Вассияров Алексей Викторович

УИД 21RS0023-01-2023-000249-48

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-19834/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

5 сентября 2024 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Бросовой Н.В.,

Судей Туляковой О.А., Киреевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационные жалобы Управления Судебного департамента в Чувашской Республике и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 апреля 2024 года по гражданскому делу № 2-1175/2023 по иску Вассияровой Антонины Георгиевны к Управлению Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, возложении на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии обязанности назначить ежемесячную выплату с даты обращения,

Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Вассиярова А.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, возложении на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии обязанности назначить ежемесячную выплату с даты обращения. Исковые требования мотивированы следующим. Истица Вассиярова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в зарегистрированном браке с ФИО1, работавшим в период с 22 июня 1987 года по 1 апреля 2000 года в должности судьи Шемуршинского районного суда Чувашской Республики. 1 апреля 2000 года его полномочия судьи прекращены в связи со смертью. На дату смерти супруга она проживала с ним совместно по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, вели общее хозяйство. С 28 сентября 2005 года истица получает страховую пенсию по старости. 3 октября 2022 года истица обратилась в Управление Судебного департамента в Чувашской Республике-Чувашии с заявлением о назначении ей как нетрудоспособному члену семьи умершего судьи ФИО1, находившемуся на его иждивении, ежемесячной выплаты в размере 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания супруга на основании пунктов 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации о 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике-Чувашии от 12 октября 2022 года, оформленным протоколом №14, истице отказано в удовлетворении заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга ФИО1 В связи с изложенным истица просит установить факт нахождения на иждивении супруга в судебном порядке путём определения соотношения между объёмом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и её собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца. Также полагает, что при установлении обстоятельств, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга ФИО1, подлежат учету положения семейного законодательства, которыми урегулированы, в том числе, имущественные отношения между супругами. На момент смерти супруга ФИО1 истица состояла с ним в браке, проживала с ним одной семьей, на имущество существовал режим общей совместной собственности - супруги имели общие доходы, соответственно, расходы истицы и расходы супруга не о...

Показать ещё

...граничивались только личными нуждами каждого. Для правильного разрешения спора следует установить: размер общих доходов (истицы и её супруга), размер расходов на содержание всей семьи, включая затраты на оплату коммунальных платежей, ремонт жилого помещения, приобретение лекарств, бытовой техники, одежды, мебели. На дату смерти супруга доход истицы, работавшей воспитателем в детском дошкольном образовательном учреждении «Ромашка» села <адрес> Чувашской Республики и являющейся получателем пенсии за выслугу лет в период, предшествующий смерти мужа, находился в пределах прожиточного минимума, тогда как доход ФИО4 превышал её доходы в 1997 году - в 17,1 раза, в 1998 году - в 11,3 раза, в 1999 году - в 6,9 раза, в 2000 году - в 4,6 раза. Расходы супругов состояли из следующего. На иждивении супругов находился сын ФИО11, студент 5 курса дневной формы обучения Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова». Иных иждивенцев супруги не имели. В период с 1993 года по 2000 годы супруги ФИО12, в основном за счет доходов ФИО1, производили реконструкцию жилого дома и строительство надворных построек в <адрес>, пер. Комсомольский, <адрес>. В течение года, предшествующего смерти мужа, Вассиярова А.Г. перенесла сложное оперативное лечение, длительное время находилась на листках нетрудоспособности: с 10 января по 10 февраля 1999 года (1 месяц); с 19 марта по 01 июня 1999 года (2 месяца 11 дней); с 14 июля и 30 июля 1999 года (16 дней), с 9 по 25 августа 1999 года (16 дней); общая продолжительность больничных в 1999 году составила 4 месяца 13 дней с 20 по 27 марта 2000 года (7 дней), что подтверждается записями в медицинской книжке, выписными эпикризами медицинских учреждений. В настоящее время истица получает пенсию по старости в размере, не превышающем 14 000 руб., что фактически соответствует лишь прожиточному минимуму (12 363 руб.). Из изложенного следует, что истица на момент смерти супруга за счет его доходов, многократно превышающих её доходы, имела иной уровень жизни, несопоставимый с прожиточным минимумом, который имеет в настоящее время, и фактически находилась на иждивении супруга. Обосновывая свои требования положениями п.п. 4.1,4.2 статьи 20 Закона РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», п. 1.6,2.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной Приказом Верховного Суда Российской Федерации № 669кд, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 234 от 10 августа 2015 года (далее по тексту - Инструкция), просила суд установить факт нахождения на иждивении супруга ФИО1, признать за ней право на получение ежемесячного пожизненного содержания в размере 33% и возложить на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии обязанность назначить ей выплату с 3 октября 2022 года.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 года исковые требования Вассияровой Антонины Георгиевны к Управлению Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, возложении на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии обязанности назначить ежемесячную выплату с даты обращения, удовлетворены. Установлен факт нахождения Вассияровой Антонины Георгиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> Чувашской Республики (паспорт 97 02 281339, выдан Шемуршинским РОВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 212-019) на иждивении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарстана, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Признано за Вассияровой Антониной Георгиевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес> Чувашской Республики (паспорт №, выдан Шемуршинским РОВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) право на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи. Возложена на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии обязанность назначить Вассияровой Антонине Георгиевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес> Чувашской Республики (паспорт №, выдан Шемуршинским РОВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) ежемесячную выплату в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, предусмотренную п. п. 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации», с 03 октября 2022 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 апреля 2024 года решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 года отменено в части признания за Вассияровой Антониной Георгиевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи и в части возложения на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии обязанности назначить Вассияровой Антонине Георгиевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную выплату в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, предусмотренную пунктами 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», с 3 октября 2022 года, и принято в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной заявителем Управлением Судебного департамента в Чувашской Республике, ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии нового решения об отказе в заявленных требованиях.

В кассационной жалобе, поданной заявителем Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии нового решения об отказе в заявленных требованиях.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия находит кассационные жалобы не подлежащими удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, приказом министра юстиции Чувашской АССР от 22 июня 1987 года № 30л супруг Вассияровой А.Г. - ФИО1 был назначен народным судьей Шемуршинского районного народного суда.

В последующем приказом исполняющего обязанности министра юстиции Чувашской АССР от 3 мая 1990 года № 31-Лв связи с избранием 28 апреля 1990 года ФИО1 назначен на должность народного судьи Шемуршинского районного народного суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Решением квалификационной коллегии судей Чувашской Республики от 5 апреля 2000 года полномочия судьи Шемуршинского районного суда Чувашской Республики ФИО1 прекращены ввиду его смерти с 1 апреля 2000 года в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Приказом Управления Судебного департамента в Чувашской Республике от 5 апреля 2000 года №-Л ФИО1 отчислен из штата Шемуршинского районного суда Чувашской Республики с должности судьи в связи с прекращением полномочий по пункту 11 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

3 октября 2022 года Вассиярова А.Г. обратилась в Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении ей ежемесячного пожизненного содержания в размере 40% ежемесячного пожизненного содержания умершего ФИО1

Решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии, оформленным протоколом от 12 октября 2022 года № 14, в удовлетворении заявления от 3 октября 2022 года Вассияровой А.Г., супруги умершего судьи Шемуршинского районного суда Чувашской Республики ФИО1, о назначении ей ежемесячного возмещения как нетрудоспособному члену семьи, находившемуся на его иждивении, отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления Вассияровой А.Г. в назначении ежемесячной выплаты, комиссия пришла к выводу о том, что на момент смерти ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, его супруга Вассиярова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигла возраста 55 лет, иных документов, подтверждающих нахождение ее на иждивении ФИО1, не представлено.

Разрешая спор, суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что нахождение истца Вассияровой А.Г. на иждивении супруга ФИО1 нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем удовлетворил заявленные исковые требования.

С выводами суда первой инстанции о наличии оснований для признания истца Вассияровой А.Г. находившейся на иждивении ФИО1 суд апелляционной инстанции согласился, исходя из следующего.

Вассиярова А.Г. с 21 августа 1974 года состояла в браке с ФИО1 и проживала с ним совместно до его смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ.

В период брака - ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО11, который на момент смерти ФИО1 являлся студентом 5 курса юридического факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» очной дневной формы обучения.

Согласно записям в трудовой книжке, пенсионному удостоверению и иным представленным документам истец Вассиярова А.Г. с 23 ноября 1998 года является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со статьями 80, 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, в период с 14 апреля 1997 года по 24 сентября 2001 года она работала в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Шемуршинский детский сад Ромашка» Шемуршинского района Чувашской Республики.

Из справки № 08, выданной 26 июля 2022 года администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, следует, что доход истца за 1997 год составил 3 851 765 (неденоминированных) рублей, за 1998 года - 5 303 рубля 23 копейки.

Согласно справки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шемуршинский детский сад Ромашка» Шемуршинского района Чувашской Республики, выданной 11 января 2022 года, доход истца за 1999 год составил 4 827 рублей 43 копейки, с января 2000 года по март 2000 года - 1 273 рубля 64 копейки.

В соответствии со справкой Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от 1 декабря 2022 года за 1998 год Вассияровой А.Г. выплачена пенсия в размере 427 рублей 59 копеек, за 1999 год - в размере 4 378 рублей 14 копеек, за период с 1 января 2000 года по 31 марта 2000 года - в размере 2 147 рублей 11 копеек.

Сведениями, представленными Управлением Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии, Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике - Чувашии, Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» подтвержден среднемесячный доход ФИО1, который в 1997 году составил 4 355 765 рублей 67 копеек (недоминированных), в 1998 году - 5 377 рублей 02 копейки, в 1999 году - 5 322 рубля 81 копейка, за три месяца 2000 году - 5 196 рулей 56 копеек.

Таким образом, суд апелляционной инстанции посчитал, что доля дохода ФИО1, причитающаяся истцу, существенно превышала ее собственные доходы и являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Суд с учетом представленных в дела доказательств, в том числе показания свидетелей ФИО6, ФИО7, которые свидетельствуют о том, что Вассиярова А.Г. и ФИО1 состояли в браке, проживали одной семьей и вели совместное хозяйство, при этом доходы последнего, в несколько раз превышающее получаемую истцом заработную плату и пенсию, являлись для истца постоянным и основным источником средств к существованию, в том числе и в юридически значимый период - за 12 месяцев, предшествующих смерти ФИО1

Вместе с этим с выводами суда первой инстанции в части признания за Вассияровой А.Г. права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи и возложения на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии обязанности по назначению истцу оспариваемой ежемесячной выплаты с 3 октября 2022 года суд апелляционной инстанции не согласился, полагая, что они сделаны с нарушением правовых норм, регулирующих правоотношения сторон по настоящему спору.

Сославшись на пункты 1.6, 2.1, 2.7, 2.8 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, указал, что в рассматриваемом случае факт нахождения истца Вассияровой А.Г. на иждивении умершего супруга ФИО1 установлен лишь при разрешении настоящего спора и принятия судом первой инстанции по делу соответствующего решения, при этом в орган, рассматривающий вопрос о назначении ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, соответствующий судебный акт не предоставлялся.

Принимая во внимание заявительный характер назначения спорной выплаты, постановленное по делу решение в части признания за Вассияровой А.Г. права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи и возложения на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии обязанности назначить истцу ежемесячную выплату, предусмотренную пунктами 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», суд апелляционной инстанции признал незаконным и необоснованным. В этой связи решение суда первой инстанции в указанной части судом апелляционной инстанции отменено с принятием нового судебного акта - об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части. При этом отметил, что Вассиярова А.Г. не лишена права на обращение в Управление Судебного департамента в Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, с приложением необходимых для этого документов, в том числе и решения суда по настоящему делу, которым установлен факт ее нахождения на иждивении ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены решения (в неотмененной части) и апелляционного определения по доводам кассационных жалоб.

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7, часть 2), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты и относит определение объема и условий их предоставления отдельным категориям граждан к компетенции законодателя.

Порядок и условия социальной защиты судей и членов их семей определены Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Согласно пункта 4 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 было предусмотрено, что в случае гибели (смерти) судьи, в том числе ушедшего или удаленного в отставку, вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением им служебных обязанностей, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы погибшего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без зачета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

В статью 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 внесены изменения (ФЗ от 2 июля 2013 года № 174-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» вступившим в силу с 3 июля 2013 года), в соответствии с которыми данная норма дополнена пунктами 4.1 и 4.2 с указанием на распространение действия положений статьи 20 (в редакции настоящего Федерального закона) на членов семей судей, в том числе пребывающих в отставке, погибших (умерших) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (статьи 1, 4 Федерального закона от 2 июля 2013 года № 174-ФЗ).

Статьей 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» предусмотрено кто является нетрудоспособными членами семьи, находившимися на иждивении судьи, в том числе пребывавшего в отставке.

Приказом Верховного Суда Российской Федерации № 669кд, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 234 от 10 августа 2015 утверждена Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении.

Судами установлен факт нахождения истца на иждивении на день смерти мужа, доводы кассационных жалоб об обратном, основаны на оценке доказательств. Несогласие подателей кассационных жалоб с данными выводами не может повлечь отмену судебных актов, поскольку по существу эти доводы являлись предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, и они направлены исключительно на оспаривание перечисленных выше выводов суда относительно установленных фактических обстоятельств дела. Соответственно, эти доводы не могут быть предметом проверки в рамках настоящего производства, поскольку несогласие с результатами оценки доказательств, произведенной судом, не подпадает под приведенный в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исчерпывающий перечень оснований к пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.

Несогласие с расчетом долей, подлежащих выплате иждивенцу, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку в данной части решение уже отменено судом апелляционной инстанции.

В целом остальные доводы кассационных жалоб направлены на иную оценку представленных по делу доказательств и не могут служить основанием к отмене судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе производить переоценку представленных по делу доказательств. Суды первой и апелляционной инстанций, вопреки утверждениям в кассационной жалобе, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценили в совокупности все представленные по делу доказательства.

Доводов, подтверждающих нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, ответчиком не представлено.

При таких данных, оспариваемые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационных жалоб заявителей не вызывают, а предусмотренные частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 14 апреля 2023 года (в неотмененной части) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 апреля 2024 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Управления Судебного департамента в Чувашской Республике и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бросова

Судьи О.А. Тулякова

Е.В. Киреева

Мотивированное определение

составлено 13 сентября 2024 года.

Свернуть

Судья Шопина Е.В. УИД 21RS0023-01-2023-000249-48

Дело № 2-1175/2023

№ 33-2328/2024 (33-22099/2023)

Учет 096г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 апреля 2024 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Прытковой Е.В. и Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола помощником судьи Земдихановым Н.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционным жалобам начальника Управления Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии Воронова В.М., представителя ответчика – Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации – Курнаковой С.Н. на решение Ленинского районного суда города Чебоксары от 14 апреля 2023 года, которым постановлено:

исковые требования Вассияровой А.Г. к Управлению Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, возложении на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии обязанности назначить ежемесячную выплату с даты обращения удовлетворить в полном объеме.

Установить факт нахождения Вассияровой А.Г., <дата> года рождения, <данные изъяты>) на иждивении Вассиярова В.П., <дата> года рождения, <данные изъяты>, умершего <дата>.

Признать за Вассияровой А.Г., <дата> года рождения, <данные изъяты>) право на полу...

Показать ещё

...чение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи.

Возложить на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии обязанность назначить Вассияровой А.Г., <дата> года рождения, <данные изъяты>) ежемесячную выплату в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, предусмотренную пунктами 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», с 3 октября 2022 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителя Управления Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии Арзамасовой Т.В., поддержавшей жалобу, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Вассиярова А.Г. обратилась в суд с иском к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации и Управлению Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение ежемесячной денежной выплаты и возложении обязанности по ее назначению с даты обращения с соответствующим заявлением.

Свои требования истец мотивировала тем, что с 21 августа 1974 года она состояла в браке с Вассиярова В.П., который в период с 22 июня 1987 года по 1 апреля 2000 года работал в должности судьи Шемуршинского районного суда Чувашской Республики.

Решением квалификационной коллегии судей Чувашской Республики от 5 апреля 2000 года полномочия ее супруга – Вассиярова В.П. были прекращены с <дата> в связи с его смертью.

3 октября 2022 года истец обратилась в Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении ей как нетрудоспособному члену семьи умершего судьи Вассиярова В.П., находившемуся на иждивении, ежемесячной выплаты в размере 40% ежемесячного пожизненного содержания супруга на основании пунктов 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Однако решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии от 12 октября 2022 года, оформленным протоколом № 14, в удовлетворении ее заявления было отказано по мотиву отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении супруга Вассиярова В.П.

С таким решением Вассиярова А.Г. не согласна, поскольку на момент смерти Вассиярова В.П. они состояли в зарегистрированном браке, проживали совместно и вели общее хозяйство. На дату смерти супруга она работала воспитателем в детском дошкольном образовательном учреждении «Ромашка» села Шемурша Шемуршинского района Чувашской Республики и являлась получателем пенсии за выслугу лет, при этом ее доход находился в переделах прожиточного минимума, тогда как доход Вассиярова В.П. превышал ее доходы в 1997 году в 17,1 раза, в 1998 году в 11,3 раза, в 1999 году в 6,9 раз, в 2000 году в 4,6 раза. В период с 1993 года по 2000 год они производили реконструкцию дома, в котором проживали, и строительство надворных построек в основном за счет доходов Вассиярова В.П. Более того, в течение года, предшествующего смерти супруга, она перенесла оперативное лечение и длительное время была нетрудоспособна, общий период нетрудоспособности составил 4 месяца и 13 дней. В настоящее время истец Вассиярова А.Г. получает пенсию по старости, размер которой не превышает 14 000 рублей и сопоставим прожиточному минимуму.

По изложенным основаниям, указывая, что на момент смерти супруга за счет его доходов, многократно превышающих ее доходы, она имела иной уровень жизни, и фактически находилась на иждивении Вассиярова В.П., истец Вассиярова А.Г. просила суд установить факт ее нахождения на иждивении супруга, признать за ней право на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, возложив на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии обязанность по назначению ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, предусмотренной пунктами 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», с момента обращения с соответствующим заявлением – с 3 октября 2022 года.

На судебное заседание суда первой инстанции истец Вассиярова А.Г. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Управления Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии по доверенности Арзамасова Т.В. исковые требования не признала, полагая, что они являются необоснованными.

Представитель ответчика – Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации на судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении предъявленных Вассияровой А.Г. требований просил отказать.

Вассияров А.В., являющийся третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, представил письменные пояснения, в которых исковые требования поддержал, указывая на то, что его мать – Вассиярова А.Г., являющаяся с 23 ноября 1998 года получателем пенсии по выслуге лет, являлась нетрудоспособной с указанной даты поскольку в силу пенсионного законодательства с даты назначения застрахованному лицу пенсии оно фактически признается нетрудоспособным независимо от возраста, установленного для назначения пенсии.

Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе начальник Управления Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии Воронов В.М., выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить, как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе приводятся доводы, аналогичные изложенным в качестве возражений по существу предъявленного иска, указывается, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих нахождение на иждивении супруга Вассиярова В.П. Кроме того, на момент смерти супруга истец Вассиярова А.Г. не достигла возраста 55 лет, в связи с чем не может быть отнесена к нетрудоспособным членам семьи судьи, имеющим право на получение спорной ежемесячной выплаты.

Представителем Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по доверенности Курнаковой С.Н. также подана апелляционная жалоба на состоявшееся по делу решение, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта со ссылкой на отсутствие оснований для удовлетворения предъявленного иска и назначения истцу Вассияровой А.Г. оспариваемой ежемесячной выплаты.

На судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика – Управления Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии по доверенности Арзамасова Т.В., принявшая участие в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи в порядке, предусмотренном статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в дела, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд апелляционной инстанции не явились.

Истцом Вассияровой А.Г., третьим лицом Вассияровым А.В. направлены заявления с просьбой о рассмотрении апелляционных жалоб без их участия.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Порядок и условия социальной защиты судей и членов их семей определены Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее также – Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1, Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»).

Пунктом 4 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 было предусмотрено, что в случае гибели (смерти) судьи, в том числе ушедшего или удаленного в отставку, вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением им служебных обязанностей, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью заработной платы погибшего и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без зачета суммы выплат, полученных по государственному страхованию.

Федеральным законом от 2 июля 2013 года № 174-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» (далее также – Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 174-ФЗ), вступившим в силу с 3 июля 2013 года, в статью 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 внесены изменения, в соответствии с которыми данная норма дополнена пунктами 4.1 и 4.2 с указанием на распространение действия положений статьи 20 (в редакции настоящего Федерального закона) на членов семей судей, в том числе пребывающих в отставке, погибших (умерших) до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (статьи 1, 4 Федерального закона от 2 июля 2013 года № 174-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов:

при наличии одного иждивенца – в размере 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи либо 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти);

при наличии двух и более иждивенцев – в размере ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи либо в размере ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти), за вычетом доли, приходившейся на самого судью. Указанный размер возмещения распределяется между иждивенцами в равных долях.

Согласно абзацам 4, 7 пункта 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» находившимися на иждивении судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособными членами семьи признаются в том числе:

супруг (супруга), если он (она) на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достиг (достигла) возраста 60 (для женщин – 55) лет или является инвалидом;

члены семьи судьи, в том числе пребывавшего в отставке, признанные в судебном порядке находившимися на его иждивении на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке.

Приказом Верховного Суда Российской Федерации № 669кд, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 234 от 10 августа 2015 утверждена Инструкция о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении (далее также – Инструкция).

Согласно пункту 1.6 Инструкции в случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение (далее также – ежемесячное возмещение).

Находившимися на иждивении судьи, нетрудоспособными членами семьи признаются в том числе члены семьи судьи, в том числе пребывавшего в отставке, признанные в судебном порядке находившимися на его иждивении на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке.

В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения является заявление лица, имеющего на это право. Время подачи заявления каким-либо сроком не ограничивается. Ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное возмещение назначается с даты регистрации заявления в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации либо в суде, имеющем свою бухгалтерию, но не ранее наступления права на его получение.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом министра юстиции Чувашской АССР от 22 июня 1987 года № 30л супруг Вассияровой А.Г. – Вассиярова В.П. был назначен народным судьей Шемуршинского районного народного суда.

В последующем приказом исполняющего обязанности министра юстиции Чувашской АССР от 3 мая 1990 года № 31-Лв связи с избранием 28 апреля 1990 года Вассиярова В.П. назначен на должность народного судьи Шемуршинского районного народного суда.

<дата> Вассиярова В.П. умер.

Решением квалификационной коллегии судей Чувашской Республики от 5 апреля 2000 года полномочия судьи Шемуршинского районного суда Чувашской Республики Вассиярова В.П. прекращены ввиду его смерти с <дата> в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Приказом Управления Судебного департамента в Чувашской Республике от 5 апреля 2000 года № 075-Л Вассиярова В.П. отчислен из штата Шемуршинского районного суда Чувашской Республики с должности судьи в связи с прекращением полномочий по пункту 11 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

3 октября 2022 года Вассиярова А.Г. обратилась в Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении ей ежемесячного пожизненного содержания в размере 40% ежемесячного пожизненного содержания умершего Вассиярова В.П.

Решением комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям при Управлении Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, оформленным протоколом от 12 октября 2022 года № 14, в удовлетворении заявления от 3 октября 2022 года Вассияровой А.Г., супруги умершего судьи Шемуршинского районного суда Чувашской Республики Вассиярова В.П., о назначении ей ежемесячного возмещения как нетрудоспособному члену семьи, находившемуся на его иждивении, отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления Вассияровой А.Г. в назначении ежемесячной выплаты, комиссия пришла к выводу о том, что на момент смерти Вассиярова В.П. – <дата>, его супруга Вассиярова А.Г., <дата> года рождения, не достигла возраста 55 лет, иных документов, подтверждающих нахождение ее на иждивении Вассиярова В.П., не представлено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, в его обоснование Вассиярова А.Г. указала, что на момент смерти Вассиярова В.П. они состояли в браке и вели совместное хозяйство, при этом она находилась на иждивении супруга, доходы которого многократно превышали ее собственные.

Разрешая спор, суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что нахождение истца Вассияровой А.Г. на иждивении супруга Вассиярова В.П. нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем удовлетворил заявленные исковые требования.

С выводами суда первой инстанции о наличии оснований для признания истца Вассияровой А.Г. находившейся на иждивении Вассиярова В.П. судебная коллегия соглашается, исходя из следующего.

Так, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» не содержит определения таких понятий как «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

Понятие «иждивение», изложенное в других федеральных законах, предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О и от 19 июня 2002 года № 11-П.

Как видно из представленных в деле документов, Вассиярова А.Г. с 21 августа 1974 года состояла в браке с Вассиярова В.П. и проживала с ним совместно до его смерти, наступившей <дата>. В период брака – <дата> у них родился сын Вассияров А.В., который на момент смерти Вассиярова В.П. являлся студентом 5 курса юридического факультета Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» очной дневной формы обучения.

Согласно записям в трудовой книжке, пенсионному удостоверению и иным представленным документам истец Вассиярова А.Г. с 23 ноября 1998 года является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со статьями 80, 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Кроме того, в период с 14 апреля 1997 года по 24 сентября 2001 года она работала в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Шемуршинский детский сад Ромашка» Шемуршинского района Чувашской Республики.

Из справки № 08, выданной 26 июля 2022 года администрацией Шемуршинского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, следует, что доход истца за 1997 год составил 3 851 765 (неденоминированных) рублей, за 1998 года – 5 303 рубля 23 копейки.

Согласно справки Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Шемуршинский детский сад Ромашка» Шемуршинского района Чувашской Республики, выданной 11 января 2022 года, доход истца за 1999 год составил 4 827 рублей 43 копейки, с января 2000 года по март 2000 года – 1 273 рубля 64 копейки.

В соответствии со справкой Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от 1 декабря 2022 года за 1998 год Вассияровой А.Г. выплачена пенсия в размере 427 рублей 59 копеек, за 1999 год – в размере 4 378 рублей 14 копеек, за период с 1 января 2000 года по 31 марта 2000 года – в размере 2 147 рублей 11 копеек.

Сведениями, представленными Управлением Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике – Чувашии, Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» подтвержден среднемесячный доход Вассиярова В.П., который в 1997 году составил 4 355 765 рублей 67 копеек (недоминированных), в 1998 году – 5 377 рублей 02 копейки, в 1999 году – 5 322 рубля 81 копейка, за три месяца 2000 году – 5 196 рулей 56 копеек.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что доля дохода Вассиярова В.П., причитающаяся истцу, существенно превышала ее собственные доходы и являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию признаются судебной коллегией обоснованными.

Отклоняя доводы апеллянтов о несогласии с выводами суда о признании факта нахождения Вассияровой А.Г. на иждивении супруга Вассиярова В.П., апелляционная инстанция полагает необходимым отметить следующее.

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности и полученные ими пенсии, являются общим имуществом супругов, право на которое принадлежит обоим супругам. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, в том числе показания свидетелей К.Л.В., Г.З.Г. свидетельствуют о том, что Вассиярова А.Г. и Вассиярова В.П. состояли в браке, проживали одной семьей и вели совместное хозяйство, при этом доходы последнего, в несколько раз превышающее получаемую истцом заработную плату и пенсию, являлись для истца постоянным и основным источником средств к существованию, в том числе и в юридически значимый период – за 12 месяцев, предшествующих смерти Вассиярова В.П.

Данные выводы суда полностью согласуются с имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем признаются судебной коллегией обоснованными.

Вместе с этим с выводами суда первой инстанции в части признания за Вассияровой А.Г. права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи и возложения на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии обязанности по назначению истцу оспариваемой ежемесячной выплаты с 3 октября 2022 года апелляционная инстанция согласиться не может, полагая, что они сделаны с нарушением правовых норм, регулирующих правоотношения сторон по настоящему спору.

Как было указано ранее, в соответствии с пунктом 1.6 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении в случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение.

Находившимися на иждивении судьи, нетрудоспособными членами семьи признаются в том числе члены семьи судьи, в том числе пребывавшего в отставке, признанные в судебном порядке находившимися на его иждивении на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке.

В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения является заявление лица, имеющего на это право. Время подачи заявления каким-либо сроком не ограничивается. Ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячное возмещение назначается с даты регистрации заявления в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации либо в суде, имеющем свою бухгалтерию, но не ранее наступления права на его получение.

Согласно пунктам 2.7, 2.8 Инструкции для рассмотрения заявлений о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения при управлении Судебного департамента или суде создается специальная постоянно действующая комиссия (далее – Комиссия).

В состав комиссии включаются судьи, а также специалисты кадровой и бухгалтерской служб, при этом численность судей должна быть не менее половины от состава комиссии.

Порядок работы комиссии утверждается начальником управления Судебного департамента или председателем соответствующего суда.

Комиссия в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения или заявления о перерасчете ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения осуществляет следующие действия:

регистрирует заявление о назначении ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения или заявление о перерасчете ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения;

рассматривает заявление и определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании представленных заявителем и имеющихся в управлении Судебного департамента или суде документов наличие либо отсутствие у заявителя права на назначение ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения или на перерасчет размера ежемесячного денежного содержания по инвалидности;

определяет стаж работы в должности судьи;

определяет размер ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения;

принимает решение о назначении, перерасчете или об отказе в назначении, перерасчете соответствующей выплаты.

Решение комиссии оформляется протоколом согласно приложению № 7 к настоящей Инструкции и может быть обжаловано в Комиссию по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям либо в суд.

Начальник управления Судебного департамента или председатель соответствующего суда в 5-дневный срок со дня принятия комиссией решения о назначении, перерасчете или об отказе в назначении, перерасчете ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности, ежемесячного возмещения издает соответствующий приказ.

Между тем в рассматриваемом случае факт нахождения истца Вассияровой А.Г. на иждивении умершего супруга Вассиярова В.П. установлен лишь при разрешении настоящего спора и принятия судом первой инстанции по делу соответствующего решения. При этом вопреки вышеприведенным нормативным положениям в орган, рассматривающий вопрос о назначении ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, соответствующий судебный акт не предоставлялся.

Исходя из приведенной выше мотивации, принимая во внимание заявительный характер назначения спорной выплаты, постановленное по делу решение в части признания за Вассияровой А.Г. права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи и возложения на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии обязанности назначить истцу ежемесячную выплату, предусмотренную пунктами 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», не может быть признано законным и обоснованным. В этой связи решение суда первой инстанции в указанной части судебной коллегией отменяется с принятием нового судебного акта – об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

При этом следует отметить, что Вассиярова А.Г. не лишена права на обращение в Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о назначении ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, с приложением необходимых для этого документов, в том числе и решения суда по настоящему делу, которым установлен факт ее нахождения на иждивении Вассиярова В.П., умершего <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда города Чебоксары от 14 апреля 2023 года по данному делу в части признания за Вассияровой А.Г., <дата> года рождения, права на получение ежемесячной выплаты в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи и в части возложения на Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии обязанности назначить Вассияровой А.Г., <дата> года рождения, ежемесячную выплату в размере 33% ежемесячного пожизненного содержания судьи, предусмотренную пунктами 4.1 и 4.2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», с 3 октября 2022 года, отменить и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2024 года.

Председательствующий

Судьи

Свернуть