logo

Виноградов Олег Кириллович

Дело 2а-4254/2020 ~ М-4511/2020

В отношении Виноградова О.К. рассматривалось судебное дело № 2а-4254/2020 ~ М-4511/2020, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Йошкар-Олинском городском суде в Республике Марий Эл РФ судьей Алимгуловой К.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Виноградова О.К. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 23 октября 2020 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Виноградовым О.К., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-4254/2020 ~ М-4511/2020 смотреть на сайте суда
Дата поступления
22.09.2020
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Приволжский федеральный округ
Регион РФ
Республика Марий Эл
Название суда
Йошкар-Олинский городской суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Алимгулова Кира Витальевна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
23.10.2020
Стороны по делу (третьи лица)
Виноградова Людмила Михайловна
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
Администрация ГО "Город Йошкар-Ола"
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Виноградов Алексей Олегович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Виноградов Михаил Олегович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Виноградов Олег Кириллович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Васенина Елена Николаевна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Судебные акты

дело №2а-4254/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Йошкар-Ола 22 октября 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Виноградовой Людмилы Михайловны к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании незаконным и отмене постановления от 19 июня 2020 года № 510 о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Виноградова Л.М. обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указано следующее. Виноградова Л.М. решением Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № была принята на учет по предоставлению жилой площади с семьей, состоящей из 4 человек. Письмом Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, Виноградова Л.М. была извещена о том, что в связи с утратой оснований дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма она снята с учета в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской федерации на основании постановления Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ №. Виноградова Л.М. с решением Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» не согласна, поскольку в ...

Показать ещё

...силу ст.6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации», граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ не могут быть сняты с учета по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Виноградова Л.М. просит суд признать незаконным и отменить постановление Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении и обязать Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» восстановить её в списке граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения с составом семьи 4 человека с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец Виноградова Л.М. не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.

Привлечённый к участию в деле в качестве заинтересованного лица Виноградов О.К., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Привлечённый к участию в деле в качестве заинтересованного лица Виноградов М.О., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Привлечённый к участию в деле в качестве заинтересованного лица Виноградов А.О., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.62 КАС Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В соответствии со ст. 84 КАС Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.8,9,11 ст.226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из содержания частей 1, 2 статьи 31 ЖК Российской Федерации следует, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещение наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающий в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федераций», членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч.1,22,3 ст.52 ЖК Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В соответствии со ст.56 ЖК Российской Федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципального образования по месту жительства таких граждан и изменившие место жительства в связи с предоставлением таким гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования жилых помещений, расположенных в границах другого муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - в муниципальном образовании другого субъекта Российской Федерации), не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту их жительства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон), к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены ч. 2 ст. 6 Вводного закона.

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1,5 ч. 1 ст. 29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов и проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 ЖК РСФСР, граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Судом установлено, что Виноградовой Л.М., как медсестре работающей на станции переливания крови Поликлиники №1, был выдан ордер № на занятие жилой площади в общежитии в составе семьи 4 человека. Виноградовой Л.М. была предоставлена комната № размером 23,3 кв.м. в <адрес> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Л.М. обратилась в Администрацию города Йошкар-Олы с заявлением о принятии её и её семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В заявлении Виноградова Л.М. указала на то, что её семья состоит из 4 человек: она, её супруг Виноградов О.К., сын Виноградов А.О., сын Виноградов М.О. (л.д.43). В качестве основания для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Виноградова Л.М. указала на проживание её семьи в двухместной комнате площадью 23,3 кв.м. с общей кухней общежития медицинских работников городской Поликлиники №1 по адресу: <адрес>

Виноградова Л.М. в составе семьи 4 человека была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Распоряжением Мэра города Йошкар-Олы от ДД.ММ.ГГГГ №, как семья, проживающая в общежитии.

Из материалов гражданского дела следует, что решением мирового судьи судебного участка №8 гор. Йошкар-Олы от 4 октября 2004 года расторгнут брак, заключенный между Виноградовой Л.М. и Виноградовым О.К. (л.д. 76).

Из материалов учетного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Виноградовой Л.М. отделом учета и распределения жилой площади Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» было направлено письмо о необходимости предоставления документов, подтверждающих статус нуждающегося в жилом помещении (л.д. 49-50).

Виноградовой Л.М. в Администрацию города были представлены документы в отношении себя, своих сыновей и бывшего супруга. При этом Виноградова Л.М. не заявила об изменении состава своей семьи. По результатам рассмотрения представленных документов, Виноградовой Л.М. было письменно сообщено о том, что постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № от ДД.ММ.ГГГГ она снята с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из письменных материалов дела следует, что Виноградова Л.М. вместе с сыном Виноградовым М.О. имеют регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения являются Виноградова Л.М. (1/2 доли), Виноградов М.О. (1/4 доли), Виноградов О.К. (1/4 доли). Как следует из письменных материалов дела, право собственности Виноградовой Л.М., Виноградова О.К., Виноградова М.О. на указанную квартиру возникло на основании договора № ДМ-05 долевого участия в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства, общая площадь квартиры составляет 53,3 кв.м.

Из письменных материалов дела следует, что Виноградов А.О. и Виноградов О.К. имеют регистрацию по адресу: <адрес>, комн.106. Собственником данного жилого помещения является Виноградов А.О.. Как следует из письменных материалов дела, право собственности Виноградова А.О. на указанную квартиру возникло на основании договора дарения комнаты в коммунальной квартире от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58). Согласно сведениям технического паспорта, общая площадь квартиры составляет 31,5 кв.м. (л.д. 21-22).

Из пояснений участников судебного разбирательства следует, что с <адрес> статус общежития был снят, в связи с чем, Виноградовой Л.М. была произведена приватизация занимаемого ею жилого помещения и в последствии заключен договор дарения указанной комнаты своему сыну Виноградову А.О.

По расчету административного ответчика, суммарная общая площадь всех жилых помещений, приходящихся на семью Виноградовой Л.М. (Виноградова Л.М., Виноградов М.О., Виноградов А.О.), без учета бывшего супруга Виноградова О.К., равна 71,5 кв.м. Расчет произведен следующим образом: ( (53,3/4)*3+31,5). На одного члена семьи приходится 23,8 кв.м.

Между тем, как пояснил представитель административного истца в судебном заседании, до настоящего времени бывшие супруги проживают совместно, считают себя членами одной семьи. Таким образом, принимая во внимание позицию административного истца, учитывая желание Виноградовой Л.М. о включении Виноградова К.О. в состав её семьи, суммарная общая площадь всех жилых помещений, приходящихся на семью Виноградовой Л.М. (Виноградова Л.М., Виноградов М.О., Виноградов А.О., Виноградов К.О.), составляет 84,8 кв.м.. Расчет произведен следующим образом: ( (53,3+31,5)/4). На одного члена семьи приходится 21,2 кв.м.

Суд считает необходимым отметить следующее. Постановлением главы администрации города Йошкар-Олы от 9 июня 2005 года № 1386 (в редакции от 24 декабря 2015 года) «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения» на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» установлены: учетная норма площади жилого помещения – 14,5 кв.м. общей площади на одного члена семьи; норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – 18 кв.м. общей площади на одного человека.

Судом установлено, что размер общей площади, приходящийся на каждого члена семьи Виноградовой Л.М., превышает норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, из указанных норм жилищного законодательства следует, что утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма наступает при возникновении у данных граждан обеспечения площадью жилого помещения в размере, превышающем размер учетной нормы площади жилого помещения, установленный в соответствующем муниципальном образовании, что в силу пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для снятия гражданина с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Кроме этого, в настоящее время семья Виноградовой Л.М. в общежитии не проживает.

По смыслу указанных выше положений закона, Виноградова Л.М., принятая на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005 года, могла быть снята с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 года, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 ЖК РСФСР.

По смыслу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации, законность оспариваемых решений, действия (бездействия) подлежит оценке исходя из обстоятельств, существовавших на момент вынесения такого решения, совершения действий (бездействия).

На момент вынесения оспариваемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация городского округа «Город Йошкар-Ола», иными сведениями о составе семьи Виноградовой Л.М., о её жилищных условиях не располагала.

По правилам статей 84 и 164 КАС Российской Федерации, судом приняты меры к подробному исследованию доводов административного истца и административного ответчика, которыми обоснованы административные исковые требования и возражения относительно незаконности предъявленного административного иска.

На основании ст. 4 Закона Республики Марий Эл от 11 мая 2005 года № 13-З «О регулировании жилищных отношений в Республике Марий Эл», ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется в органах местного самоуправления уполномоченными органами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами.

Согласно ст. 46 Устава муниципального образования города Йошкар-Олы – столицы Республики Марий Эл, зарегистрированного Государственной регистрационной палатой Республики Марий Эл 16 июля 1997 года № 1-МО, администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» распределяет, в установленном порядке, муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, при наличии соответствующего заключения, в установленном законом порядке, перевод нежилых помещений в жилые.

Таким образом, оспариваемое истцом постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» №510 от 19 июня 2020 года принято в пределах полномочий, определенных жилищным законодательством.

Доводы представителя административного истца о том, что административным ответчиком не учтен факт постановки семьи административного истца на учет до 1 марта 2005 года, в связи с чем, они могут быть сняты с учета только при предоставлении отдельного жилого помещения, суд не принимает во внимание, поскольку указанные доводы представителя истца основаны на ошибочном понимании норм права.

В ходе судебного заседания суд установил, что административный истец и его семья проживают в жилых помещениях не относящихся к числу специализированного жилищного фонда. На учет нуждающихся в жилых помещениях, как проживающие в коммунальной квартире, Виноградовы также не принимались.

В соответствии со ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом не пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-177 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Виноградовой Людмилы Михайловны к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании незаконным и отмене постановления Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности восстановить в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения с составом семьи 4 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Алимгулова К.В.

Мотивированное решение составлено 29 октября 2020 года.

Свернуть
Прочие