Верейкин Владимир Павлович

Дело № 2а-513/2022

УИД: 62RS0002-01-2021-004620-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2022 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Рязани Кабочкиной И. Н.,

при секретаре судебного заседания Чикуновой Е. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Верейкину Владимиру Павловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Московского района г. Рязани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Верейкину В. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Московского района г. Рязани проведена проверка по выявлению фактов предоставления и реализации права на управление транспортными средствами различных категорий лицами, имеющими ограничение к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что Верейкину В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №.

Согласно данным ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» Верейкин В. П. состоит на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>, кроме того, согласно информации ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» данное заболевание является противопо...

...казанием к управлению автотранспортным средством.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, заболевание Верейкина В. П. относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

Административный истец просил прекратить действие права на управление транспортным средством у Верейкина В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>; решение суда направить в УГИБДД УМВД России по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Рязани Кабочкина И. Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Верейкин В. П. извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, корреспонденция вернулась в адрес суда по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Московского района г. Рязани Кабочкину И. Н., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения является деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 указанного Федерального закона).

В силу ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным указанным Постановлением, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально, а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10-F19. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16, F18, F19), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Верейкин В. П. обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М», имеет водительское удостоверение №, что подтверждается копией письма ГИБДД УМВД России по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением.

Как следует из письма №от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» Верейкин В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет наркологическое заболевание и с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием к управлению автотранспортом.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Административный истец свои требования к Верейкину В. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами обосновал и подтвердил надлежащими доказательствами.

Судом на административного ответчика Верейкина В. П.была возложена обязанность по представлению доказательств отсутствия оснований удовлетворения требований прокурора, в том числе доказательства отсутствия противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами, однако таковых суду не представлено.

Таким образом, у Верейкина В. П. установлено наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку административный ответчик страдает наркологическим заболеванием, стойкой терапевтической ремиссии не обнаруживает, состоит под наблюдением в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с данным заболеванием, что, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд находит административные исковые требования прокурора Московского района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Верейкину В. П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Московского района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Верейкину Владимиру Павловичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Верейкина Владимира Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение категорий «А», «А1», «В», «В1», «С», «С1», «М» № на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Московский районный суд города Рязани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись –

Копия верна: Судья Е. Н. Егорова