Варзиева Зара Ахсарбековна

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации(резолютивная часть)

г. Владикавказ ...

Советский районный суд г.Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи ФИО6.,

при секретаре ФИО5

рассмотрев административное дело по иску Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу РСО-Алания к ФИО7 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пени и штрафам,

установил:

Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу в лице исполняющего обязанности начальника ФИО7. обратилась в суд с административным иском к ФИО7. о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам и пени в размере № руб., в том числе:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. в размере № руб.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО7 (налогоплательщик) в соответствии со статьей 387 НК РФ состоит на учете в налоговой инспекции, в связи с несвоевременным погашением недоимки за ней числится задолженность в сумме №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя во всех судебных заседаниях и направить ему копию решения суда.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить з...

...аконно установленные налоги и сборы.

Пунктами 1, 2 статьи 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. Ответчик является собственником имущества, подлежащего налогообложению. Направленные ответчику налоговые уведомления не были исполнены им в установленный срок, в связи с чем, налоговая инспекция должна принять меры по принудительному взысканию. Однако срок, установленный ст.48 НК РФ для судебного обращения налоговой инспекцией, был пропущен, причиной чего явилась обязанность проведения работы по списанию и перерасчету задолженности имущественных налогов в соответствии с ФЗ от 28.12.2017г. №436-ФЗ, значительно выросший объем заявлений, связанных с неуплатой налогов физическими лицами.

В административном исковом заявлении Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу просила восстановить пропущенный срок для подачи настоящего заявления и взыскать с налогоплательщика задолженность по налогам и пени.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Установлено, что ФИО7 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ней числится задолженность по налогам и пени в размере № руб., в том числе:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. в размере № руб.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=79320D5C354EF1C149CC94BE5FC80A878B3FC4549CE0325CD0212FF72F54FB1AAC2B05B2D64DE397DF334C9CE0EC01C633C51F2BD4E3o1q9H"исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу направляла налогоплательщику ФИО7. требование № по состоянию на 07.11.2017 года, в котором ответчику было предложено числящуюся за ним задолженность погасить в срок до 28.11.2017 года. Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ в данном требовании указан срок его исполнения.

Также из указанного требования усматривается, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в срок до 28.11.2017 года налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности. Однако административное исковое заявление подано с нарушением срока для его подачи, предусмотренного статьей 48 НК РФ, согласно которой требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, следовательно, в данном случае, не позднее 28.05.2018 года.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, направленного налоговым органом налогоплательщику.

Административный истец утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу за спорный период, так как истек срок принятия решения о ее взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ, административное исковое заявление направлено в суд за пределами установленного законом срока.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст. 95 КАС РФ).

Учитывая, что Межрайонная ИФНС России по г. Владикавказу не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание образовавшейся задолженности, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд не находит законных оснований для восстановления пропущенного истцом срока на принудительное взыскание образовавшейся задолженности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи искового заявления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу к ФИО7 о взыскании образовавшейся задолженности в размере № руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 290, 180 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу Республики Северная Осетия – Алания к ФИО7 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам и пени в размере № руб., в том числе:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. в размере № руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО6

Дело №5 - 130/20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Владикавказ 7 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Кантеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ... года рождения, гражданки России, уроженки с.Камбилеевское РСО-Алания, проживающей по адресу: РСО-Алания, <адрес>, по ст.20.3.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

у с т а н о в и л:

Первым заместителем Прокурора РСО-Алания Черчесовым А.В. по факту проверки высказываний экстремистского характера, принято постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ (действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), в отношении Варзиевой З.Д.

Согласно материалам дела, административное правонарушение выразились в том, что 27.08.2019 года, в период времени с 14 00 по 19 00, Варзиева З.Д., находясь по адресу: РСО – Алания, <адрес> социальной сети «Инстаграмм», используя учетную запись <данные изъяты> в паблике «region15info», к публикации под названием «Президент Грузии Соломе Зурабишвили заявила, что ее страна никогда не смириться с потерей Абхазии и Южной Осетии. Она выразила надежду на то, что они вернуться в состав Грузии в период ее прав...

...ления. Произойти это должно мирным путем, добавила Зурабишвили. Она подчеркнула, что сделает для этого все возможное» разместила высказывания следующего содержания: «президент Грузии такая же дура как её народ до путина вам далеко (нецензурное слово)», в которых согласно справке эксперта №613 от 24.01.2020 года негативно оцениваются человек и группа лиц по признакам расы, национальности, языка и происхождения.

Из ранее данных письменных объяснений Варзиевой З.А. следует, что она пользуется социальной сетью «Инстаграм», где зарегистрирована под ником <данные изъяты> 27.08.2019 года, в период времени с 14 00 по 19 00, Варзиева З.Д., в паблике «region15info», к публикации под названием «Президент Грузии Соломе Зурабишвили заявила, что ее страна никогда не смириться с потерей Абхазии и Южной Осетии. Она выразила надежду на то, что они вернуться в состав Грузии в период ее правления. Произойти это должно мирным путем, добавила Зурабишвили. Она подчеркнула, что сделает для этого все возможное» разместила высказывания, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка и происхождения. В момент написания комментария она находилась у себя дома по адресу: РСО – Алания, <адрес>. Считает, что совершила ошибку и обязуется впредь ее не повторять.

В судебном заседании Варзиева З.А. вину в совершении инкриминируемого ей указанного административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

В судебном заседании представитель Прокуратуры РСО – Алания Дзагоев А.А. выразил позицию о необходимости привлечения Варзиевой З.А. к административной ответственности в пределах санкции ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку собранными по данному факту материалами дела подтверждаются признаки события и состава административного правонарушениях.

Выслушав участников разбирательства, проверив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Варзиевой З.А. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.3.1 КоАП РФ.

Вина Варзиевой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административного правонарушениях, помимо признательных показаний, данных сотрудникам ЦПЭ МВД по РСО-Алания, Прокурору отдела Прокуратуры РСО-Алания и суду в настоящем судебном заседании, подтверждается также: актом осмотра Интернет страниц в международной телекоммуникационной сети «Интернет», составленным 21.10.2019 года сотрудниками ЦПЭ МВД по РСО-Алания, скриншотами, справкой об исследовании ЭКЦ МВД по РСО-Алания № от 24.01.2020 года, рапортом сотрудника ЦПЭ МВД по РСО-Алания.

Из указанных материалов усматривается, что Варзиева З.А. разместила на странице в Интернете материал, содержащий сведения, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности и отношения к религии.

Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность.

Согласно ч.1, ст.282 УК РФ уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Варзиева З.А. к административной ответственности по ст.20.3.1 Кодекса РФ об АП не привлекалась (статья введена Федеральным законом от 27.12.2018 года №521-ФЗ, вступившим в силу 08.01.2019 года).

Следовательно, Варзиева З.А. разместив в сети Интернет высказывания, направленные на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности и отношения к религии, совершила правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ, выразившееся в совершении действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Установленные ст.4.5. КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности к настоящему дню не истекли.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Варзиевой З.А., является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Варзиевой З.А., не установлено.

Согласно ст.20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. При назначении наказания Варзиевой З.А., суд принимает во внимание характер и тяжесть совершенного ею административного правонарушения, а также личность правонарушителя, и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере - 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.3.1, гл.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа зачислить на счет Прокуратуры РСО-Алания со следующими реквизитами:

получатель штрафа - УФК по РСО-А (прокуратура РСО-А) ИНН 1502009295, КПП 151301001, БИК 049033001, ОГРН 1031500252805, ОКВЭД - 75.23.32; ОКТМО- 90701000; ОКПО - 02911065; ОКФС - 12; ОКОПФ - 75104; ОКОГУ - 1400040; лицевой счет УФК по РСО-Алания 04101279300; р/с 40101810100000010005 ГРКЦ НБ по РСО-А, КБК: 41511690010016000140 - денежные взыскания (штрафы), начисляемые в доход федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кантеева А.В.