Виссарионов Владимир Викторович

дело №2а- 2а-755/2024 (2а-5187/2023)

УИД № 30RS0002-01-2023-008658-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Цыганковой С.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарём Кабдулаевой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: город Астрахань ул. Савушкина д. 3/1 административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Астрахани к Виссарионову Владимиру Викторовичу о прекращении действия права управления транспортным средством,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском к Виссарионову В.В. о прекращении действия права управлением транспортным средством, в обоснование требований, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Виссарионов В.В. имеет водительское удостоверение <№>, подтверждающее право на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> выданное <дата обезличена>. Согласно представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» сведениям административный ответчик Виссарионов В.В. состоит на диспансерном наблюдении по поводу синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя. <данные изъяты> Обращаясь в суд, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Виссарионова Владимира Викторовича, <дата обезличена> года рождения, изъять у последнего водительс...

...кое удостоверение <№>, подтверждающее право на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты>», выданное <дата обезличена>.

Определением суда от <дата обезличена> к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер», УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Тихонова В.В. доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Виссарионов В.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна, ходатайств об отложении дела не поступало, доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется. Письменных возражений не представлено.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса по иску оставляет на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что явка участвующих в деле лиц не признана судом обязательной, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения дела, суд определил рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Виссарионов В.В. обладает правом управления транспортным средством, предоставленным <дата обезличена> путем выдачи водительского удостоверения <№>, подтверждающего право на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты>

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№>, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ <данные изъяты> (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата обезличена> <№>н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10), подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Согласно предоставленным по запросу суда сведениям ГБУЗ <адрес> «Областной наркологический диспансер», Виссарионов В.В., <дата обезличена> года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с <дата обезличена> по поводу синдрома зависимости, вызванного употреблением алкоголя Ds: F10.2. Диагноз, диагностированный у Виссарионова В.В., является противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <№> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Убедительными данными о наличии у гражданина стойкой ремиссии ГБУЗ АО «ОНД» не располагает, пациент контрольные явки не посещает.

Из содержания Приказа Минздрава России от <дата обезличена> <№>н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

На момент рассмотрения настоящего дела судом доказательств снятия Виссарионова В.В. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата обезличена> <№>-О, законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Руководствуясь приведенными выше нормами законодательства и учитывая, что в ходе рассмотрения дела добыты доказательства наличия у Виссарионова В.В. заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, с учетом отсутствия на момент судебного разбирательства сведений о снятии его с диспансерного учета, принимая во внимание, что право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у Виссарионова В.В. заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении у Виссарионова В.В. действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец освобожден от оплаты государственной пошлины, с учетом положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Астрахани к Виссарионову Владимиру Викторовичу (паспорт серии <№> <№> выдан <дата обезличена>) о прекращении действия права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Виссарионова Владимира Викторовича, <дата обезличена> года рождения, имеющего водительское удостоверение <№>, выданное <дата обезличена> на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>

Решение суда является основанием для изъятия у Виссарионова Владимира Викторовича, <дата обезличена> года рождения, водительского удостоверения <№>, выданного <дата обезличена> на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты>

Взыскать с Виссарионова Владимира Викторовича, <дата обезличена> года рождения, в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2024 года.

Судья С.Р.Цыганкова