Васик Владимир Вениаминович

Председательствующий в 1 инстанции: Сазонова Ю.Ю.

№ 2-1454/2024

№ 33-407/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2025 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего Дементьевой О.С.,

судей Шамратова Т.Х., Дорошенко В.Г.,

при секретаре Мушкетовой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васик В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности совершить определённые действия

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 31 октября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Шамратова Т.Х., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Васик В.В. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее - ОСФР по ДНР) о признании незаконным и отмене решения Отдела установления пенсий № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР № от 31 января 2024 года об отказе в назначении пенсии по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона Украины от 09 июля 2003 года № 1058IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (...

...далее – Закон Украины № 1058-IV);

возложении ОСФР по ДНР обязанности:

включить в страховой стаж периоды работы в Ждановском межрайонном производственном объединении «Сельхозтехника» с 24 августа 1982 года по 25 октября 1982 года в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования 2 разряда, электромонтера по ремонту электрооборудования 1 разряда, в Ждановском трамвайно-троллейбусном управлении с 04 января 1985 года по 30 июня 1991 года в должности слесаря по ремонту электрооборудования 3 и 4 разряда, электросварщика ручной сварки 3 разряда, слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 3 разряда, в Малом предприятии «Ювентус» с 03 декабря 1991 года по 15 февраля 1993 года в должности приемщика заказов, заведующего коммерческим магазином, в ООО «НИКЕ МАРИУПОЛЬ» с 17 октября 2001 года по 29 января 2004 года в должности оператора АЗС, в ООО «Укревросвязь» с 24 июня 2004 года по 12 декабря 2011 года в должности электромонтажника связи линейщика, в Депо № 2 КП 2 «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление» с 23 декабря 2011 года по 20 сентября 2017 года в должности охранника, в Депо № 2 КП 2 «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление» с 20 сентября 2017 года по 01 ноября 2020 года в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 4 разряда, в КП «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление» с 01 ноября 2020 года по 31 марта 2022 года в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 4 разряда участка средник ремонтов вагонно-ремонтных мастерских, в муниципальном унитарном предприятии администрации города Мариуполя «Мариупольтранс» с 13 февраля 2023 года по 07 ноября 2023 года в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 4 разряда трамвайного депо;

назначить пенсию по возрасту со дня обращения с заявлением – 25 января 2024 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 25 января 2024 года Васик В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отдела установления пенсий № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР № от 31 января 2024 года Васику В.В. отказано в назначении пенсии по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона Украины № 1058IV в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Данным решением в страховой стаж истца не включены периоды работы: с 24 августа 1982 года по 25 октября 1982 года, с 04 января 1985 года по 30 июня 1991 года, с 03 декабря 1991 года по 15 февраля 1993 года так как при увольнении исправлена дата приказа, с 01 января 2004 года так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы и уплате страховых взносов или индивидуальные ведомости о застрахованном лице (форма ОК-5).

Истец считает, данное решение незаконным, поскольку ответчиком не учтен его страховой стаж в полном объеме, соответствующие документы им представлены, полагает, что для разрешения данного спора их достаточно.

Решением Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 31 октября 2024 года исковые требования Васика В.В. удовлетворены, решение Отдела установления пенсий № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР № 72 от 31 января 2024 года признано незаконным и отменено.

На ОСФР по ДНР возложены обязанности:

включить в льготный страховой стаж Васика В.В. периоды работы в Ждановском межрайонном производственном объединении «Сельхозтехника» с 24 августа 1982 года по 25 октября 1982 года в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования 2 разряда, электромонтера по ремонту электрооборудования 1 разряда, в Ждановском трамвайно-троллейбусном управлении с 04 января 1985 года по 30 июня 1991 года в должности слесаря по ремонту электрооборудования 3 и 4 разряда, электросварщика ручной сварки 3 разряда, слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 3 разряда, в Малом предприятии «Ювентус» с 03 декабря 1991 года по 15 февраля 1993 года в должности приемщика заказов, заведующего коммерческим магазином, в ООО «НИКЕ МАРИУПОЛЬ» с 17 октября 2001 года по 29 января 2004 года в должности оператора АЗС, в ООО «Укревросвязь» с 24 июня 2004 года по 12 декабря 2011 года в должности электромонтажника связи линейщика, в Депо № 2 КП 2 «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление» с 23 декабря 2011 года по 20 сентября 2017 года в должности охранника, в Депо № 2 КП 2 «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление» с 20 сентября 2017 года по 01 ноября 2020 года в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 4 разряда, в КП «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление» с 01 ноября 2020 года по 31 марта 2022 года в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 4 разряда участка средник ремонтов вагонно-ремонтных мастерских, в муниципальном унитарном предприятии администрации города Мариуполя «Мариупольтранс» с 13 февраля 2023 года по 07 ноября 2023 года в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования 4 разряда трамвайного депо;

назначить Васику В.В. пенсию по возрасту с 25 января 2024 года.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по ДНР просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Васика В.В.

В обоснование жалобы указано, что выводы суда первой инстанции о возложении на ОСФР по ДНР обязанности включить спорные периоды работы в льготный страховой стаж истца основаны на ошибочном применении норм материального права, поскольку истцом заявлены требования о включении данных периодов работы только страховой стаж, предметом спора льготный стаж не является.

Истцом направлено письменное возражение, в котором он полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела в порядке ч. 1 ст. 113 ГПК РФ (заказным письмом с обратным уведомлением).

Истец Васик В.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки и их уважительности суду не сообщил.

Ответчик ОСФР по ДНР явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК РФ), судебная коллегия судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 Конституции Донецкой Народной Республики, п. 2 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «О применении законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» от 02 июня 2014 года № 9-1, законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 года № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчёта) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее – Постановление № 1-12), с учётом последующих изменений, предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09 июля 2003 года № 1058-IV (в редакции действовавшей до октября 2011 года в части пенсионного возраста для женщин, с учётом положения п. 21 настоящего Постановления).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики» (далее – Федеральный конституционный закон) нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального конституционного закона гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Частью 1 ст. 48 КЗоТ Украины и ст. 62 Закона Украины от 05 ноября 1991 года № 1788-XII «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон Украины № 1788-XII) предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 24 Закона Украины № 1058IV страховой стаж - период (срок), па протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно оплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос, страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями этого Закона по данным, которые содержатся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, предусмотренном законодательством, которое действовало до вступления в силу этого Закона (до 01 января 2004 года).

Периоды трудовой деятельности и другие периоды, которые учитывались в стаж работы для назначения пенсии до вступления в силу настоящего Закона, засчитываются в страховой стаж в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, что действовало ранее, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В силу положений ст. 26 Закона Украины № 1058IV лица имеют право на назначение пенсии по возрасту после достижения мужчинами 60 лет, женщинами - 55 лет и наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона Украины № 1058IV для исчисления пенсии учитывается заработная плата (доход) за весь период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года. Заработная плата (доход) за период страхового стажа до 1 июля 2000 года учитывается для исчисления пенсии на основании документов о начисленной заработной плате (доходе), выданных в порядке, установленном законодательством, а за период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 44 Закона Украины № 1058IV органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные им для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Статьей 64 Закона Украины № 1058IV предусмотрено право Пенсионного фонда получать безвозмездно от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и хозяйствования и от физических лиц – предпринимателей сведения, связанные с начислением, исчислением и уплатой страховых взносов, а также другие сведения, необходимые для выполнения ими функций, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2571, в случае невозможности прекращения работниками трудовых отношений с работодателями на отдельных территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области датой прекращения трудовых отношений признается дата, определяемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации но месту жительства работника либо по месту осуществления им трудовой деятельности.

В соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 21 июля 2022 года № 391 «Об особенностях оформления трудовых отношений на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины», определено, что в случае невозможности прекращения работниками, проживающими па освобожденных территориях, трудовых отношений с работодателями, зарегистрированными на территории Украины, в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, действующим на освобожденных территориях ранее, датой прекращения трудовых отношений признается дата издания Главой Донецкой Народной Республики указа о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей администрации, на территории которого работником фактически осуществлялась трудовая деятельность.

31 марта 2022 года Главой Донецкой Народной Республики издан Указ № 108 «Об администрации города Мариуполя».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 25 января 2024 года Васик В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отдела установления пенсий № 8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР № 72 от 31 января 2024 года Васику В.В. отказано в назначении пенсии по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона Украины № 1058IV в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Данным решением в страховой стаж истца не включены периоды работы: с 24 августа 1982 года по 25 октября 1982 года, с 04 января 1985 года по 30 июня 1991 года, с 03 декабря 1991 года по 15 февраля 1993 года так как при увольнении исправлена дата приказа, с 01 января 2004 года так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы и уплате страховых взносов или индивидуальные ведомости о застрахованном лице (форма ОК-5).

Между тем, факт работы истца в спорные периоды подтверждаются трудовыми книжками серии №, серии № из которых следует, что Васик В.В. 24 августа 1982 года принят в Ждановское производственное объединение «Сельхозтехника» электрослесарем по ремонту электрооборудования 2 разряда, 29 августа 1982 года присвоен 1 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования, 25 октября 1982 года уволен, 04 января 1985 года принят в Ждановское трамвайно-троллейбусное управление слесарем по ремонту электрооборудования 3 разряда, 20 февраля 1987 года присвоен 4 разряд, 27 декабря 1986 года установлена вторая профессия электросварщик ручной сварки, 01 февраля 1988 года установлен 3 разряд слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, 30 июня 1991 года уволен, 03 декабря 1991 года принят в Малое предприятие «Ювентус» приемщиком заказов, 01 февраля 1993 года переведен заведующим коммерческим магазином, 15 февраля 1993 года уволен, 17 октября 2001 года принят в ООО «НИКЕ МАРИУПОЛЬ» оператором АЗС, 29 января 2004 года уволен, 24 июня 2004 года принят в ООО «Укревросвязь» электромонтажником связи линейщиком, 12 декабря 2011 года уволен, 23 декабря 2011 года принят в Депо № 2 КП 2 «Мариупольское трамвайно-троллейбусное управление» охранником, 20 сентября 2017 года переведен слесарем-электриком по ремонту электрооборудования 4 разряда в депо 2, 01 ноября 2020 года переведен слесарем-электриком по ремонту электрооборудования 4 разряда участка средник ремонтов вагонно-ремонтных мастерских, 31 марта 2022 года трудовые отношения прекращены, 13 февраля 2023 года принят в Муниципальное унитарное предприятие администрации города Мариуполя «Мариупольтранс» слесарем-электриком по ремонту электрооборудования 4 разряда трамвайного депо, 07 ноября 2023 года уволен.

В трудовой книжке истца содержатся сведения о наименовании предприятий, в которых он работал, даты приема, перевода и увольнения со ссылкой на соответствующие приказы (распоряжения) их номера, даты, подписи и печати уполномоченных на то лиц, сведения о занимаемых истцом должностях.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные в трудовой книжке сведения, ответчиком суду не представлено.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истцом в пенсионный орган были представлены документы, подтверждающие факт его работы в спорные периоды, в то время как осуществление проверки первичных документов, на основании которых внесены данные в трудовую книжку работника, является одним из предусмотренных законом прав пенсионного органа, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, пришел к выводу, что пенсионный орган при наличии должным образом оформленной трудовой книжки не имел правовых оснований для отказа истцу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и в назначении пенсии, в связи с чем решение пенсионного органа не соответствует действующему законодательству и подлежит отмене, и о наличии у истца права на назначение пенсии.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны с учетом положений ст. ст. 55-57 ГПК РФ, подтверждены материалами дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды работы в соответствующий стаж, суд первой инстанции исходил из обоснованности требований. При этом, суд пришел к выводу о том, что надлежащим способом защиты права является возложение на ОСФР по ДНР обязанности включить указанные периоды работы в льготный страховой стаж.

Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции основанными на неправильном применении норм процессуального права.

Так, требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предписано, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно заявленным требованиям, истец не просил суд включить спорные периоды работы в льготный стаж, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований без просьбы истца включать их в льготный стаж.

Боле того, такого понятия как льготный страховой стаж пенсионное законодательство не содержит.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца по той причине, что в трудовой книжке при увольнении исправлена дата в приказе, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований Васика В.В., поскольку ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать положение истца в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Все записи о спорных периодах работы Васика В.В. согласуются между собой, выполнены в хронологической последовательности, заверены подписью должностного лица и печатью предприятия. Возможное исправление в дате приказа об увольнении в трудовой книжке не может свидетельствовать, что истец не осуществлял трудовую деятельность в указанный период.

Таким образом, ссылка ответчика на допущенные работодателем незначительные нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, по мнению судебной коллегии не может служить достаточно оправданным основанием для отказа гражданину в праве на социальное обеспечение в старости.

В данном случае, учитывая важность для истца защищаемого права, недопустим формальный подход к разрешению настоящего спора, касающегося защиты его пенсионных прав.

Судебная коллегия учитывает, что спорные периоды работы Васика В.В. имели место на территории Украины, в связи с чем получение информации о трудовой деятельности в настоящее время затруднено в связи с проведением военных действий. Отсутствие в государственных органах Донецкой Народной Республики, не являющихся правопреемниками государственных органов Украины, доступа к архивным документам в социальных органах Украины не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца и основанием для отказа в реализации имеющегося у него конституционного права на пенсионное обеспечение.

При этом, обязанностью пенсионного органа является принятие решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что пенсионный орган выполнил возложенные на него вышеуказанными нормативными актами обязанности, направленные на оказание гражданину, обратившемуся за назначением пенсии, содействия в истребовании дополнительных документов, материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены сведения о начислении заработной платы и уплате страховых взносов или индивидуальные ведомости о застрахованном лице (форма ОК-5) подлежат отклонению как несостоятельные.

Так, в соответствии с абз. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 24 Закона Украины № 1058-IV страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей минимального страхового взноса. Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями настоящего Закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего Закона.

Согласно абз. 1 пп. «б» п. 7 Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 года № 22-1 (далее - Порядок № 22-1), к заявлению о назначении пенсии по возрасту прилагаются такие документы: документы о стаже, определенные Порядком № 637. За период работы, начиная с 1 января 2004 года, отдел персонифицированного учета органа, назначающего пенсию, прилагает справку из базы данных системы персонифицированного учета по форме согласно приложению 2, а в случае необходимости по форме согласно приложению 3.

По смыслу вышеприведенного правового регулирования, юридическое значение при разрешении заявленных Васиком В.В. требований о включении в страховой стаж периодов его работы является установление факта уплаты работодателем истца страховых взносов в сумме не меньшей минимального страхового взноса.

Вместе с тем, в силу абз. 1 пп. «б» п. 7 Порядка № 22-1 факт уплаты страховых взносов должен устанавливаться по сведениям, содержащимся в системе персонифицированного учета, обязанность по представлению которых возложена законом на орган пенсионного обеспечения, в связи с чем, возложение соответствующей обязанности на Васику В.В. неправомерно.

В силу п. 3 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики № 1-12 от 10 января 2015 года «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период» при назначении (перерасчете) пенсий в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета документом, подтверждающим страховой стаж лица, является трудовая книжка.

Таким образом, у пенсионного органа не имелось правовых оснований для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж Васику В.В. и в назначении ему пенсии.

Иных доводов, указывающих на незаконность решения суда в указанной части, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в части возложения на пенсионный орган обязанности включить Васику В.В. спорные периоды работы в льготный страховой стаж, на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ - ввиду неправильного применения норм процессуального права, с указанием о включении указанных периодов в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 3271, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 31 октября 2024 года изменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанности включить Васику Владимиру Вениаминовичу спорные периоды работы в льготный страховой стаж, указав о включении указанных периодов в страховой стаж.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий О.С. Дементьева

Судьи Т.Х. Шамратов

В.Г. Дорошенко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 марта 2025 года