Вербицкая Снежанна Евграфовна

Дело № апреля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОРЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, признании права на приобретение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, в обоснование требований указав, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительством в <адрес>, в районе гаражной автостоянки на участке площадью № кв.м., а также права аренды на земельный участок по вышеуказанному адресу.

Согласно договору аренды, заключенного ранее с наследодателем, земельный участок был предоставлен в целях строительства здания шиномонтажной мастерской на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с дополнительным соглашением к данному договору права аренды переданы административному истцу.

Все платежи исправно оплачены как ФИО1, так и ранее наследодателем.

В период действия договора, ФИО1 обратилась в орган местного самоуправления за продлением договора аренды. Однако, решением комиссии административному истцу было отказано в связи с отсутствием правовых оснований для заключения до...

...говора аренды на новый срок для целей завершения строительства (использование права на заключение договора аренды однократно для завершения строительства). Участок выставить на торги.

Согласно разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом надзора за строительством УаиГ администрации разрешено строительство шиномонтажной мастерской общей площадью 314,2 кв.м. на земельном участке 468 кв.м. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ шиномонтажная мастерская 100% готовности площадью 357 кв.м.

Таким образом, объект недвижимости, расположенный на земельном участке, не является незавершенным строительством. Оформление надлежащим образом документов не осуществлено в силу объективных причин – плохое состояние здоровья отца – наследодателя, вступление в наследство.

Административный истец полагает вынесенное решение незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд, просит суд: признать на ФИО1 право собственности на объект недвижимости – шиномонтажную мастерскую общей площадью 357 кв.м. по адресу: <адрес>, Романовское сельское поселение, <адрес>, в районе гаражной автостоянки, б/н; признать право на приобретение земельного участка площадью 468 кв.м. по вышеуказанному адресу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению административного искового заявления ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, признании права на приобретение земельного участка в порядке гражданского судопроизводства.

В настоящее судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

Ответчик администрация МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Ответчик администрация МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону серия: <адрес>6, выданного нотариусом Всеволожского нотариального округа <адрес>, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №-н/47-2018-2-241 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, Романовская волость, <адрес>, в районе гаражной автостоянки с кадастровым номером №

Согласно Техническому паспорту, выданному ГУП «Леноблинвентаризация» «Всеволожское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, шиномонтажная мастерская, расположена по адресу: <адрес>, Романовское сельское поселение, <адрес>, в районе гаражной автостоянки, дом №б/н, имеет условный №, инвентарный номер № использование – по назначению, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно отчету ИП ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ об определении капитальности строения, расположенного по адресу: <адрес>, Романовское сельское поселение, <адрес> в районе гаражной автостоянки, объект экспертизы (шиномонтажная мастерская) площадью №., находящийся по адресу <адрес>, Романовское сельское поселение, <адрес> в районе гаражной автостоянки является капитальным строением. Объект капитального строения соответствует нормам и СНИП, не создает угрозы жизни и здоровью и не нарушает права третьих лиц.

Оснований не доверять отчету специалиста от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, так как оно составлено специалистом, имеющим специальные познания в исследуемой области, при этом отчет специалиста не оспорен никем из участников процесса.

При таких обстоятельствах, суд принимает во внимание, как надлежащее доказательство, отчет специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ). Однако, согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставлением в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы в правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суп постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, требования ФИО1 о признании права собственности на шиномонтажную мастерскую площадью 357,0 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, Романовское сельское поселение, <адрес> в районе гаражной автостоянки подлежит удовлетворению.

После государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, истец вправе обратиться в административном порядке в орган местного самоуправления для оформления права собственности на земельный участок.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, признании права на приобретение земельного участка – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, гражданство РФ, пол – женский, №, выдан ТП № Отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 470-009, зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности на объект недвижимости: шиномонтажную мастерскую площадью № кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, Романовское сельское поселение, <адрес> в районе гаражной автостоянки.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Дело №а-3728/19 09 апреля 2019 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производство по делу

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, признании права на приобретение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, в обоснование требований указав, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительством в <адрес>, в районе гаражной автостоянки на участке площадью 468 кв.м., а также права аренды на земельный участок по вышеуказанному адресу.

Согласно договору аренды, заключенного ранее с наследодателем, земельный участок был предоставлен в целях строительства здания шиномонтажной мастерской на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с дополнительным соглашением к данному договору права аренды переданы административному истцу.

Все платежи исправно оплачены как ФИО1, так и ранее наследодателем.

В период действия договора, ФИО1 обратилась в орган местного самоуправления за продлением договора аренды. Однако, решением комиссии административному истцу было отказано в связи с отсутствием правовых ос...

...нований для заключения договора аренды на новый срок для целей завершения строительства (использование права на заключение договора аренды однократно для завершения строительства). Участок выставить на торги.

Согласно разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом надзора за строительством УаиГ администрации разрешено строительство шиномонтажной мастерской общей площадью 314,2 кв.м. на земельном участке 468 кв.м. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ шиномонтажная мастерская 100% готовности площадью 357 кв.м.

Таким образом, объект недвижимости, расположенный на земельном участке, не является незавершенным строительством. Оформление надлежащим образом документов не осуществлено в силу объективных причин – плохое состояние здоровья отца – наследодателя, вступление в наследство.

Административный истец полагает вынесенное решение незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд, просит суд: признать на ФИО1 право собственности на объект недвижимости – шиномонтажную мастерскую общей площадью 357 кв.м. по адресу: <адрес>, Романовское сельское поселение, <адрес>, в районе гаражной автостоянки, б/н; признать право на приобретение земельного участка площадью 468 кв.м. по вышеуказанному адресу.

В настоящем судебном заседании председательствующим судьей на обсуждение поставлен вопрос о переходе к рассмотрению административного иска ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> в порядке гражданского судопроизводства.

Административный истец, административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили, их явка не была признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотрение вопроса о переходе к рассмотрению дела в порядке ГПК РФ в их отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 просит признать право собственности на наследственное имущество, в связи с невозможностью оформления наследственных прав в административном порядке. Суд полагает, что между административным истцом и административным ответчиком имеется спор о праве, который должен рассматриваться по правилам ГПК РФ.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Такое процессуальное решение согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой институционные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии и использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Перейти к рассмотрению административного искового заявления ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Романовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> о признании права собственности на объект недвижимости, признании права на приобретение земельного участка в порядке гражданского судопроизводства.

Судья: