Велигоцкая Наталья Александровна

№2-90/2022 (2-1611/2021)

42RS0001-01-2021-003334-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шандрамайло Ю.Н.,

при секретаре Телешевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

18 января 2022 года

гражданское дело по иску Велигоцкой Натальи Александровны, Велигоцкого Александра Анатольевича к администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Велигоцкая Н.А., Велигоцкий А.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении их в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ликвидированного ОАО «Шахтоуправление Анжерское», предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.

Требования мотивированы тем, что Велигоцкий А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Фактически Велигоцкий А.А. и его мать Велигоцкая Н.А. в спорном доме проживают с 2013 года.

На основании заключения СФ АО «ВНИМИ» от <дата> № жилой дом расположен на горном отводе ликвидированного ОАО «Шахтоуправление Анжерское» и подлежит сносу.

Обратившись в администрацию АСГО, Велигоцкая Н.А. получила устный ответ, согласно которому ей рекомендовано решать вопрос ...

...в судебном порядке.

Считают отказ администрации во включении их в список граждан, подлежащих переселению, и лишение права на получение социальной выплаты на приобретение взамен ветхого, ставшего аварийным в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой, незаконным, нарушающим их жилищные права.

Просят суд обязать администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахтоуправление Анжерское», предоставить им социальную выплату из расчета 42 кв. метра на семью, состоящую из 2 человек, для приобретение жилья за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на дату фактического предоставления социальной выплаты.

В судебном заседании истец Велигоцкая Н.А. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Велигоцкий А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Захарова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, заключение СФ АО «ВНИМИ» от <дата>, проведенное истцами самостоятельно, не оспаривает.

Третье лицо Министерство Энергетики РФ о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседания представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законодательством источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан.

В силу с ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев). Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее по тексту - Правила), которые устанавливают порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее - межбюджетные трансферты).

Согласно п. 2 и 3 Правил, Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на следующих условиях представления органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков Министерству энергетики Российской Федерации: сведений о количестве переселяемых семей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности.

Иные межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: снос многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область) (далее - ветхое жилье); содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого (пп. «а, б» п. 5 Правил».

Размер иных межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "в" и "е" пункта 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область) (п.6 Правил).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим (п. 8 Правил).

Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан) (п. 9 Правил).

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более (п. 10 Правил.)

Социальные выплаты предоставляются при условии, что: гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина (п. 11 Правил).

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (абз. 2 п. 13 Правил).

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Согласно п. 2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Приказом Минэнерго России от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определенным слоям населения. Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющем иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм права, следует, что предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть необеспеченность их иным жильем.

Из материалов дела следует, что Велигоцкий А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 1/3 доли жилого дома и земельного участка на основании договора дарения от <дата> (л.д.10-11); 1/3 доли дома на основании договора купли-продажи от <дата>, зарегистрированного нотариусом в реестре за № (л.д. 8-9); 1/3 доли дома на основании договора дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от <дата>, зарегистрированного нотариусом в реестре за № (л.д. 5-7).

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области <дата> и <дата>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН (л.д. 12-13, 16-17).

Велигоцкая Н.А., Велигоцкий А.А. зарегистрированы по месту жительства в спорном доме с <дата>, что подтверждается сведениями из справки о составе семьи, ксерокопией паспортов (л.д. 18, 33-35).

Из справки Филиала №1 БТИ АСГО № от <дата> следует, что сведениями о наличии другого недвижимого имущества, зарегистрированного за Велигоцкой Н.А., Велигоцким А.А. филиал не располагает (л.д.68).

Согласно заключению СФ ОАО «ВНИМИ» № от <дата> жилой дом по <адрес>, <дата> года постройки, процент износа 65%, отнесен к жилым домам, подработанным с малыми деформациями, ветхим (л.д. 61).

Из представленного истцами заключения СФ АО «ВНИМИ» <адрес> № от <дата> следует, что физический износ жилого дома, согласно данным БТИ № от <дата>, составляет 65%, основным фактором ветхого состояния спорного дома являются подземные горные работы ОАО «Шахтоуправление Анжерское», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения. Жилой дом рекомендован к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ОАО «Шахтоуправление Анжерское». Жилой дом не подлежит повторному заселению, после переселения жителей должен быть разобран (л.д. 19-31).

В ответе администрации от <дата> № указано, что на основании заключения СФ АО «ВНИМИ» от <дата> № дом подлежит сносу, вопрос о включении в список рекомендовано решать в судебном порядке (л.д. 32).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <дата>, в ЕГРН отсутствуют сведения о других в собственности Велигоцкого А.А. имеющихся жилых домах, кроме спорного (л.д.63-67).

За Велигоцкой Н.А. <дата> на основании договора купли-продажи квартиры от <дата> зарегистрировано право собственности на квартиру, общей площадью 40,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру прекращено <дата>.

Истец Велигоцкая Н.А. с <дата> состоит в зарегистрированном браке с ВА, <дата> года рождения (л.д.34).

<дата>, в период брака, ВА приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 61 кв.м., принадлежащая ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП от <дата>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Шахтоуправление Анжерское» создано 29.12.2003 для осуществления деятельности, в том числе по добыче антрацита, коксующегося угля подземным способом, находится на стадии ликвидации. Решением Арбитражного суда ОАО «Шахтоуправление Анжерское» 14.08.2014 признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, моментом принятия решения о ликвидации шахты является 14.08.2014 (л.д. 36-48).

Разрешая заявленные требования о включении истцов в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахтоуправление Анжерское», и предоставлении им социальной выплаты для приобретения жилья в размере из расчета стоимости 42 кв.м. на семью, состоящую из 2 человек, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из следующего.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Анализируя изложенное с учетом положений законодательства, суд приходит к выводу, что удовлетворение заявленных истцами требований и предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности, постоянное проживание в указанном жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданин, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты; нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть необеспеченность их иным жильем. Каких-либо других критериев для предоставления социальной выплаты для приобретения жилья законом в данном случае не установлено.

Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами, истцы Велигоцкая Н.А., Велигоцкий А.А. с <дата> зарегистрированы в спорном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

ОАО «Шахтоуправление Анжерское» <дата> признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, находится в стадии ликвидации. То есть, моментом принятия решения о ликвидации шахты является <дата>, истцы на указанную дату проживали и зарегистрированы в нем.

Но при этом судом установлено, что за Велигоцкой Н.А. <дата> на основании договора купли-продажи квартиры от <дата> было зарегистрировано право собственности на квартиру, общей площадью 40,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру прекращено <дата>. А также в совместной собственности супругов Велигоцкой Н.А. и ВА имеется жилое помещение, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 61 кв.м.

Поскольку совокупность условий, определенная указанными выше нормами, регулирующими спорные отношения, необходимых для признания за Велигоцкой Н.А. права на участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахтоуправление Анжерское» непригодным для проживания по критериям безопасности отсутствует, а именно не является нуждающейся, поскольку имела на праве собственности другое жилье, с реализацией которого она ухудшила свои жилищные условия, кроме того, поскольку в период брака, мужем истца приобретена квартира, а потому на него распространяется режим совместного имущества супругов, является основанием для расчета уровня обеспеченности истца жильем путем деления всей площади квартиры на общее число членов семьи. У суда нет оснований для обязания ответчика включить Велигоцкую Н.А. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахтоуправление Анжерское», и предоставлении социальной выплаты на приобретение другого жилья, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Велигоцкой Н.А., заявленных к ответчику.

С учетом обстоятельств, установленных судом на основании представленных сторонами доказательств, а также норм законодательства, подлежащих применению при разрешении данного спора, в отношении истца Велигоцкого А.А., суд усматривает наличие совокупности необходимых условий на получение социальной выплаты для граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых предприятиях горной промышленности непригодными для проживания по критериям безопасности, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428, и удовлетворяет исковые требования Велигоцкого А.А. о включении его в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, и предоставлении ему социальной выплаты, из расчета 33 кв.м., как на одиноко проживающего гражданина, для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на дату фактического предоставления социальной выплаты.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Велигоцкой Натальи Александровны, Велигоцкого Александра Анатольевича к администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить Велигоцкого Александра Анатольевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ОАО «Шахтоуправление Анжерское».

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Велигоцкому Александру Анатольевичу социальную выплату из расчета 33 кв.м., для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на дату фактического предоставления социальной выплаты.

В удовлетворении исковых требований Велигоцкой Натальи Александровны к Администрации Анжеро-Судженского городского округа об обязании включить его в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 24.01.2022.

Судья: Шандрамайло Ю.Н. Дело №33-8844/2022 (№2-90/2022)

Докладчик: Колосовская Н.А. УИД № 42RS0001-01-2021-003334-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 15 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Молчановой Л.А.,

судей Колосовской Н.А., Смирновой С.А.,

при секретаре Марченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Колосовской Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Минэнерго России Злоцкой К.В., действующей по доверенности от 14.12.2020 сроком действия 3 года, на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18 января 2022 г.

по иску Велигоцкой Натальи Александровны, Велигоцкого Александра Анатольевича к администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Велигоцкая Н.А., Велигоцкий А.А. обратились с исковым заявлением к администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении их в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ликвидированного ОАО «Шахтоуправление Анжерское», предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.

Требования мотивированы тем, что Велигоцкий А.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу...

...: <адрес>.

Фактически Велигоцкий А.А. и его мать Велигоцкая Н.А. в спорном доме проживают с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании заключения СФ АО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ №/з жилой дом расположен на горном отводе ликвидированного ОАО «Шахтоуправление Анжерское» и подлежит сносу.

Обратившись в администрацию Анжеро-Судженского городского округа, Велигоцкая Н.А. получила устный ответ, согласно которому ей рекомендовано решать вопрос в судебном порядке.

Просили обязать администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахтоуправление Анжерское», предоставить им социальную выплату из расчета 42 кв.м на семью, состоящую из 2 человек, для приобретение жилья за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на дату фактического предоставления социальной выплаты.

В судебном заседании истец Велигоцкая Н.А. заявленные исковые требования поддержала.

Истец Велигоцкий А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Захарова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Третье лицо Министерство Энергетики РФ о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседания представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18 января 2022 г. исковые требования удовлетворены частично. Постановлено:

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа включить Велигоцкого Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ОАО «Шахтоуправление Анжерское».

Обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Велигоцкому Александру Анатольевичу социальную выплату из расчета 33 кв.м., для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на дату фактического предоставления социальной выплаты.

В удовлетворении исковых требований Велигоцкой Натальи Александровны к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты отказано.

В апелляционной жалобе представитель Минэнерго России Злоцкая К.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 3 года, просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Указывает, что жилой дом истцов был построен в ДД.ММ.ГГГГ г. на ранее подработанной территории, при этом последним годом подработки территории горными работами шахты «Анжерская» является ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего не может быть признан непригодным для жилья в результате ведения горных работ на основании заключения АО «ВНИМИ» №, в котором в мотивировочной части отсутствуют ссылки на нормативные технические документы, расчетные формулы, на основании которых эксперт делает вывод о том, что основной причиной ветхого состояния дома являются именно подземные горные работы шахты «Анжерская». Тогда как согласно расчетам правил охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных горных разработок на угольных месторождениях, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР от 29.12.1979 максимальный срок продолжительности процесса сдвижения и опасных деформаций составляет 32 месяца.

Ссылается, что содержательная часть заключения ВНИМИ не совпадает с доводами, изложенными в заключении, где на стр. 9 и 10 указано, что помимо комплекса влияющих факторов основным фактором являющимся причиной ветхого состояния дома являются подземные горные работы ликвидированной шахты «Анжерская». Тогда как согласно правилам охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных горных разработок на угольных месторождениях, разработанных ВНИМИ и утвержденным постановлением Госгорнадзора России от 16.03.1998 №13 для условий Кузнецкого бассейна общая продолжительность процесса сдвижения земной поверхности и период опасных деформаций, с учетом отработки пластов ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» составляет 13 месяцев. Процесс сдвижения земной поверхности закончился в 1960 году за 4 года до постройки <адрес>, расположенного <адрес>.

Ссылается на то, что в соответствии с вышеуказанным жилой дом не может быть признан непригодным для жилья в результате ведения горных работ.

Указывает, что к участию в деле в качестве третьего лица не было привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ФГБУ «ГУРШ), тогда как его права затрагиваются принятым решением суда.

Ссылается на неполучение копии искового заявления и определения о привлечении Минэнерго России к участию в деле в качестве третьего лица, а также неизвещении надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Относительно доводов апелляционной жалобы Велигоцкой Н.А., Велигоцким А.А. поданы возражения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Велигоцкая Н.А., Велигоцкий А.А. не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте, дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем размещения информации о дате и времени судебного заседания на официальном сайте Кемеровского областного суда в сети Интернет, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, исследовав приобщенные по ходатайству истцов к материалам дела дополнительные доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, в соответствии со ст. 327. 1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности" от 20.06.1996 N 81-ФЗ предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности.

Подпунктом «б» пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 N 840, в качестве одного из направлений программ местного развития шахтерских городов и поселков предусмотрено содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 428 от 13.07.2005 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с пунктом 5 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе, по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 г. угольных (сланцевых) шахтах, а также на ликвидированных с 1 января 2012 г. шахтах в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область) (далее - ветхое жилье); по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область), и муниципальных программ создания новых рабочих мест.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации (п. 8 Правил).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определенным слоям населения. Предоставление социальной выплаты - это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющем иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, которые на момент принятия решения о ликвидации шахты стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем. При этом совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что Велигоцкий Александр Анатольевич является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилого дома и земельного участка на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 5-7, 8-9, 10-11). Право собственности зарегистрировано в установленном порядке в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН (л.д. 12-13, 16-17).

Велигоцкая Н.А., Велигоцкий А.А. зарегистрированы по месту жительства в спорном доме с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из справки о составе семьи, ксерокопией паспортов (л.д. 18, 33-35).

Из справки Филиала № БТИ Анжеро-Судженского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведениями о наличии другого недвижимого имущества, зарегистрированного за Велигоцкой Н.А., Велигоцким А.А. филиал не располагает (л.д.68).

Согласно заключению СФ ОАО «ВНИМИ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, отнесен к жилым домам, расположенным на ранее подработанных территориях, является подработанным с малыми деформациями, ветхим процент износа 65% (л.д. 61).

Согласно заключения СФ АО «ВНИМИ» <адрес> №/з от ДД.ММ.ГГГГ физический износ жилого дома, согласно данным БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 65%, основным фактором ветхого состояния спорного дома являются подземные горные работы ОАО «Шахтоуправление Анжерское», так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения. Жилой дом рекомендован к сносу, как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ОАО «Шахтоуправление Анжерское». Жилой дом не подлежит повторному заселению, после переселения жителей должен быть разобран (л.д. 19-31).

В ответе администрации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что на основании заключения СФ АО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ №/з дом подлежит сносу, вопрос о включении в список рекомендовано решать в судебном порядке (л.д. 32).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о других в собственности Велигоцкого А.А. имеющихся жилых домах, кроме спорного (л.д.63-67).

За Велигоцкой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на квартиру, общей площадью 40,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Велигоцкая Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Велигоцким Анатолием Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ, в период брака, Велигоцким Анатолием Александровичем приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 61 кв.м., принадлежащая ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Шахтоуправление Анжерское» создано ДД.ММ.ГГГГ для осуществления деятельности, в том числе по добыче антрацита, коксующегося угля подземным способом, находится на стадии ликвидации. Решением Арбитражного суда ОАО «Шахтоуправление Анжерское» ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, моментом принятия решения о ликвидации шахты является ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-48).

Разрешая заявленные требования о включении истцов в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ ОАО «Шахтоуправление Анжерское», и предоставлении им социальной выплаты для приобретения жилья, оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований Велигоцкого А.А., при этом приняв во внимание отсутствие совокупности условий, необходимых для признания за Велигоцкой Н.А. права на участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Велигоцкой Н.А.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Анализируя изложенное с учетом положений законодательства, судебная коллегия приходит к выводу, что удовлетворение заявленных требований и предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности, постоянное проживание в указанном жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданин, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты; нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть необеспеченность их иным жильем. Каких-либо других критериев для предоставления социальной выплаты для приобретения жилья законом в данном случае не установлено.

Из материалов дела усматривается, что истец Велигоцкий Александр Анатольевич является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности, постоянно проживал в указанном жилом помещении, зарегистрирован в жилом помещении и другого пригодного для проживания жилого помещения не имеет, в связи с чем суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о возложении на Администрацию Анжеро-Судженского городского округа обязанности по включению Велигоцкого А.А. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ОАО «Шахтоуправление Анжерское» и предоставить ему социальную выплату из расчета 33 кв.м., для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, из расчета средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья на дату фактического предоставления социальной выплаты.

При этом из материалов дела усматривается, что за Велигоцкой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на квартиру, общей площадью 40,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру прекращено ДД.ММ.ГГГГ. А также в совместной собственности супругов Велигоцкой Н.А. и Веклигоцкого А.А. имеется жилое помещение, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 61 кв.м.

Таким образом, совокупность условий необходимых для признания за Велигоцкой Н.А. права на участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемом ОАО «Шахтоуправление Анжерское» непригодным для проживания по критериям безопасности отсутствует, она не является нуждающейся, поскольку имела на праве собственности другое жилье, с реализацией которого она ухудшила свои жилищные условия, кроме того, в период брака, мужем истца приобретена квартира, а потому на него распространяется режим совместного имущества супругов.

На основании изложенного суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении исковых требований Велигоцкой Н.А.

Доводы апелляционной жалобы Минэнерго России о том, что жилой дом по адресу: <адрес> был построен на ранее подработанной территории. При этом процесс сдвижения земной поверхности закончился в 1960 году, т.е. за 4 года до постройки этого дома, в связи с чем правовые основания для переселения граждан, проживающих в этом доме, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения городов и поселков отсутствуют, не опровергают выводы специалистов СФ АО «ВНИМИ» <адрес> №/з от ДД.ММ.ГГГГ о том, что основным фактором ветхого состояния жилого дома расположенного по адресу: <адрес> являются подземные горные работы ОАО "Шахтоуправление "Анжерское", так как жилой дом рекомендуется к сносу по критериям безопасности в результате ведения горных работ ОАО "Шахтоуправление "Анжерское" так как суммарные горизонтальные деформации земной поверхности превышают допустимые значения и жилое строение относится к категории ветхих.

Оснований не согласиться с заключением СФ АО ВНИМИ не имеется, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных о годе подработки территории горными работами ОАО "Шахтоуправление "Анжерское" и годе возведения жилого дома, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные выводы, которые не допускает их неоднозначного толкования.

Кроме того, судебной коллегией принято в качестве дополнительного доказательства по делу Дополнение к Заключению №/з от ДД.ММ.ГГГГ СФ АО ВНИМИ №/з от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, который подрабатывался горными работами по 1959 <адрес> горно-геологических материалов ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» установлено, что жилой дом расположен в опасной зоне по выходу провалов от вентиляционного штрека пласта Петровского, оставленного на самопогашение. Деревянный дом по <адрес> имеет износ 65%, в доме имеются видимые признаки влияния подработки в виде деформации полов, перекоса оконных и дверных проемов, наклона и деформации стен, неравномерных осадок углов и других трудно устраняемых и неустранимых повреждений. Дом рекомендуется к сносу по критериям безопасности в результате ведения горных работ ОАО "Шахтоуправление "Анжерское", ввиду расположения в опасной зоне по выходу провалов, так как нахождение в таких зонах угрожает жизни и здоровью проживающих в них (категория ОЗ).

Оценивая заключение СФ АО «ВНИМИ» №/з от ДД.ММ.ГГГГ по теме «Оценка степени влияния горных работ ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» не техническое состояние жилого дома по адресу <адрес> и рекомендации о возможности его сохранения или сноса» и дополнение к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия не находит оснований не доверять ему, так как оно содержит описание приведенного исследования, сделанные выводы и ответы на поставленные перед экспертами вопросы. Использованные экспертом нормативные документы, справочная и методическая литература приведены в заключении, которое является ясным, полным, выводы, сделанные экспертами, являются однозначными и мотивированными, доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение его выводы, не представлено, оснований для признания указанного заключения эксперта недопустимым доказательством не имеется.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит обоснованным принятие судом первой инстанции заключения СФ АО ВНИМИ как достоверного и допустимого доказательства и принимает в качестве такового дополнение к заключению, представленное в суд апелляционной инстанции, что позволяет рассмотреть в совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами рассмотреть настоящий спор по существу без назначения повторной или дополнительной судебной экспертизы.

Доводы жалобы о необходимости привлечения ФГБУ «ГУРШ» к участию в деле в качестве третьего лица, также являются несостоятельными, поскольку доводов и доказательств того, что судом были разрешены вопросы, затрагивающие права и законные интересы ФГБУ «ГУРШ», либо на ФГБУ «ГУРШ» решением суда были возложены обязанности, не представлено, само ФГБУ «ГУРШ» решение суда не обжаловало о нарушении своих прав не заявило.

Доводы жалобы о неполучении Минэнерго РФ копии определения о привлечении его к участию в деле, копии искового заявления и извещений о рассмотрении дела судебная коллегия отклоняет в связи с их несоответствием материалам дела.

В силу п. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Определением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области о принятии заявления к производству и возбуждении гражданского дела, о подготовке дела к судебному разбирательству, о назначении дела к разбирательству от 22 октября 2021 г. к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено Министерство Энергетики РФ.

Из материалов дела усматривается, что судом первой инстанции на электронный адрес Минэнерго России 22.10.2021 направлялись определение, исковое заявление, судебная повестка на подготовку к судебному разбирательству, назначенную на 08.11.2021 (л.д. 49), а также на судебные заседания, назначенные на 14.12.2021 и на 29.12.2021 (л.д. 58, 75), получение судебных повесток на указанные даты апеллянтом не оспаривается, поступившие апеллянту повестки приложены в апелляционной жалобе (л.д. 151-153), при этом как видно из приложенной судебной повестки на 08.11.2021, на ней содержится входящий штамп за № МЭ-58302 от 22.10.2021, с указанием поступивших по электронному адресу документов в количестве 8 листов (л.д. 153), что опровергает доводы апелляционной жалобы о неполучении определения суда и копии искового заявления.

Исходя из того, что апеллянтом не оспаривается получение судебных извещений на судебные заседания, назначенные на 14.12.2021 и на 29.12.2021, судебная коллегия отмечает, что Минэнерго России было надлежащим образом извещено о начавшемся процессе, следовательно, именно на нем лежала обязанность по дальнейшему получению информации о ходе движения дела.

При этом судебная коллегия отмечает, что в материалах дела содержится судебная повестка об извещении Минэнерго РФ о месте, дате и времени судебного заседания, назначенного на 18.01.2022, направленное по тому же электронному адресу апеллянта, что и предыдущие уведомления (л.д. 136), при этом уведомление не содержит сведений о невыполнении доставки получателю и что сервер назначения не прислал уведомления о доставке, что свидетельствует о его прочтении.

Учитывая, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о незаконности или необоснованности решения, нарушений норм материального или процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора судом первой при его вынесении не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления по доводам жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18 января 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Минэнерго России Злоцкой К.В., действующей по доверенности, без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А. Молчанова

Судьи: Н.А. Колосовская

С.А. Смирнова