Водовсков Алексей Николаевич

Дело № 2а-2455/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2016 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи С.Г. Языниной,

при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.П.,

с участием представителя административного истца Толстой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к Водовскову А.Н. о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Водовскову А.Н. о взыскании задолженности по налогу.

В обоснование заявленных требований указывает, что на налоговом учете состоит Водовсков А.Н., который является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Водовскову А.Н. направлено налоговое уведомление, с расчетом налога, подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако до настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена.

Неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налогоплательщику требований:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по НДФЛ в размере 1 533 рубля, пени по НДФЛ в размере 3 рубля 37 копеек;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по НДФЛ в размере 4 606 рубля, пени по НДФЛ в размере 175 рублей 99 копеек, которые остались без исполнения.

Просит взыскать с Водовскова А.Н. пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по налогу на доходы физических лиц в общем размере 6 318...

... рублей 36 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области Толстая О.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик Водовсков А.Н., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не указал, заявлений не представил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации производят, в том числе физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению (пп. 2 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.4 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что Водовсков А.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области и является плательщиком налогов.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов, Водовскову А.Н. в порядке ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации были выставлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по НДФЛ в размере 1 533 рубля, пени по НДФЛ в размере 3 рубля 37 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по НДФЛ в размере 4 606 рубля, пени по НДФЛ в размере 175 рублей 99 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

До настоящего момента обязанность по уплате налога Водовсковым А.Н. не исполнена.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положений пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления требования является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

Между тем, заявляя требования о взыскании с Водовскова А.Н. задолженности по уплате налога, налоговый орган ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика простым письмом были направлены требования № и № об уплате задолженности и пени по налогу на доходы физических лиц (л.д.7-8, 9-10).

Вместе с тем, доказательств вручения либо направления указанных требований Водовскову А.Н. заказной корреспонденцией административный истец не представил.

Обстоятельств, свидетельствующих об уклонении Водовскова А.Н. от получения требований либо невозможности его личного вручения, также при рассмотрении дела установлено не было.

Таким образом, факт направления требований об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ без соответствующих доказательств, свидетельствующих о получении налогоплательщиком этих документов, подтверждает невыполнение налоговым органом положений пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих процедуру взыскания налоговой недоимки.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании с Водовскова А.Н. задолженности по уплате налога на доходы физических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к Водовскову А.Н. о взыскании задолженности по уплате налога на доходы физических лиц и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: С.Г. Язынина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2016 года.

Судья: С.Г. Язынина