаж мансардный). Жилой одноквартирный дом возведен на земельном участке с кадастровым №. Несущие конструкции здания находятся в исправном, работоспособном состоянии, соответствуют СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Жилой дом соответствует СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Исследуемый объект отвечает требованиям механической безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Плотность застройки на исследуемом участке соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89». Исследуемый дом безопасен при пользовании и не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом соответствует требованиям нормативных документов, регламентирующих дома жилые одноквартирные в плане пригодности для постоянного круглогодичного проживания. Жилой дом не противоречит требованиям строительных норм и правил в плане объемно-планировочных и конструктивных решений, санитарно-эпидемиологических требований, требованиям механической безопасности и безопасности при пользовании объектом, плотности застройки, влияния на соседние участки и правил пользования исследуемым земельным участком.

Суд считает возможным принять заключение специалиста ФИО6, который имеет высшее образование по квалификации инженер, по специальности «Промышленное и гражданское строительство», является негосударственным судебным экспертом, членом ИП «Саморегулируемая организация судебных экспертов. Не доверять заключению специалиста ФИО6 у суда оснований не имеется.

Строительство осуществлено истцом на индивидуальном земельном участке, находящемся в собственности истца.

Расположение жилого дома на расстоянии менее 3 метров до границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым № суд считает несущественным по следующим основаниям. ФИО1 дала согласие на расположения жилого дома истца на таком расстоянии, удостоверенное нотариусом Наро-Фоминского нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Исковых требований о сносе самовольно постройки ни ответчик, ни ФИО1 не заявляли. Сведений об оспаривании права истца на спорную постройку не представлено.

Судом установлено, что при строительстве жилого дома существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Варварина ФИО13 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом.

Признать право собственности Варварина ФИО14 на жилой дом литера В, инвентарный № площадью здания 224,9 кв.м, общей площадью 188,6 кв.м, жилой площадью 109,7 кв.м по адресу: <адрес>, Наро-Фоминский городской округ, д. Башкино, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым № общей площадью 1849 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова