Вохмянин Андрей Петрович

Дело № 5-489/2021

УИД 39RS0020-01-2021-001081-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2021 года город Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего Булгаковой Ю.С.,

при секретаре Гавриленко А.В.

рассмотрев административный материал, поступивший из МО МВД России «Светлогорский», в отношении <Данные изъяты> Вохмянина <ФИО>4, <Данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Вохмянин <ФИО>5 12 июня 2021 года в 19 часов 25 минут, в период действия на территории Калининградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, находился в общественном месте - в помещении магазина «Спар» в <Адрес>, без использ ования средства индивидуальной защиты (маски), не обеспечив тем самым соблюдение масочного режима.

Вохмянин <ФИО>6 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-...

...ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано своевременно вводить ограничительные мероприятия с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития (п. 1.2).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации и постановления Главного государственного санитарного врача РФ в Калининградской области издано действующее в настоящее время постановление Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 о введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению (часть 6 Постановления в редакции от 01 июня 2021 года, действующая 12 июня 2021 года и не отмененная в настоящее время).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Вохмянина <ФИО>7 также подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2021 года,

- рапортом.

Таким образом, действия Вохмянина <ФИО>8. в нарушение ч. 6 Постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года (в редакции постановления от 01 июня 2021 года) находившегося в помещении магазина без использования средства индивидуальной защиты (маски), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Проверив имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

При решении вопроса о назначении Вохмянину <ФИО>9., не работающему, наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Вохмянина <ФИО>11 суд учитывает совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств судом, с учетом представленных материалов, не установлено.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.4 КоАП РФ, суд полагает необходимым назначить Вохмянину <ФИО>10. за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, наказание в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 3.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Вохмянина <ФИО>12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Жалоба на постановление может быть подана в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова

Дело № 5- 22/2023

УИД 39RS0011-01-2023-000202-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2023 года гор. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Прокопьева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Вильховченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по факту совершения Вохмяниным Андреем Петровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, проживающим и зарегистрированным по адресу: <адрес>, не работающим,

- административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10 января 2023 года в период 18.00 час. до 18.30 час. Вохмянин А.П. в территориальном море РФ 26 подрайона Балтийского моря в районе пос. Заостровье Зеленоградского района Калининградской области (точка с координатами 54гр. 56мин сш 20гр.17 мин вд), используя принадлежащий ему водонепроницаемый костюм (рыболовный костюм) на удалении примерно 10 метров от уреза воды, осуществил переборку ранее установленной жаберной лесковой сети типа «китайка», которая была извлечена из воды в 20.10. мин. В сети находились: лосось атлантический (сёмга) в количестве 1 экземпляра весом 2,15 кг, кумжа в количестве 1 экземпляра весом 2,3 кг., в нарушении п. 27.4 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03.03.2020 года № 620, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

По настоящему делу проводилось административное расследование.

В судебном заседании Вохмянин А.П. вину не признал, указывая, что он в указанный день и пе...

...риод времени находился на указанном месте, однако занимался сбором янтаря. Сеть он не перебирал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукций из водных биоресурсов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Согласно пункту 26.4.1. Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2020 N 620 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна" запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов с применением сетей всех типов.

Факт совершения Вохмяниным А.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об изъятии вещей и документов № 2055/247-23 от 10 января 2023 года, согласно которому изъяты:жаберная лесковая сеть типа «китайка», рыба в количестве 2-х экземпляров; баул брезентовый, три мешка полиэтиленовых, садок капроновый;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 января 2023 года;

- показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5 от 10.01.2023, согласно которым они были непосредственными очевидцами обстоятельств совершения правонарушения Вохмяниным А.П. Свидетели предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сведений о их заинтересованности в даче неправдивых показаний у суда не имеется;

- справкой об исследовании от 11.01.2023, согласно которой представленная рыба является: лосось атлантический (семга) в количестве 1 экземпляра и Кумжа в количестве 1 экземпляра;

- расчетом ущерба, согласно которому ущерб составляет 18 803 рублей:

- расчет стоимости ВБР – 4255,50 рублей,

- протоколом об административном правонарушении № 2055/24-23 от 09 февраля 2023 года, согласно которому 10 января 2023 года в период 18.00 час. до 18.30 час. Вохмянин А.П.в территориальном море РФ 26 подрайона Балтийского моря в районе пос. Заостровье Зеленоградского района Калининградской области (точка с координатами 54гр. 56мин сш 20гр.17 мин вд), используя принадлежащий ему водонепроницаемый костюм (рыболовный костюм) на удалении примерно 10 метров от уреза воды, осуществил переборку ранее установленной жаберной лесковой сети типа «китайка», которая была извлечена из воды в 20.10. мин. В сети находились: лосось атлантический (сёмга) в количестве 1 экземпляра весом 2,15 кг, кумжа в количестве 1 экземпляра весом 2,3 кг., в нарушении п. 27.4 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 03.03.2020 года № 620.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, могут быть положены в основу принимаемого решения.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Исходя из изложенного, суд считает вину Вохмянина А.П. полностью доказанной и признает его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, т.е. за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Сроки давности привлечения физического лица к административной ответственности на момент вынесения постановления не истекли, и оно может быть подвергнуто административному наказанию.

Нарушений при составлении административного протокола и сбора доказательств - не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит возможным назначить Вохмянину А.В. наказание в виде административного штрафа в сумме двух третей размера стоимости водных биологических ресурсов (4255,5:3х2 = 2837) с конфискацией орудий совершения административного правонарушения, использование которых запрещено Правилами рыболовства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Вохмянина Андрея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2837 рублей с конфискацией: сети лесковой типа «Китайка» длиной 30м высота полотна 2 метра, размером ячеи 120мм; баула брезентового, трех мешков полипропиленовых, садка капронового, находящихся на хранении ПУ ФСБ России по Калининградской области.

Конфискованные вещи: сети лесковой типа «Китайка» длиной 30м высота полотна 2 метра, размером ячеи 120мм; баула брезентового, трех мешков полипропиленовых, садка капронового, находящихся на хранении в комнате для хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушений ПУ ФСБ России по Калининградской области – уничтожить.

ВБР – лосось атлантический 1 шт весом 2,15 кг и кумжа 1 шт. весом 2,35 кг, находящиеся на хранении на складе хранения изъятых ВБР ПУ ФСБ России по Калининградской области - обратить в доход государства.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области» 236039 г. Калининград, ул. Суворова, 15, л/сч 043517231 60 р/сч 031006430000000135 00 ИНН 390801 34 80, КПП 390601001 БИК 012748051 в отделении Калининград ОКПО 088946 00 ОТКМО 277010 00 банк получателя банк России по Калининградской области, КБК 189116010810100371 40, назначение платежа – штраф по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, фамилия плательщика.

Разъяснить Вохмянину А.П. положения ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.<адрес>