Власкин Игорь Анатольевич

Дело № 5-1021/2024

УИД 86RS0001-01-2024-007000-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14ноября2024 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Черкашин В.В.,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Власкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении,Власкина Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по <данные изъяты>», зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2024 года в 10 часов 30 минутв кабинете №106 по адресу: ХМАО-Югра, г. Ханты-Мансийск, улица Мира, дом № 104, был выявленгражданин <данные изъяты> Власкин Игорь Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, нарушивший правила пребывания выразившееся в том, что в период своего пребывания он въехал на территорию РФ 02.10.2024 года через КПП «Казанское» (авто) с целью въезда «работа по найму», в течении установленного срока 30 календарных дней, то есть до 01 Ноября 2024 годане обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования, чем нарушил положения пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002...

... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Власкин И.А., от использования права на защиту отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию02.10.2024 года через КПП «Казанское» (авто) с целью въезда «работа», в течении установленного срока 30 календарных дней, то есть до 01 Ноября 2024 года не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации. То что своевременно не сделалобязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, потому что не знал о сроках прохождения данной обязанности, вину признал, с нарушением согласен,просит суд о минимальном наказании.

Суд, выслушав Власкина И.А., изучив письменные материалы административного дела, установил следующее.

В соответствии с Положением об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.11.2012 № 1162, государственный контроль осуществляется Министерством внутренних дел и его территориальными органами. Государственный контроль осуществляется в форме проверок. В ходе проверки должностными лицами, проводящими проверку, осуществляются проверка соблюдения положений миграционного законодательства РФ.

Как следует из пунктов 13 и 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из протокола об административном правонарушении №М000548 от 13.11.2024 года; данным ФМС России АС ЦБДУИГ о физическом лице; копии удостоверения личности; копии миграционной карты; копии уведомления о прибытии; копией трудового договора; письменных объяснений Власкина И.А. от 13.11.2024 года и в судебном заседании,Власкин И.А. въехал на территорию Российской Федерации 02.10.2024 года через КПП «Казанское» (авто) с целью въезда «работа по найму», в течении установленного срока 30 календарных дней, то есть до 01 Ноября 2024года не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации, для медицинского освидетельствования.

Таким образом, Власкин И.А. уклоняется от обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда, чем нарушает положения пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При составлении протокола Власкин И.А. согласился с правонарушением.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Таким образом суд установил, что вина Власкина И.А. нашла свое полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и его действия суд квалифицирует по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и меру наказания Власкину И.А., суд учитывает его личность, имущественное положение, характер административного проступка.

К обстоятельствам, смягчающим вину Власкина И.А., суд относит признание своей вины.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что Власкин И.А. подлежит наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Власкина Игоря Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа: - УФК по ХМАО-Югре (МОМВД России «Ханты-Мансийский») ИНН 8601010390, единый казначейский расчетный счет №40102810245370000007, БИК УФК 007162163, номер казначейского счета 03100643000000018700, РКЦ Ханты-Мансийск УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ОКТМО 71 871 000, КПП 860101001, КБК 1881161181019000140, УИН 18890486240000005486.

На основании пункта 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2016 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1137/16 по иску Родиной А.Г., Родина В.В. к Власкину И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Родина А.Г., Родин В.В. обратились в суд с иском к Власкину И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им (истцам) по 1\2 доли каждому принадлежит жилое помещение-однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ года истцы по просьбе ответчика Власкина И.А. зарегистрировали последнего в принадлежащей им квартире с условием внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Истцы указывают, что ответчик Власкин И.А. членом их семьи не является, с момента постановки на регистрационный учет по адресу нахождения принадлежащего им жилого помещения: <адрес>, не проживал, личных вещей не перевозил и обязанности по уплате коммунальный платежей не выполнял.

На предложения добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не реагирует и не желает сняться с регистрационного учёта самостоятельно, тогда как фактически проживает в жилом помещении, располо...

...женном по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, истцы просят признать Власкина И.А. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать УФМС РФ по Тульской области снять Власкина И.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Истец Родина А.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Истец Родин В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Родиной А.Г. по доверенности Вашкина Л.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик Власкин И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца Родину А.Г., её представителя по доверенности Вашкину Л.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права истцы Родина А.Г. и Родин В.В. являются собственниками жилого помещения –однокомнатной квартиры, общеполезной площадью <данные изъяты>.м., находящейся по адресу: г<адрес> принадлежащей им на праве собственности(по ? доли в праве каждому), что также подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и № <данные изъяты> соответственно и выпиской из лицевого счета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из домовой книги <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире на регистрационном учете состоят истец Родина А.Г., сын Родиной А.Г.-Родин В.В., и ответчик Власкин И.А.

В соответствии с ч.2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 и ст. 674 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно выписки из домовой книги ответчик Власкин И.А. был поставлен на регистрационный учет в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя у собственника.

Вместе с тем как следует из пояснений истца Родиной А.Г., между ответчиком и собственником квартиры не было заключено письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением на условиях найма.

Также в судебном заседании истец Родина А.Г. пояснила, что Власкиным И.А. в данной квартире не были реализованы права и обязанности нанимателя. В квартиру Власкин И.А. не вселялся, вещей, принадлежащих ему, в квартире не имеется, расходы по содержанию квартиры он не несет.

С учетом изложенного суд полагает, что ответчик Власкин И.А.. фактически не приобрел право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В связи с этим суд считает требования истца о признании ответчика Власкинва И.А. не приобретшим право пользования принадлежащей истцам на праве собственности квартирой подлежащими удовлетворению.

Требование истцов о снятии Власкина И.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес> также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 того же закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не зарегистрирован по месту своего фактического проживания. Однако состоит на регистрационном учете в квартире, в которую фактически не вселялся.

Суд считает, что, состоя на регистрационном учете в спорной квартире и фактически в ней не проживая, ответчик Власкин И.А. нарушает права и законные интересы собственников квартиры, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного чета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд считает, что Власкин И.А. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> органами миграционной службы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Родиной А.Г., Родина В.В. к Власкину И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Власкина И.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> не приобретшим право пользования жилым помещением – <адрес>

Управлению федеральной миграционной службы по Тульской области снять Власкина И.А.ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: г<адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий -