Воднева Мария Васильевна

№2-343/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2013 года с. Глинка

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В.,

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование своих требований истец указал, что при реорганизации колхоза «Восток» в ТСОО «Восток» членам колхоза выделялись земельные доли в составе общей долевой собственности, которые были предоставлены, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4, в размере 78 000 кв.м каждому, которые находятся в коллективно - долевой собственности в границах ТСОО «Восток» Глинковского района Смоленской области, и в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» им проведены мероприятия по выявлению собственников невостребованных земельных долей на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № в границах ТСОО «Восток». В результате были выявлены собственники земельных долей, которые с момента приобретения прав на данные доли в течение трех и более лет не распорядились этими долями, в связи с чем был составлен сп...

...исок лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который были включены и ответчики.

Указал, что ДД.ММ.ГГГГ указанный список был опубликован в газете "Рабочий путь" N № и, кроме того, размещен на щите объявлений и на сайте сети Интернет. Ответчики в течение установленного срока не направили возражений о том, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, поэтому в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в список невостребованных земельных долей, представленный на утверждение общего собрания участников долевой собственности, администрацией Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, были включены и доли ответчиков. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, так как явилось всего пять собственников долей, и ДД.ММ.ГГГГ администрация Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области приняла решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в числе которых были включены ответчики.

В связи с изложенным просил прекратить право собственности ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельные доли, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах бывшего ТСОО «Восток» Глинковского района Смоленской области, и признать на указанные невостребованные земельные доли право муниципальной собственности.

В ходе производства по делу истец - Администрация Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области в связи с ликвидацией и передачей полномочий в порядке ст.41 ГПК РФ заменен на правопреемника - Администрацию муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возбуждении дела, а также о месте и времени слушания дела надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Представитель администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области, как истца и третьего лица, - ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержала в части признания муниципальной собственности на невостребованные доли ответчиков и пояснила, что от ответчиков не поступило возражений о необоснованном включении принадлежащих им земельных долей в список невостребованных, поэтому исковые требования необходимо удовлетворить, так как это позволит использовать земли из невостребованных долей для муниципальных нужд.

Представитель третьего лица - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО9 в судебном заседании считала заявленные требования органа местного самоуправления по признанию неиспользуемых земельных участков муниципальной собственностью законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению, и пояснила, что в соответствии со 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Указала, что данные мероприятия на территории Смоленской области направлены на задействование значительных площадей неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производстве, что имеет немаловажное значение для экономики региона.

Заслушав представителей истца и третьих лиц, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 7 июня 201.3 года), участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14,1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 07.06.2013 г.), общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 данного Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно требований закона сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области» (в ред. закона Смоленской области от 30.09.2011 №68- з), опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Согласно абз.6 п.1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 07.05.2013 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд признает бесспорно установленным, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, которым ранее в установленном порядке предоставлены в собственность земельные доли, в размере 78 000 кв.м каждому, находящиеся в коллективно - долевой собственности и расположенные в границах земельного участка ТСОО «Восток» Глинковского района Смоленской области, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, как собственники указанных долей, с момента приобретения права на земельную долю и до настоящего времени не заявляли о своих правах на указанную земельную долю, не передали её в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Сведений о регистрации ответчиками права собственности на принадлежащие им земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним суду не представлено.

Установлено, что в газете «Рабочий путь» № № от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные доли в ТсОО «Восток», кадастровый номер №, и в указанном списке значатся: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а поименованным в списке лицам предложено представить свои возражения в письменной форме. Данный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, а также на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах ТСОО «Восток» Глинковского района Смоленской области, о чем была размещена информация на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области. Однако, в связи с тем, что на собрание явилось 5 собственников из 196 участников указанной долевой собственности, оно было признано не состоявшимся, о чем составлен соответствующий протокол.

При таких обстоятельствах ДД.ММ.ГГГГ администрацией Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области правомерно утвержден список лиц, земельные доли которых на земельном участке бывшего ТСОО «Восток» признаны невостребованными, и в нем значатся ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Установленные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами, в том числе: объяснениями участвующих в деле лиц; печатным изданием – газетой «Рабочий путь» № № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №№; постановлением администрации Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№; сведениями Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении полномочий Администрации Глинковского сельского поселения <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельных долей невостребованными следует признать выполненными.

Возражений ответчиков на исковые требования о необоснованном включении принадлежащих им земельных долей в список невостребованных в суд не поступило.

При установленных обстоятельствах суд признает заявленные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в коллективно - долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах ТСОО «Восток» Глинковского района Смоленской области, и признать на данные земельные доли право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Глинковский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 05 декабря 2013 года.

Решение в окончательной форме принято 10 декабря 2013 года.