Вдовичев Кирилл Вкторович

50RS0048-01-2023-000752-78 Дело № 2а-2401/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Симоновой Д.С.,

при помощнике Чикуровой Е.А.,

с участием административного ответчика Вдовичева К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к Вдовичеву Кириллу Викторовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Административный истец обратился в суд к Вдовичеву К.В. с административными исковыми требованиями и просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 5086 руб., пени за период со 2 декабря 2021 года по 6 декабря 2021 года в размере 6 руб. 36 коп. за 2020 год. Также просит взыскать пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 2054 руб., пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 416 руб. 19 коп., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 руб. 24 коп., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 257 руб. 61 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является налогоплательщиком. В его адрес было направлено налоговое уведомление от 1 сентября 2020 года №76679935, требование от 7 декабря 2021 года №100210, от 29 июня 2021 года №65806. За неуплату налогов в установленный срок начислены пени.

19 июля 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога и пени за 2020 год, который отменен 12 а...

...вгуста 2022 года в связи с поступлением возражений.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (ШПИ 80099881743447).

Административный ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, применить срок давности к пени за 2014-2018 года, представил квитанцию об оплате налога в размере 5086 руб. в период рассмотрения спора, относительно пени за 2020 год в размере 6 руб. 36 коп. указал, что не успел их оплатить, намерен погасить в ближайшее время.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие административного истца, своевременно извещенного и не представившего сведений о причинах неявки.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Из материалов дела установлено, что 1 сентября 2021 года в адрес административного ответчика выставлено налоговое уведомление №76679935 за неоплату транспортного налога в размере 5 086 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 442 руб., всего 6 528 руб. Срок уплаты налога до 1 декабря 2021 года.

29 июня 2021 года в адрес ответчика выставлено требование №65806 об уплате транспортного налога в размере 8330 руб., пени 1638 руб. 91 коп., транспортного налога в размере 8330 руб., пени 4248 руб. 79 коп.

7 декабря 2021 года Вдовичеву К.В. выставлено требование №100210 об уплате транспортного налога в размере 5086 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 442 руб., пени по транспортному налогу в размере 6 руб. 36 коп., налога на имущество физических лиц в размере 1 руб. 80 коп.

Налоговые уведомления и требования оставлены без исполнения.

19 июля 2022 года мировым судье 262 судебного участка Химкинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании с Вдовичева К.В. в польщу МИФНС №13 по Московской области задолженности за 2020 год по транспортному налогу в размере 5086 руб. и пени 5894,06 руб.; налогу на имущество физических лиц в размере пени 0,36 руб., а всего 10 980 руб. 42 коп.

При этом, из заявления №5344 о вынесении судебного приказа, представленного мировым судьей, не усматривается, что административный истец обращался с заявлением о взыскании пени за период до 2020 года. Напротив, в заявлении налоговой указано, что задолженность исчислена за 2020 год.

Согласно чеку-ордеру от 16 февраля 2023 года на сумму 5 086 руб. Вдовичев К.В. произвел оплату транспортного налога за 2020 год в пользу административного истца.

Разрешая административные требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 ст. 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления - пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанными нормами НК РФ административному ответчику начислен налог.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Установив, что погашение недоимки по транспортному налогу за 2020 год произведено в период рассмотрения спора, суд полагает необходимым, взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату налога за период, заявленный административным истцом, со 2 декабря 2021 года по 6 декабря 2021 года в размере 6 руб. 36 коп.

При этом, суд не находит оснований для взыскания суммы пени по транспортному налогу за 2014, 2015, 2017, 2018 г.г., исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, при этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму налогов, которые не были уплачены, и в отношении которых налоговым органом не были приняты меры к их принудительному взысканию.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).

Вместе с тем, сведений о том, что налоговым органом были предприняты меры к принудительному взысканию задолженности по транспортному налогу за заявленные периоды 2014-2018 года, на которую начислены пени, либо об уплате административным ответчиком данного налога материалы дела не содержат. Напротив, из представленного по судебному запросу заявления о вынесении судебного приказа следует, что МИФНС №13 по Москве и Московской области требования о взыскании транспортного налога до 2020 года не заявлялись и не были разрешены в рамках приказного производства.

С учетом изложенного, оснований для взыскания пени за период с 2014 по 2018 год у суда не имеется.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 29.12.2017 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ).

Оснований для удовлетворения ходатайства о применении срока исковой давности суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области к Вдовичеву Кириллу Викторовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу - удовлетворить частично.

Взыскать с Вдовичева Кирилла Викторовича, ИНН <№ обезличен>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области пени за неоплату транспортного налога с физических лиц за 2020 год за период со 2 декабря 2021 года по 6 декабря 2021 года в размере 6 руб. 36 коп.

В удовлетворении административного иска о взыскании пени за 2014,2015,2017,2018 г.г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 28 марта 2023 года.

Судья Симонова Д.С.