Вилулаева Шавкия Сеитмеметовна

Дело № 5-337/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Сакского районного суда Республики Крым Насыров Д.Р., рассмотрев административный материал в отношении Вилулаевой Ш.С., привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Сакский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении из территориального отдела по <адрес> Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и городу Федерального значения Севастополю в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые их составили, исходя из следующего.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация ко...

...торых запрещена или ограничена законодательством.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Сакский» ФИО3 в отношении Вилулаевой Ш.С. составлен протокол об административном правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Вилулаевой Ш.С., привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ, направлено в территориальный отдел по <адрес> Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и городу Федерального значения Севастополю.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в порядке ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что временем совершения административного правонарушения согласно протокола об административном правонарушении является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения; при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Из п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за данное правонарушение, предусмотренное ст. 20.17 КоАП РФ, установлен трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, который должен исчисляться со дня, следующего по истечении месячного срока, в течение которого должны быть представлены обязательные экземпляры документов, письменные уведомления. В настоящее время срок давности привлечения Вилулаевой Ш.С. к административной ответственности истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения обсуждаться не может.

Протокол об административном правонарушении с материалами поступил в Сакский районный суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения Вилулаевой Ш.С., к административной ответственности истек, что в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление о назначении Вилулаевой Ш.С. административного наказания по ст. 14.2 КоАП РФ могло быть вынесено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как дело об административном правонарушении поступило в Сакский районный суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами процессуального срока.

Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ.

Содержание ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде. Приведенные нормы обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган (должностному лицу), их составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Вилулаевой ФИО4 о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, возвратить МО МВД России «Сакский» для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым

Судья Д.Р. Насыров