Вашин Расим Александрович

Дело №5-7565/2020

УИД:32RS0001-01-2020-011794-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 декабря 2020года г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Кускова Н.В. (г.Брянск, ул.Майской Стачки, д.9),рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ВашинаРасима Александровича,родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,непривлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ВашинР.А. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов находился в помещении Бежицкой автостанции, расположенной в <адрес>апо <адрес>,без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил Правила поведения, установленные п.3.2 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в ред. №503-п от 09.11.2020).

По данному факту должностным лицом в отношенииВашина Р.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ № ДД.ММ.ГГГГ.

Определением должностного лица от 12.11.2020дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска.

При рассмотрении делаВашин Р.А.не присутствовал, извещен надлежаще, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом его ходатайства.

Изучив материалы дела, прихожу к...

... следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из п.3.2 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020г. №106-п (в ред. №503-п от 09.11.2020)«О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», граждане обязаны на период действия режима повышенной готовности на территории Брянской области использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, ваптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.

Из материалов дела следует, что 12.11.2020 в 11 часов в помещении Бежицкой автостанции в доме №56а по ул.Ульяноваг.Брянска, ВашинР.А.находился без средств индивидуальной защитыорганов дыхания, чем нарушил п.3.2 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020года №106-п (в ред. от 09.11.2020 №503-п) «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».

ВиновностьВашинаР.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом должностного лица,объяснениемВашинаР.А., подтвердившего факт нахождениябез маски, другими материалами дела.

Данные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, причин не доверять им не имеется, поскольку они дополняют друг друга и согласуются между собой.

Совершенные ВашинымР.А. действия по невыполнению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела,личность виновного, признавшего свою вину, прихожу к выводу о назначении ВашинуР.А. административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ВашинаРасима Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Кускова

Дело №5-612/2021 УИД 32RS0010-01-2021-001332-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2021 года г.Жуковка Брянской области

Судья Жуковского районного суда Брянской области Горелов В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Вашина Расима Александровича,

родившегося <данные изъяты>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 1 ноября 2021 года, Вашиным Р.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии Вашина Р.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как предусмотрено ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные ч.1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 нас...

...тоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании подп.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу подп.1.1, 1.2 п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на высших должностных лиц субъектов РФ возложена обязанность обеспечить: организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития вводить ограничительные мероприятия.

На основании п.п.1, 3.1 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (в ред. постановления Правительства Брянской области от 15 февраля 2021 года №47-П) с 17 марта 2020 года на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности. На территории Брянской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях), за исключением нахождения на открытом воздухе.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 1 ноября 2021 года в 15 часов 40 минут Вашин Р.А. в нарушение п.3.1 постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Вашина Р.А., рапортом сотрудника полиции, фотоматериалом.

Оснований сомневаться в достоверности данных документов, фотоматериала не усматриваю.

Действия Вашина Р.А. должностным лицом в указанном протоколе квалифицированы по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом Вашину Р.А. не вменены ни квалифицирующий признак повторности совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ни совершение действий, повлекших причинение вреда здоровью человека или имуществу, а значит, оснований для квалификации действий Вашина Р.А. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ не имелось.

Таким образом, оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях Вашина Р.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении Вашину Р.А. административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающее и отягчающее административную ответственность.

Вашин Р.А. совершил административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности.

Из характеризующих личность Вашина Р.А. данных следует, что он не трудоустроен.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Вашина Р.А., на основании ст.4.2 КоАП РФ признаю оказание им содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Вашина Р.А., на основании ст.4.3 КоАП РФ признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, исходя из целей административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении Вашину Р.А. административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Вашина Расима Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Г.Горелов

Дело №2а-184/2023 УИД 32RS0010-01-2022-000960-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего Орехова Е.В.,

при секретаре Абрамовой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МИФНС) к Вашину Р.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС подан в суд вышеуказанный административный иск по тем основаниям, что Вашин Р.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, соответственно, налоговым органом начислена пеня. Административный истец просит взыскать в свою пользу с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 64,00 руб., пени по налогу на имущество в сумме 3 руб. 66 коп., недоимку по земельному налогу в сумме 1298,98 руб., пени по земельному налогу в сумме 80 руб. 97 коп., а также восстановить срок подачи административного искового заявления.

Представители административного истца МИФНС в судебное заседание не прибыли, хотя судебное извещение адресатом получено (л.д.35). При этом заместителем начальника службы Голубиной Т.М. заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей МИФНС (л.д.37).

В судебное заседание административный ответчик Вашин Р.А. не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по месту регистрации. Поч...

...товый конверт с судебной повесткой вернулся с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 34,36).

В соответствии со ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как предусмотрено п.1 ст.409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.1 ст.45 НК РФ (в подлежащей применению редакции) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как предусмотрено п.1 ст.48 НК РФ (в подлежащей применению редакции), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в подлежащей применению редакции), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов административного дела, Вашин Р.А. с <адрес> года является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома расположенного по адрес: <адрес>; с 2014 года собственником земельного участка, по адресу: <адрес>, Дятьково <адрес> (л.д.24).

Требованием об уплате недоимки по налогам за 2018 год и соответствующей пени, то есть самым ранним требованием Вашину Р.А. установлен срок их уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Поскольку общая сумма налогов и пени не превышает 10000 рублей, обратиться с заявлением о взыскании недоимок по налогам и пени административному истцу надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления МИФНС о вынесении судебного приказа о взыскании с Вашина Р.А. недоимок по налогам и пени отказано (л.д.4).

Настоящее административное исковое заявление подано МИФНС в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

При этом, ходатайствуя о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском представитель МИФНС № по <адрес> не представил обоснование своего ходатайства и документы, подтверждающие уважительность причины пропуска процессуального срока. Вследствие этого суд считает, что уважительной причины для пропуска срока обращения в суд у административного истца не имелось.

В связи с пропуском без уважительной причины срока обращения в суд с административным иском МИФНС № по <адрес> к Вашин Р.А. суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

При этом, пропуск налоговым органом, не реализовавшим полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд, свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности налогоплательщика об уплате налога.

Учитывая, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания задолженности по налогам и пени, установленные по настоящему делу обстоятельства являются основанием для применения административным истцом положений ст.59 НК РФ в части признания задолженности административного ответчика безнадежной к взысканию и списанию таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Вашину Р.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Орехов