Владюк Илья Александрович

2а-904/2016

Решение

Именем Российской Федерации

17 марта 2016 года

Октябрьский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.; налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование требований указано на наличие у ответчика обязанности по уплате данных налогов.

В административном исковом заявлении также содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения с административным иском, со ссылкой на недостаток специалистов в штате и большой объем работы по взысканию задолженности, несвоевременной передачей сведений из налогового органа по предыдущему месту учета.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, что в силу ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению спора по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следую...

...щему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения:

- жилой дом по адресу: <адрес>;

- земельный участок по адресу: <адрес>, кад. №.

В силу требований ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №, №; №, № об уплате земельного налога и налога на имущество за <данные изъяты>.

На основании ст. ст. 52, 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Инспекцией ФНС России по Октябрьскому АО <адрес> в материалы дела не представлены почтовые реестры, свидетельствующие о направлении физическому лицу уведомлений и требований об уплате налогов за 2008-2011гг. ввиду того, что срок хранения почтовых отправлений, согласно ст. 75 (т) Приказа Министерства Финансов и Федеральной налоговой службы «Об утверждении перечня документов, образующихся в деятельности ФНС, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» от 15.02.2014г. № ММВ-7-10/88@ с изменениями в редакции Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 2 года.

ФИО1 в установленный законодательством срок налоги не оплатил, в результате чего у него образовалась задолженность.

Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

В соответствии со ст. 69,70,75 НК РФ за неуплату налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, налогоплательщику были направлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 48,67 руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб. для добровольной уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб. для добровольной уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб. для добровольной уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Плательщику предложено погасить задолженность. Требование оставлено без исполнения.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом в соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

Статья 48 НК РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичное положение содержится в ч.2 ст. 286 КАС РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

ФИО1 требованием № было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб.; требованием № было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб.; требованием № было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., а также пени в сумме <данные изъяты> руб.

Таким образом, срок обращения в суд для взыскания налога, сбора, пеней, штрафов, истек ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд. Однако указанная причина пропуска срока - ссылка инспекции на недостаток специалистов в штате, большой объем работы по взысканию задолженности, а также несвоевременная передача сведений из налогового органа по предыдущему месту учета не может быть признана уважительной причиной и служить основанием для восстановления настолько сильно пропущенного срока обращения в суд, тем более что надлежащих доказательств в подтверждение данного довода суду не представлено.

Административный истец является юридическим лицом, основной целью деятельности которого является контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно положений ч.5 ст.181 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения поданного административного иска.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому административному округу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.; налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: _____________________________ Т.Г. Глазкова

Решение в окончательной форме принято 21 марта 2016 года.

Судья: _____________________________ Т.Г. Глазкова