Войтов Михаил Александрович

УИД № 34RS0042-01-2023-000938-44

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-16702/2024

№ дела суда 1-й инстанции № 2-871/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 6 июня 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бетрозовой Н.В.,

судей Мотиной И.И., Сиюхова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтова М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 февраля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Войтов М.А. обратился с иском к ОСФР по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховании пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа. Считает, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с 30 августа 1979г. по 01 ноября 1984г. помощник машиниста тепловоза, с 01 ноября 1984г. по 04 марта 1986г. машинист тепловоза, с 20 августа 1986г. работал каротажником-перфораторщиком в Нефтебадской геофизической партии республики Таджикистан, с 01 января 1988г. по 01 янв...

...аря 1990г. работал с радиоактивными веществами в Нефтебадской геофизической партии республики Таджикистан, период прохождения военной службы в Советской Армии с 01 мая 1980г. по 21 мая 1982г.

Просил отменить решение ОПФР по Волгоградской области от 19 июня 2023г. об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды его работы:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. - период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хавает САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02. 10.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 12.03.1986г. по 16.03.1986г. в качестве ученика рабочего на геофизических работах; 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника- перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратонефтегеофизика» с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

На строительном-монтажном поезде № треста «Приволжстранстрой»:

- с 19.05.1992г. по 01.06.1993г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава;

В Локомотивном депо ст. Арчеда Приволжской ордена Ленина ЖД:

- с 22.05.1990г. по 12.05.1992г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

- с 07.06.1993г. по 31.12.1998г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Государственном предприятии - Волгоградское отделение Приволжской жд:

- с 01.01.1999г. по 04.03.2002г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Локомотивном депо ст. Арчеда структурной единице Волгоградского филиала ФГУП Приволжской жд:

- с 05.03.2002г. по 30.09.2003г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Арчединской дистанции пути Волгоградского отделения Приволжской жд:

- с 01.01.2003г. по 31.12.2005г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Волгоградском отделении Приволжской жд - филиала ОАО «РЖД»:

- с 01.01.2006г. по 02.03.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Астраханской механизированной дистанции пути Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Приволжской жд - филиала ОАО «РЖД»:

- с 03.03.2009г. по 31.03.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Саратовском отделении Приволжской жд - филиала ОАО «РЖД»:

- с 01.04.2009г. по 28.09.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

На Приволжской железной дороге - филиала ОАО «РЖД»:

- с 09.10.2009г. по 31.12.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД»:

- с 01.04.2010г. по 31.10.2012г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года исковые требования Войтова М.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворены частично. Суд признал решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 19 июня 2023года № об отказе в назначении Войтову М.А. пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой стаж следующих периодов:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. - период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хавает САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах;

с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфорагорщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратонефтегеофизика» с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

Суд обязал отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области засчитать в стаж Войтова М.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда работу в следующие периоды:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. - период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хавает САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Кокаид Узбекской ССР САЗ ж.д с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратовнефтегеофизика» с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду и назначить Войтову М.А. пенсию с 05 июня 2023 года. В остальной части в удовлетворении исковых требований Войтова М.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 февраля 2024 года решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года изменено, абзац второй резолютивной части решения суда изложен в следующей редакции: «Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 19 июня 2023года № об отказе в назначении Войтову М.А. пенсии по старости незаконным в части не включения в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов работы:.. .».

Абзац восьмой резолютивной части решения суда изложен в следующей редакции: «Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить Войтову М.А. в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:.. .».

В остальной части решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме. В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что судом первой и апелляционной инстанцией необоснованно включен в специальный стаж истца период прохождении военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 01.05.1980 по 21.05.1982, поскольку данному периоду не предшествовала и непосредственно за ним не следовала работа по профессии, предусмотренной Списком №2.

Также, по мнению заявителя, судебными инстанциями необоснованно включены в специальный стаж периоды работы с 01.08.1979 по 25.04.1980, с 29.06.1982 по 31.10.1984 - в качестве помощника машиниста тепловоза, с 01.11,1984 то 01.01.1985 - в качестве машиниста тепловоза, с 02.01.1985 по 04.03.1986 - в качестве машиниста тепловоза, поскольку в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства с достоверностью подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2.

Неправомерно включены в льготный стаж истца периоды с 17.03.1986 по 19.08.1986 - в качестве ученика рабочего на геофизических работах, с 20.08.1986 по 31.03.1988 - в качестве каротажника, с 01.04.1988 по 01.01.1990 в качестве каротажника- перфораторщика по 4 разряду, с 02.01.1990 по 15.05.1990 - в качестве каротажника, так как справки, уточняющие характер работ, истцом при рассмотрении дела не представлены.

Войтовым М.А. поданы возражения на кассационную жалобу, в которых он просит судебные акты, принятые нижестоящими судами оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

При этом, кассационный суд общей юрисдикции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (часть 2 статьи 379.6 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов гражданского дела, Войтов М.А., 11.07.1961 года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.01.1998.

05 июня 2023г. Войтов М.А. обратился в ОСФР по Волгоградской области заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Волгоградской области от 19 июня 2023г. № в назначении Войтову М.А. страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности 6 лет 3 месяцев специального стажа, требуемого мужчине в возрасте 61 года для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж Войтова М.А. по подсчетам пенсионного органа составил 30 лет 9 месяцев 12 дней. Для определения права на досрочное назначение пенсии по Списку №2 Войтову М.А. в возрасте 61 год необходимо 6 лет 3 месяца специального стажа и 25 лет страхового стажа. Специальный стаж - 0 лет 0 месяцев 0 дней.

При этом в общий страховой стаж и специальный стаж работы Войтова М.А., дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: в Кайраккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР: с 12.03.1986г. по 16.03.1986г.- в качестве ученика рабочего на геофизических работах; с 17.03.1986г. по 19.09.1986г. - в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. - в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. - в качестве каротажника по 4 разряду; в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратовнсфтегеофизика»: с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. - в качестве каротажника по 4 разряду. ОСФР по Волгоградской области направлен формуляр на уточнение периодов работы истца на территории Республики Таджикистан, ответ на который не поступил.

Кроме того, в связи с денонсацией с 01.01.2023 г. Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участником которого являлась республика Узбекистан) в общий страховой стаж и специальный стаж работы Войтова М.А. не включены следующие периоды: период службы в армии с 01.05.1980г. по 21.05.1982г.; работа в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д. Узбекской ССР: с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. - в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. - в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. - в качестве машиниста тепловоза; в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д.: с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. - в качестве машиниста тепловоза. Отдельное соглашение в области пенсионного обеспечения между РФ и республикой Узбекистан отсутствует.

По основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ оснований для назначения Войтову М.А. досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом также не установлено. Периоды работы Войтова М.А. в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза на территории республики Узбекистан не включены в страховой стаж и в специальный стаж по причине денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участником которого являлась республика Узбекистан) и отсутствии отдельного соглашения в области пенсионного обеспечения РФ с республикой Узбекистан. Кроме того, пенсионным органом в специальный стаж работы Войтова М.А. на территории РФ с 1992г. не включены периоды его работы в качестве монтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В отношении периодов работы в качестве слесаря по ремонту подвижного состава не представлены сведения, подтверждающие занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Справки, уточняющие характер работы заявителем не представлены, индивидуальные сведения сданы работодателем без отметки о спецстаже.

Как следует из трудовой книжки Войтова М.А. с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. он работал помощником машиниста тепловоза Локомотивное депо ст. Хаваст САЗ жд. Уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

С 06.05.1980г. по 21.05.1982г. проходил службу в рядах Советской Армии.

29.06.1982г. принят помощником машиниста тепловоза в Локомотивное депо Хаваст САЗ жд. 01.11.1984г. переведен машинистом тепловоза.

01.01.1985г. переведен в Локомотивное депо Коканд. С 02.01.1985г. принят машинистом тепловоза в депо Коканд САЗ жд., уволен 04.03.1986г.

Истцом Войтовым М.А. в пенсионный орган представлена архивная справка № от 26.10.2021, выданная Архивом станции Хаваст Акционерного общества «Ташкентский Региональный железнодорожный узел», в которой указано, что он действительно работал с 02.08.1979г. дублером помощника машиниста тепловоза в Локомотивном депо Хаваст Среднеазиатской железной дороги. С 30.08.1979г. назначен помощником машиниста тепловоза. 25 апреля 1980г. уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С 29.06.1982г. принят помощником машиниста тепловоза. В данной должности работал до 30 октября 1984г. 01.11.1984г. переведен машинистом тепловоза. С 01.01.1985г. переведен машинистом тепловоза в Локомотивное депо Коканд (т.1 л.д.23).

Сведения о заработке Войтова М.А. за данные периоды работы подтверждены архивной справкой № от 26.10.2021 (т.1 л.д. 22).

Согласно архивной справке № от 26.10.2021, выданной Акционерным обществом «Узбекистон темир йуллари» Региональный железнодорожный узел Коканд Локомотивное депо Коканд, Войтов М.А. действительно работал в локомотивном депо «Коканд» ТЧ-2 при УП «Региональный железнодорожный узел Коканд» с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. машинистом тепловоза (т.1 л.д. 20, 21).

Данные периоды исключены ответчиком из страхового и специального стажа Войтова М.А. по причине денонсации с 01.01.2023 Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (участником которого являлась республика Узбекистан) и отсутствии отдельного соглашения в области пенсионного обеспечения РФ с республикой Узбекистан.

Разрешая спор и отказывая Войтову М.А. в части включения в специальный стаж периодов работы с 1992г. по 2012г. на должностях монтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава на железнодорожных предприятиях, суд первой инстанции исходил из того, что Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период не содержит сведений об особых условиях работы Войтова М.А., требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Из представленного по запросу суда сообщения Приволжской дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиала ОАО «РЖД» от 09.10.2023г. № исх.-1793/ПРИВ ТР следует, что ремонтные локомотивные депо, в которых осуществлял свою трудовую деятельность Войтов М.А. не имели классности. Войтов М.А. осуществлял трудовую деятельность на участке текущего ремонта и технического обслуживания локомотивов ТР-1, ТО-3, ТО-5 (тепловозов). Трудовую деятельность в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог он не осуществлял. Следовательно, не относился к списку профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272. Сведения об особых условиях труда в ПФР не передавались, т.к. обслуживание вагонов не входило и не входит в зону компетенции Дирекции. С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что совокупностью исследованных судом доказательств не нашел своего объективного подтверждения факт работы Войтова М.А. на должностях монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также слесаря по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. - в качестве помощника машиниста тепловоза; периода службы в армии с 01.05.1980 по 21.05.1982; периода с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. - в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. - в качестве машиниста тепловоза и в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. - в качестве машиниста тепловоза, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды работы подтверждаются архивными справками, трудовой книжкой. Должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза предусмотрены Списком №2, утвержденным Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956г. №1173. Данные периоды работы истца имели место до распада СССР. Необходимости подтверждения факта оплаты страховых взносов за данный период не имеется.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в Кайраккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР: с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. - в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. - в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. - в качестве каротажника по 4 разряду и в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратонефтегеофизика» с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. - в качестве каротажника по 4 разряду, суд первой инстанции исходил из того, что Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии №, выданной истцу Унитарным предприятием Кайраккумская комплексная геологическая экспедиция (правопреемник Кайраккумской ГРЭ) 15.05.2023, подтверждается непосредственная занятость истца полный рабочий день в полевых условиях труда в должностях рабочего на геофизических работах и каротажника-перфораторщика, каротажника. В данной справке указано, что вышеуказанные должности дают право на льготное обеспечение в соответствии со Списком №2, код позиции 201- 100а, установленного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом функции должность каротажника и каротажника- перфораторщика являются идентичными, о чем свидетельствует Приложение к льготной справке на основании Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуск 5, раздел геологоразведочные и топографо-геодезические работы.

С учетом включения в специальный стаж периодов работы истца в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д. Узбекской ССР и в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д. и службы в армии, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить Войтову М.А. досрочную страховую пенсию по старости с 05 июня 2023 года (достижение истцом возраста 61 год при наличии специального стажа по п.2ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ - 06 лет 07 месяцев 22 дня).

Суд апелляционной инстанции, проверяя на предмет законности и обоснованности решение суда первой инстанции, согласился с позицией суда первой инстанции. При этом нашел основания для внесения изменений в резолютивную часть решения во втором и восьмом абзаце в части формулировки изложения текста.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает правовых оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

На основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список №2 от 22 августа 1956 г.).

Подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» Списка №2 от 22 августа 1956 г. предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 предусмотрены машинисты и помощники машинистов тепловозов.

Пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографогеодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации заявленные периоды работы Войтова М.А. могут быть включены в страховой стаж истца с учетом норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., таким образом выводы судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении исковых требований Войтова М.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д Узбекской ССР и в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д, следует признать обоснованными.

В спорные периоды прохождения истцом военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

В соответствии с указанным Положением период прохождения службы по призыву может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Вопреки доводам кассационной жалобы суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, и пришли к правильному выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ, поскольку период работы истца по Списку № 2 непосредственно предшествовал и следовал после военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанному 15 сентября 2021г. при определении права на пенсию, под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Учитывая установленные судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства, а также приведенные нормы права период работы в Кайраккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР и в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратонефтегеофизика» правильно включен в специальный стаж истца по п.6 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Таким образом, приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя сводятся к несогласию с выводами суда и переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций и не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку (переоценку) исследованных судом доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшихся судебных актов.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену оспариваемых судебных актов при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.6 - 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 февраля 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 08 февраля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Власова М.Н. дело № 33-1154/2024

УИД № 34RS0042-01-2023-000938-44

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2024 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Марчукова А.В.

судей Кудрявцевой А.Г., Шиповской Т.А.

при секретаре Зубаревой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-871/2023 по иску Войтова М. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области

на решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года, которым постановлено:

«исковые требования Войтова М. А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № <...> об отказе в назначении Войтову М. А. пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой стаж следующих периодов:

- с <.......> по <.......> – период службы в армии;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......>. в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......>. по <.......> в ...

...качестве машиниста тепловоза;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве машиниста тепловоза;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве рабочего на геофизических работах; с <.......> по <.......> в качестве каротажника-перфораторщика по <.......> разряду; с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области засчитать в стаж Войтова М. А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда работу в следующие периоды:

- с <.......> по <.......> – период службы в армии;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......> в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......> в качестве машиниста тепловоза;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве машиниста тепловоза;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве рабочего на геофизических работах; с <.......> по <.......> в качестве каротажника-перфораторщика по <.......> разряду; с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду и назначить Войтову М. А. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Войтова М. А. – отказать».

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кудрявцевой А.Г., выслушав представителя ответчика – по доверенности Смирнову Н.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя истца – по ордеру Старикову И.П., возражавшую по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Войтов М.А. обратился с иском к ОСФР по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховании пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа.

Ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. помощник машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. машинист тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГг. работал каротажником-перфораторщиком в <.......>, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал с радиоактивными веществами в <.......>, период прохождения военной службы в <.......> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Просил отменить решение <.......> об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить периоды его работы:

- с <.......> по <.......> – период службы в армии;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......> в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......> в качестве машиниста тепловоза;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве машиниста тепловоза;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве ученика рабочего на геофизических работах<.......> по <.......> в качестве рабочего на геофизических работах; с <.......> по <.......> в качестве каротажника-перфораторщика по <.......> разряду; с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду;

- в <.......> с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду.

На <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава;

В <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В <.......>

- с <.......>. по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В <.......>

-с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

На <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В <.......>

- с <.......> по <.......> в качестве слесаря по ремонту подвижного состава, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и назначить пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ОСФР по Волгоградской области просит отменить решение суда, и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (статья 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

На основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список №2 от 22 августа 1956 г.).

Подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела XXX «Транспорт» Списка №2 от 22 августа 1956 г. предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 272 предусмотрены машинисты и помощники машинистов тепловозов.

Пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Войтов М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. Войтов М.А. обратился в ОСФР по Волгоградской области заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГг. № <...> в назначении Войтову М.А. страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности <.......> специального стажа, требуемого мужчине в возрасте <.......> года для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж Войтова М.А. по подсчетам пенсионного органа составил <.......> Для определения права на досрочное назначение пенсии по Списку № <...> Войтову М.А. в возрасте <.......> необходимо <.......> специального стажа и <.......> лет страхового стажа. Специальный стаж – <.......>

При этом в общий страховой стаж и специальный стаж работы Войтова М.А., дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, не включены следующие периоды работы: в <.......> с <.......> по <.......> в качестве ученика рабочего на геофизических работах; с <.......> по <.......> - в качестве рабочего на геофизических работах; с <.......> по <.......> - в качестве каротажника-перфораторщика по <.......> разряду; с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду; в <.......> с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду. ОСФР по Волгоградской области направлен формуляр на уточнение периодов работы истца на территории <.......>, ответ на который не поступил.

Кроме того, в связи с денонсацией с 01.01.2023г. Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участником которого являлась <.......> в общий страховой стаж и специальный стаж работы Войтова М.А. не включены следующие периоды: период службы в армии с <.......> по <.......> работа в <.......> с <.......> по <.......> - в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......>. - в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......> в качестве машиниста тепловоза; в <.......> с <.......> по <.......> - в качестве машиниста тепловоза. Отдельное соглашение в области пенсионного обеспечения между РФ и <.......> отсутствует.

По основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ оснований для назначения Войтову М.А. досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом также не установлено. Периоды работы Войтова М.А. в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза на территории <.......> не включены в страховой стаж и в специальный стаж по причине денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участником которого являлась <.......> и отсутствии отдельного соглашения в области пенсионного обеспечения РФ с <.......>. Кроме того, пенсионным органом в специальный стаж работы Войтова М.А. на территории РФ с <.......> не включены периоды его работы в качестве монтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В отношении периодов работы в качестве слесаря по ремонту подвижного состава не представлены сведения, подтверждающие занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Справки, уточняющие характер работы заявителем не представлены, индивидуальные сведения сданы работодателем без отметки о спецстаже.

Разрешая спор и отказывая Войтову М.А. в части включения в специальный стаж периодов работы с <.......> по <.......> на должностях монтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава на железнодорожных предприятиях, суд первой инстанции исходил из того, что Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период не содержит сведений об особых условиях работы Войтова М.А., требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Из представленного по запросу суда сообщения <.......> следует, что ремонтные локомотивные депо, в которых осуществлял свою трудовую деятельность Войтов М.А. не имели классности. Войтов М.А. осуществлял трудовую деятельность на участке текущего ремонта и технического обслуживания локомотивов <.......> Трудовую деятельность в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог он не осуществлял. Следовательно, не относился к списку профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № <...>. Сведения об особых условиях труда в ПФР не передавались, т.к. обслуживание вагонов не входило и не входит в зону компетенции <.......> С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что совокупностью исследованных судом доказательств не нашел своего объективного подтверждения факт работы Войтова М.А. на должностях монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также слесаря по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.

В данной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, а потому предметом проверки суда апелляционной инстанции не является, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в <.......> с <.......> по <.......>. - в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......> - в качестве помощника машиниста тепловоза; с <.......> по <.......> - в качестве машиниста тепловоза и в <.......> с <.......> по <.......> - в качестве машиниста тепловоза, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды работы подтверждаются архивными справками, трудовой книжкой. Должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза предусмотрены Списком № <...>, утвержденным Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956г. №1173. Данные периоды работы истца имели место до распада СССР. Необходимости подтверждения факта оплаты страховых взносов за данный период не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Как следует из трудовой книжки Войтова М.А. с <.......> по <.......> он работал помощником машиниста тепловоза <.......> Уволен в связи с призывом в <.......>

С <.......> по <.......> проходил службу в рядах <.......>

<.......> принят помощником машиниста тепловоза в <.......> переведен машинистом тепловоза.

<.......> переведен в <.......>. С <.......> принят машинистом тепловоза в <.......> уволен <.......> Истцом Войтовым М.А. в пенсионный орган представлена архивная справка № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <.......> в которой указано, что он действительно работал с <.......> дублером помощника машиниста тепловоза в <.......> С <.......> помощником машиниста тепловоза. ДД.ММ.ГГГГг. уволен в связи с призывом в <.......> С <.......> принят помощником машиниста тепловоза. В данной должности работал до ДД.ММ.ГГГГг. <.......> переведен машинистом тепловоза. С <.......> переведен машинистом тепловоза в <.......> (т<.......> л.д.<.......>).

Сведения о заработке Войтова М.А. за данные периоды работы подтверждены архивной справкой № <...> от ДД.ММ.ГГГГ (т.<.......> л.д. <.......>).

Согласно архивной справке № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <.......> Войтов М.А. действительно работал в <.......> с <.......> по <.......> машинистом тепловоза (т.<.......> л.д. <.......>).

Данные периоды исключены ответчиком из страхового и специального стажа Войтова М.А. по причине денонсации с ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (участником которого являлась <.......>) и отсутствии отдельного соглашения в области пенсионного обеспечения РФ с <.......>

Однако, судом первой инстанции обоснованно учтены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, которые исходят из принципов того, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями Конституции Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с законодательством Российской Федерации спорные периоды работы могут быть включены в страховой стаж истца с учетом норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Войтова М.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в <.......> и в <.......> следует признать обоснованными.

Также судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

В спорные периоды прохождения истцом военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы по призыву может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Суд первой инстанции исходил из того, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, и пришел к правильному выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.2ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ, поскольку период работы истца по Списку № 2 непосредственно предшествовал и следовал после военной службы.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в <.......> с <.......> по <.......> - в качестве рабочего на геофизических работах; с <.......> по <.......> - в качестве каротажника-перфораторщика по <.......> разряду; с <.......> по <.......> - в качестве каротажника по <.......> разряду и в <.......> с <.......> по <.......> в качестве каротажника по <.......> разряду, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № <...>, выданной истцу <.......> (правопреемник <.......>) ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается непосредственная занятость истца полный рабочий день в полевых условиях труда в должностях рабочего на геофизических работах и каротажника-перфораторщика, каротажника. В данной справке указано, что вышеуказанные должности дают право на льготное обеспечение в соответствии со Списком №2, код позиции <.......> установленного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

При этом функции должность каротажника и каротажника-перфораторщика являются идентичными, о чем свидетельствует Приложение к льготной справке на основании Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуск <.......> раздел геологоразведочные и топографо-геодезические работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и <.......> о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанному ДД.ММ.ГГГГг. при определении права на пенсию, под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о включении в специальный стаж истца по п.6ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ периодов работы в <.......> и в <.......>

С учетом включения в специальный стаж периодов работы истца в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза в <.......> и в <.......> и службы в армии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности назначить Войтову М.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (достижение истцом возраста <.......> год при наличии специального стажа по п.2ч.1ст.30 Закона №400-ФЗ – <.......>

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

В обжалуемом судебном постановлении приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Все доводы апелляционной жалобы, по своей сути, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на законность и обоснованность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Между тем, суд первой инстанции, придя к выводу о незаконности решения пенсионного органа в части отказа во включении в страховой стаж спорных периодов, не указал о незаконности решения ответчика в части отказа включения данных периодов в специальный стаж истца, и, придя к выводу о возложении на ответчика обязанности по включению спорных периодов работы в специальный стаж истца, не указал о включении данных периодов в общий страховой стаж.

В связи с чем, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению с указанием о признании решения пенсионного органа незаконным и в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца и возложении на пенсионный орган обязанности включить спорные периоды работы истца и в общий страховой стаж.

Руководствуясь ст. ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года изменить, изложив абзац второй резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от <.......> об отказе в назначении Войтову М. А. пенсии по старости незаконным в части не включения в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов работы: …».

Решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года изменить, изложив абзац восьмой резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить Войтову М. А. в общий страховой стаж и в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: …».

В остальной части решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

№13-330/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«24» октября 2024 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием истца Войтова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Войтова Михаила Александровича о взыскании судебных расходов,

установил:

Войтов М.А. обратился с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных им в ходе рассмотрения гражданского дела по иску к ОСФР по Волгоградской области об оспаривании отказа в назначении пенсии. Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023г. его требования удовлетворены. Им понесены расходы на оплату услуг представителя Стариковой И.П. – за составление искового заявления 4000 руб., за участие в суде 1-ой инстанции 20 000 руб., за составление возражений на апелляционную жалобы 4000 руб., за участие в суде апелляционной инстанции 10 000 руб., за составление возражения на кассационную жалобу 4000 руб., за составление заявления о взыскании судебных расходов 2000 руб., а всего 40 000 руб.

Истец Войтов М.А. в судебном заседании требования о взыскании судебных расходов полностью поддержал, просил суд их удовлетворить. Просил восстановить срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов в связи с тем, что дело находилось в суде кассационной инстанции. О результатах рассмотрения кассационной жалобы он ничего не знал. После получения копии кассационного определения обратился с заявлением о взыскании судебных расходов.

Представитель истца Старикова И.П. о времени и месте рассмотрения дела извещ...

...ена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине.

Представитель ответчика о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменные возражения, просил суд снизить размер подлежавших взысканию судебных расходов, рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 99 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Согласно ст. 103.1 ГПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023г. удовлетворены частично исковые требования Войтова М.А. о признании незаконным в части решения ОСФР по Волгоградской области об отказе в назначении пенсии (л.д. 4-17 том 2).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 03 ноября 2023г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения (л.д. 65-79 том 2).

Решение суда вступило в законную силу 08 февраля 2024г.

Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГг. судебные акты су<адрес>-ой и апелляционной инстанций оставлены без изменения, кассационная жалоба ответчика без удовлетворения (л.д. 133-146 том 2).

Таким образом, решение суда принято в пользу истца Войтова М.А., что дает ему право на возмещение понесенных по делу судебных расходов.

Так, согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГг. Войтов М.А. оплатил адвокату Стариковой И.П. 4000 руб. за составление искового заявления, 20 000 руб. за участие в суде 1-ой инстанции (л.д. 159 том 2).

За составление возражений на апелляционную жалобу Войтовым М.А. оплачено 3000 руб., за участие в суде апелляционной инстанции 10 000 руб., что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 160 том 2).

Из квитанции № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что Войтов М.А оплатил адвокату Стариковой И.П. 4000 руб. за составление возражений на кассационную жалобу (л.д. 157 том 2).

За составление заявления о взыскании судебных расходов Войтовым М.А. оплачено 2000 руб., что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 158 том 2).

При этом, согласно материалов дела представитель истца Старикова И.П. участвовала в 1 судебном заседании в суде 1-ой инстанции ДД.ММ.ГГГГг., что удостоверено протоколом судебного заседания. Судебное заседание длилось 55 минут, отложено по ходатайству представителя истца Стариковой И.П. для истребования доказательств (л.д. 124-128 том 1).

ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг. судебные заседания были отложены на основании письменных ходатайств представителя истца Стариковой И.П., в том числе в связи с занятостью в другом процессе (л.д. 161, 213 том 1).

Факт участия представителя истца Стариковой И.П. в заседании суда апелляционной инстанции подтверждается протоколом судебного заседания (л.д. 59-61 том 2). Вместе с тем, материалы дела письменных возражений на апелляционную жалобу не содержат.

Кроме того, представителем истца составлены письменные возражения на кассационную жалобу (л.д. 120-131 том 2).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что представителем истца Стариковой И.П. истцу Войтову М.А. были действительно оказаны юридические услуги: составление искового заявления, участие в 1 заседании суда 1-ой инстанции, участие в 1 заседании суда апелляционной инстанции, составление возражений на кассационную жалобу, составление заявления о взыскании судебных расходов. Вместе с тем, заявленный ко взысканию размер судебных расходов 40 000 руб. не отвечает требованиям разумности, не соответствует характеру и объему оказанной представителем правовой помощи, сложности дела, длительности его рассмотрения судом.

Суд признает обоснованными и подлежащими взысканию расходы за составление искового заявления в размере 4000 руб., за составление возражений на кассационную жалобу 4000 руб., за составление заявления о взыскании судебных расходов 2000 руб.

Подлежат снижению расходы за участие представителя в суде 1-ой инстанции до 7500 руб., за участие в судебном заседании в апелляционной инстанции 7500 руб. При определении размера подлежащим взысканию сумм суд учитывает незначительную продолжительность судебных заседаний, не превысившую 1 часа, количество судебных заседаний, характер процессуальных действий представителя. Таким образом, всего подлежат взысканию судебные расходы в размере 25 000 руб.. В остальной части требования о взыскании судебных расходов не отвечают требованиям разумности. Оснований для взыскания расходов за составление возражений на апелляционную жалобу не имеется, т.к. в материалах дела возражения отсутствуют.

Причины пропуска срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов суд считает уважительными, т.к. гражданское дело поступило из суда кассационной инстанции 08 августа 2024г. В связи с чем, срок подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103.1 ГПК РФ, суд

определил:

ходатайство истца Войтова Михаила Александровича о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов удовлетворить.

Заявление Войтова Михаила Александровича о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области ИНН № в пользу Войтова Михаила Александровича 11.07.1961г.р., родившегося в <адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по <адрес> судебные расходы по оплате расходы по оплате услуг представителя 25 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований Войтова Михаила Александровича о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей – отказать.

На определение в течение 15-ти рабочих дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.

Судья: М.Н. Власова

№

УИД 34RS0№-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» ноября 2023 года

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием представителя ответчика Смолич Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в городе <адрес> гражданское дело по иску Войтова Михаила Александровича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

Войтов М.А. обратился с иском к ОПФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. Указав в обоснование заявленных требований о том, что решением отделения Пенсионного фонда по <адрес> от 19 июня 2023г. ему отказано в назначении досрочной страховании пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа. Вместе с тем, он как мужчина, родившийся в 1961г. по достижении 63 лет имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, т.к. работал на работах с тяжелыми условиями труда. В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он работал помощником машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. работал машинистом тепловоза. Общий стаж работы помощником машиниста составляет 6 лет 06 месяцев 04 дня, что составляет половину срока от предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем пенсия может быть назначена ему с уменьшением возраста на 2 года. Факт работы подтверждается архивными справками, которые он представил ответчику самостоятельно, привезя их из <адрес>. Одна...

...ко, они не были приняты пенсионным органом по причине, что они не поступили на запросы пенсионного органа.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГг. он работал каротажником-перфораторщиком в Нефтебадской геофизической партии <адрес>.

В соответствии со Списком № (раздел XII, подраздел 1, позиция 2130100-а17531) каротажники промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющие геофизические исследования в скважинах имеют право на досрочное назначении пенсии.

Профессия «Каротажник» предусмотрена в выпуске 5 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС). Согласно тарифно-квалификационным характеристикам перфорация – это одна из операций, которую выполняет каротажник в буровых скважинах при помощи перфораторной аппаратуры. Дополнительная запись «перфораторщик» является уточнением его основной работы. Совмещением двух профессий не является. Период работы в данной должности должен быть учтен при назначении досрочной пенсии.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. он работал с радиоактивными веществами в Нефтебадской геофизической партии <адрес>.

Разделом XII Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержден список работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами.

Таким образом, имеющийся у него размер льготного стажа по Спискам № и № составляет более 10 лет. Однако, ответчик льготный стаж не учитывает.

Кроме того, ответчик необоснованно, в нарушение требований ч. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях» исключил из стажа его работы период прохождения военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. В связи с чем, просил суд отменить решение ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить периоды его работы:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. – период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02. 10.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 12.03.1986г. по 16.03.1986г. в качестве ученика рабочего на геофизических работах; 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратонефтегеофизика» с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

На строительном-монтажном поезде № треста «Приволжстранстрой»:

- с 19.05.1992г. по 01.06.1992г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава;

В Локомотивном депо <адрес> ордена Ленина ЖД:

- с 22.05.1990г. по 12.05.1992г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Локомотивном депо <адрес> ордена Ленина ЖД

- с 17.06.1993г. по 31.12.1998г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Государственной предприятии – Волгоградское отделение Приволжской жд:

- с 01.01.1999г. по 04.03.2002г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Локомотивном депо <адрес> структурной единице Волгоградского филиала ФГУП Приволжской жд:

- с 05.03.2002г. по 30.09.2003г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Арчединской дистанции пути Волгоградского отделения Приволжской жд:

- с 01.01.2003г. по 31.12.2005г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Волгоградском отделении Приволжской жд – филиала ОАО «РЖД»:

-с 01.01.2006г. по 02.03.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Астраханской механизированной дистанции пути Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин Приволжской жд – филиала ОАО «РЖД»:

- с 03.03.2009г. по 31.03.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Саратовском отделении Приволжской жд - филиала ОАО «РЖД»:

- с 01.04.2009г. по 28.09.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

На Приволжской железной дороге - филиала ОАО «РЖД»:

- с 09.10.2009г. по 31.12.2009г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

В Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД»:

- с 01.04.2010г. по 31.12.2012г. в качестве слесаря по ремонту подвижного состава.

Работы с 27.08.1987г. по 26.08.1989г. в льготный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии и назначить пенсию в даты обращения с заявлением в Отделение Пенсионного фонда по <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГг. произведена замена Отделения Пенсионного фонда по <адрес> правопреемником – отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Истец Войтов М.А. и его представитель Старикова И.П. в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Смолич Н.В., действующая на основании доверенности, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи исковые требования Войтова М.А. не признала в полном объеме, просила суд в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2, 6 ч. 1, 2-4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 6).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

г) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Так, согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах разделом XXX «Транспорт» подраздел 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрены

машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля» код 21300000, 2130100а-17531 предусмотрены рабочие промыслово - геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах; каротажники.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим с 24.04.1992г.) предусмотрены должности:

- машинисты и помощники машинистов тепловозов;

- монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

- слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Согласно п. 4 вышеназванных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 5 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 8-11 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 27 Правил период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подтверждается:

а) военными билетами;

б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению N 1(2);

в) справками архивных учреждений;

г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов;

д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Кроме того, в период с 1973г. по 1992г. действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

В соответствии с ч.1, 6-9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В силу п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Войтов М.А. обратился в ОСФР по <адрес> заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 233-235).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № в назначении Войтову М.А. страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности 6 лет 3 месяца специального стажа, требуемого мужчине в возрасте 61 года для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж Войтова М.А. по подсчетам пенсионного органа составил 30 лет 9 месяцев 12 дней. Для определения права на досрочное назначение пенсии по Списку № Войтову М.А. в возрасте 61 год необходимо 6 лет 3 месяца специального стажа и 25 лет страхового стажа.

Специальный стаж – 0 лет 0 месяцев 0 дней. При этом в специальный стаж работы Войтова М.А., дающий право на досрочное назначении страховой пенсии не включены следующие периоды работы.

В Кайраккумксой ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР:

- с 12.03.1986г. по 16.03.1986г. в качестве ученика рабочего на геофизических работах;

- с 17.03.1986г. по 19.09.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах;

- с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду;

- с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

В Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратовнефтегеофизика»:

- с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

ОСФР по <адрес> направлен формуляр на уточнение периодов работы истца на территории Республики Таджикистан, ответ на который не поступил.

Кроме того, в связи с денонсацией с 01.01.2023г. Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участником которого являлась <адрес>) в специальный стаж работы Войтова М.А. не включены следующие периоды.

Период службы в армии с 01.05.1980г. по 21.05.1982г.

В Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д. Узбекской ССР;

- с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза;

- с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза;

- с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза.

В Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д.:

- с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза.

Отдельное соглашение в области пенсионного обеспечения между РФ и республикой Узбекистан отсутствует.

По основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ оснований для назначения Войтову М.А. досрочной страховой пенсии по старости пенсионным органом также не установлено. Периоды работы Войтова М.А. в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза на территории <адрес> не включены в специальный стаж по причине денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (участником которого являлась <адрес>) и отсутствии отдельного соглашения в области пенсионного обеспечения РФ с республикой Узбекистан. Кроме того, пенсионным органом в специальный стаж работы Войтова М.А. на территории РФ с 1992г. не включены периоды его работы в качестве понтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. В отношении периодов работы в качестве слесаря по ремонту подвижного состава не представлены сведения, подтверждающие занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Справки, уточняющие характер работы заявителем не представлены, индивидуальные сведения сданы работодателем без отметки о спецстаже (л.д. 14-16).

Как следует из трудовой книжки Войтова М.А. с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. он работал помощником машиниста тепловоза Локомотивное депо <адрес> САЗ жд. Уволен в связи с призывом в Советскую Армию.

С 06.05.1908г. по 21.05.1982г. проходил службу в рядах Советской Армии. Однако, печати работодателя о данных периодах работы в трудовой книжке отсутствует.

29.06.1982г. принят помощником машиниста тепловоза в Локомотивное депо Хаваст САЗ жд.. 01.11.1984г. переведен машинистом тепловоза.

01.01.1985г. переведен в Локомотивное депо Коканд. С 02.01.1985г. принят машинистом тепловоза в депо Коканд САЗ жд., уволен 04.03.1986г. (л.д. 219-221).

Истцом Войтовым М.А. в пенсионный орган представлена архивная справка, которой подтверждается, что он действительно работал с 02.08.1979г. дублером помощника машиниста тепловоза. С 30.08.1979г. назначен помощником машиниста тепловоза. ДД.ММ.ГГГГг. уволен в связи с призывом в Советскую Армию. С 29.06.1982г. принят помощником машиниста тепловоза. В данной должности работал до ДД.ММ.ГГГГг. 01.11.1984г. переведен машинистом тепловоза. С 01.01.1985г. переведен машинистом тепловоза в Локомотивное депо Коканд (л.д. 23).

Сведения о заработке Войтова М.А. за данные периоды работы подтверждены архивной справкой (л.д. 22).

Согласно архивной справке Войтов М.А. действительно работал в локомотивном депо «Коканд» ТЧ-2 при УП «Региональный железнодорожный узел Коканд» с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. машинистом тепловоза (л.д. 20, 21).

Данные периоды исключены ответчиком из специального стажа Войтова М.А. по причине денонсации с 01.01.2023г. Российской Федерацией (участником которого являлась <адрес>) и отсутствии отдельного соглашения в области пенсионного обеспечения РФ с республикой Узбекистан.

Однако, данный вывод пенсионного органа суд считает необоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 13 Соглашения каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

С ДД.ММ.ГГГГг. действие данного документа в отношениях РФ с другими участниками прекращено, он денонсирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. №-П за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 2 данного Постановления Конституционного Суда РФ Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Период работы дублером помощника машиниста тепловоза с 02.08.1979г. по 29.08.1979г. подлежат включению в специальный стаж по Списку №, т.к. дублер выполняет те же трудовые функции, что и помощник машиниста, а следовательно подвергается тем же негативным воздействиям во время выполнения им своих трудовых функций.

Таким образом, факт работы истца Войтова М.А. в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза подтверждаются архивными справками, трудовой книжкой. Должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза предусмотрены Списком №, утвержденным Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956г. №. Данные периоды работы истца имели место до распада ФИО4. Необходимости подтверждения факта оплаты страховых взносов за данный период не имеется. В связи с чем, данные период работы подлежали зачеты в специальный стаж работы Войтова М.А. по Списку № и учитываются как периоды работы на работах с тяжёлыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости по данному основанию мужчине требуется достижение возраста 55 лет и наличие стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. При наличии не менее половины специального стажа работы, т.е. 6 лет 3 месяца досрочная пенсия может быть назначена с уменьшением общего пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы.

Период непосредственной работы истца Войтова М.А. на должностях помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза, предусмотренного Списком № утвержденным Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956г. № составил 4 года 07 месяцев 02 дня.

Однако, пенсионным органом в специальный стаж истца не включен период службы в армии с 01.05.1980г. по 21.05.1982г.

Вместе с тем, пенсионное законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, в частности Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяло включать периоды срочной военной службы по призыву, как в общий, так и в специальный (льготный) стаж с соблюдением приведенных выше условий.

При решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил ФИО4, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение истца, на которые он рассчитывал до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично, иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При этом, период службы в армии согласно абзацу 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период службы Войтова М.А. в рядах Советской армии составил 2 года 20 дней. Период работы, подлежащий включению в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956г. № составил 4 года 07 месяцев 02 дня.

При таких обстоятельствах, период службы в рядах Советской Армии может быть зачтен в полном размере, т.е. 2 года 20 дней. В связи с включением данного период в стаж работы Войтова М.А., общая продолжительность его специального стажа составит 6 лет 07 месяцев 22 дня.

Согласно приложению № к Закону №400-ФЗ у Войтова М.А. 1961г.р. возраст назначения пенсии по старости на общих основаниях без учета положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» – 63 года, т.е. ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, общая продолжительность специального стажа Войтова М.А. составила 6 лет 07 месяцев 22 дня при наличии страхового стажа превышающего 25 лет, достижение им возраста 61 год (ДД.ММ.ГГГГ) являются достаточными основаниями для назначения ему досрочной страховой пенсии по правилам, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно с уменьшением установленного законом пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев стажа.

В пенсионный орган с заявлением Войтов М.А. обратился ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем, пенсия подлежит назначению с указанной даты.

Кроме того, истец не согласен с не включением в специальный стаж его работы:

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратонефтегеофизика» с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

Работа истца в данных должностях подтверждается трудовой книжкой, а также представленной истцом архивной справкой № от 15.05.2023г. При этом функции должность каротажника и каротажника-перфораторщика являются идентичными, о чем свидетельствует Приложение к льготной справке на основании Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуск 5, раздел геологоразведочные и топографо-геодезические работы (л.д. 24, 25).

Данные документы поступили в пенсионный орган по почте непосредственно от работодателя. Однако, пенсионным органом небоснованно отказано во включении данных периодов работы в стаж истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанному ДД.ММ.ГГГГг. при определении права на пенсию под страховым стажем приобретенным на территориях договаривающихся сторон понимается: в отношении РФ – страховой стаж, приобретенный на территории РФ и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности принятого ответчиком решения в части исключения периодов работы истца Войтова М.А. на территории <адрес> в специальный стаж его работы, т.к. работа в должности рабочего на геофизических работах, каротажника и каротажника-перфораторщика предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. №. В связи с чем данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Вместе с тем, продолжительность специального стажа работы истца в <адрес> в должностях рабочего на геофизических работах, каротажника, каротажника-перфораторщика составила 3 года 08 месяцев 03 дня.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии требуется достижение мужчине 55 лет, наличие стажа работы на геофизических работах не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа 25 лет.

Таким образом, имеющегося у Войтова М.А. стажа работы на геофизических работах недостаточно для установления пенсии по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Суммирование разных специальных стажей законом не предусмотрено. В связи с чем, данный стаж работы истца не подлежит суммированию со специальным стажем работы в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза, работа в которых дает право на назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того истец Войтов М.А. не согласен с решение ответчика в части исключения из его специального стажа периодов работы с 1992г. по 2012г. на должностях монтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава на железнодорожных предприятиях.

Согласно трудовой книжке Войтова М.А. с 19.05.1992г. по 2012г. он действительно работал на различных предприятиях Приволжской железной дороги, АО «РЖД» в должностях монтера пути, слесаря по ремонту подвижного состава (л.д. 220-221).

Вместе с тем, Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений об особых условиях работы Войтова М.А., требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 71-75, 81-90).

Из представленного по запросу суда сообщения Приволжской дирекции по ремонту тягового подвижного состава филиала ОАО «РЖД2 от 09.10.2023г. № исх.-1793/ПРИВ ТР следует, что ремонтные локомотивные депо, в которых осуществлял свою трудовую деятельность Войтов М.А. не имели классности. Войтов М.А. осуществлял трудовую деятельность на участке текущего ремонта и технического обслуживания локомотивов ТР-1, ТО-3, ТО-5 (тепловозов). Трудовую деятельность в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог он не осуществлял. Следовательно, не относился к списку профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №. Сведения об особых условиях труда в ПФР не передавались, т.к. обслуживание вагонов не входило и не входит в зону компетенции Дирекции (л.д. 169, 184-185, 186, 190, 191, 197-199).

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств не нашел своего объективного подтверждения факт работы Войтова М.А. на должностях монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также слесаря по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, суд не усматривает достаточных фактических и правовых оснований для признания незаконным решения пенсионного органа в части невключения данных периодов работы в специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, исковые требования Войтова М.А. подлежат частичному удовлетворению. С учетом признанного необоснованно исключенным ответчиком специального страхового стажа Войтову М.А подлежит установлению пенсия на основании ч. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Войтова Михаила Александровича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Войтову Михаилу Александровичу пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой стаж следующих периодов:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. – период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратонефтегеофизика» с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать в стаж Войтова Михаила Александровича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда работу в следующие периоды:

- с 01.05.1980г. по 21.05.1982г. – период службы в армии;

- в Локомотивном депо Хаваст САЗ ж.д Узбекской ССР с 01.08.1979г. по 25.04.1980г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 29.06.1982г. по 31.10.1984г. в качестве помощника машиниста тепловоза; с 01.11.1984г. по 01.01.1985г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Локомотивном депо Коканд Узбекской ССР САЗ ж.д с 02.01.1985г. по 04.03.1986г. в качестве машиниста тепловоза;

- в Караккумской ГРЭ Управления геологии Таджикской ССР с 17.03.1986г. по 19.08.1986г. в качестве рабочего на геофизических работах; с 20.08.1986г. по 31.03.1988г. в качестве каротажника-перфораторщика по 4 разряду; с 01.04.1988г. по 01.01.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду;

- в Таджикской комплексной геофизической экспедиции ПО «Саратовнефтегеофизика» с 02.01.1990г. по 15.05.1990г. в качестве каротажника по 4 разряду и назначить Войтову Михаилу Александровичу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Войтова Михаила Александровича – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.Н. Власова